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開發(fā)商售房不得保留外墻面所有權(quán)及使用權(quán)

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開發(fā)商售房不得保留外墻面所有權(quán)及使用權(quán)
2012.5.24人民法院報(bào)
◇ 吳新莉 曹文兵

  【案情】

  2011年7月14日,原告熊某為從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從被告某置業(yè)公司處購(gòu)買房屋(商業(yè)用途)一套,并簽訂了商品房買賣合同,該合同附件約定“鑒于本項(xiàng)目系SJC一期開發(fā)地塊,故從SJC整體規(guī)劃、功能及形象考慮,本項(xiàng)目屋面使用權(quán)、墻面使用權(quán)歸出賣人,買受人設(shè)置店招、廣告牌時(shí),應(yīng)當(dāng)服從與遵守SJC整體規(guī)劃、功能和形象的需要,并服從與遵守出賣人或物業(yè)公司的管理”。

  2011年9月29日,被告物業(yè)公司通知原告熊某要求其從2011年10月1日起每年向物業(yè)公司交納2萬(wàn)元的廣告費(fèi),否則強(qiáng)行拆除廣告招牌。2011年10月上旬,被告物業(yè)公司強(qiáng)行拆除原告熊某店面的招牌。原告熊某以其合法權(quán)益受損為由訴至法院。

  【分歧】

  本案在審理過(guò)程中,形成了兩種不同意見(jiàn):第一種意見(jiàn)認(rèn)為既然熊某與某置業(yè)公司在商品房買賣合同中約定了開發(fā)商保留了外墻面使用權(quán),系雙方的真實(shí)意思表示,熊某就應(yīng)該遵從該約定,并向開發(fā)商交納廣告費(fèi);第二種意見(jiàn)認(rèn)為外墻面屬業(yè)主共有,開發(fā)商不能保留外墻面的使用權(quán),業(yè)主對(duì)與其專有部分緊密相連的外墻面可以進(jìn)行合理利用。

  【評(píng)析】

  筆者贊同第二種觀點(diǎn),理由如下:

  1.外墻面不屬于單個(gè)業(yè)主,亦不屬于開發(fā)商,而屬于業(yè)主共有,開發(fā)商不能在出售房屋時(shí)在商品房買賣合同中約定保留外墻面的所有權(quán)和使用權(quán)。

  首先,根據(jù)建筑物區(qū)分所有權(quán)的理論即壁心和最后粉刷表層說(shuō),專有部分所有權(quán)人行使權(quán)利的邊界不能超過(guò)壁心,而外墻面明顯超過(guò)壁心,因此,外墻面不能歸單個(gè)業(yè)主專有,僅能歸全體業(yè)主共有。其次,依據(jù)物權(quán)法第十六條“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)”的規(guī)定,在登記機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿上,亦不可能將特定房屋的特定外墻面登記在單個(gè)業(yè)主名下,既然外墻面無(wú)法登記在單個(gè)業(yè)主名下,那么只能屬于該特定房屋的全體業(yè)主。再次,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條“除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外,建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的共同部分:(一)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分……”的規(guī)定,外墻面屬于特定房屋全體業(yè)主共有,司法解釋對(duì)外墻面權(quán)屬作出如此的規(guī)定,有利于更好地利用外墻面,符合物權(quán)法物盡其用的立法目的。

  此外,從外墻面的物理屬性來(lái)看,外墻面屬于房屋固有組成部分,與房屋專有部分密不可分,不可能由開發(fā)商所有,因?yàn)殚_發(fā)商出售專有部分時(shí)已經(jīng)將外墻面的面積計(jì)入了房屋建筑面積,開發(fā)商亦不可能為業(yè)主支付單獨(dú)的成本,因此,開發(fā)商不得在商品房買賣合同中約定保留外墻面的所有權(quán)、使用權(quán),當(dāng)然不得向業(yè)主收取費(fèi)用。另外,開發(fā)商在商品房買賣合同中的上述約定,屬于霸王條款,有違誠(chéng)實(shí)信用、公平原則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。

  本案中,熊某與某置業(yè)公司所簽訂的房屋買賣合同中有關(guān)保留外墻面使用權(quán)的約定無(wú)效,某置業(yè)公司、物業(yè)公司無(wú)權(quán)要求熊某支付外墻面廣告費(fèi)。

  2.外墻面雖屬業(yè)主共有,但單個(gè)業(yè)主可以對(duì)與其專有部分緊密相連的外墻面進(jìn)行合理使用。

  根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條“業(yè)主基于對(duì)住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分特定使用功能的合理需要,無(wú)償利用屋頂以及與其專有部分相對(duì)應(yīng)的外墻面等共有部分的,不應(yīng)認(rèn)定為侵權(quán)。但違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約,損害他人合法權(quán)益的除外”的規(guī)定,業(yè)主可以合理使用外墻面,但必須合理、合法,即無(wú)償使用且不得違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約或者損害他人合法權(quán)益。就本案而言,熊某利用與其商鋪相連的外墻面從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),屬于合理使用,無(wú)需支付費(fèi)用。

  (作者單位:湖北省武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院)

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