最近一段時(shí)間，《貨幣戰(zhàn)爭》一書的觀點(diǎn)引發(fā)了國人的熱議。由于該書涉及到國家金融安全這樣一個(gè)敏感的話題，所以受到正在努力與國際“接軌”的國人的關(guān)注，應(yīng)該是一個(gè)正常的現(xiàn)象。

　　我并非金融方面的專家，但《貨幣戰(zhàn)爭》的很多內(nèi)容涉及到世界史的知識(shí)，讓我覺得可以從歷史的角度，解讀一下有關(guān)英格蘭銀行起源的背景?！敦泿艖?zhàn)爭》一書提到倫敦金融家的陰謀，認(rèn)為其將貨幣發(fā)行與國債死扣在一起的做法為銀行家牟取了極大的利益，但卻并未對(duì)英格蘭銀行為何是私有性質(zhì)，以及為何英國人要用國家的稅收來作銀行貸款的抵押進(jìn)行解釋，這多少有些使人感到迷惘。因?yàn)榘桓耵?薩克遜人是世界上最狡猾、最成功的民族之一，他們這樣將金融命脈拱手讓與他人，究竟是何種緣故？閱讀相關(guān)的英國歷史文件可知，英國之所以要舉國債，主要原因有二：國王需要對(duì)法作戰(zhàn)，沒有軍費(fèi)，所以要借款；借款沒有任何其他有形物品的抵押，因此只能以國王的某些特定的稅收作為擔(dān)保。而對(duì)于英國的金匠、商人和其他一些可以出資的人（或許還不能稱之為銀行家），也需要一個(gè)穩(wěn)定的投資對(duì)象。顯然，英國國王是一支極有潛力的股票。這樣的生意雙方都有需要，所以協(xié)議很快就達(dá)成了，并由英國議會(huì)用法律的形式固定下來，倫敦成立英格蘭銀行就是順理成章的事情了。不過，英鎊的發(fā)行與國債捆綁，不是無限制的，而是只與特定的國王捐稅有關(guān)，并非就此卡住了英國經(jīng)濟(jì)的命脈。

　　然而，英格蘭銀行成立之后，其職能也并不只限于給國王貸款，而是逐步發(fā)展起來與現(xiàn)代銀行有關(guān)的所有業(yè)務(wù)，并最終對(duì)英國成為第一個(gè)工業(yè)化民族發(fā)揮了重要作用。

　　由于這是一個(gè)標(biāo)志性事件，所以我們首先應(yīng)該了解導(dǎo)致英格蘭銀行成立的這個(gè)協(xié)議出臺(tái)的背景。西方學(xué)術(shù)界對(duì)世界發(fā)展的主流看法是：歷史是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，沖突是世界發(fā)展的常態(tài)，沒有沖突和變革的歷史是不可思議的。實(shí)際上，整個(gè)西方的文明發(fā)展史就是一部不斷沖突的歷史。不過，并非所有的沖突都會(huì)產(chǎn)生富有成效的歷史性后果，對(duì)導(dǎo)致我們今天關(guān)注的西方重要國家崛起的歷程而言，這種“有意義”的沖突應(yīng)該是與第二次浪潮，也就是與工業(yè)革命的發(fā)生有關(guān)。從這個(gè)角度而言，這種沖突的起點(diǎn)應(yīng)該是1500年左右。哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸與新航道的開辟不僅提供了一個(gè)全球大國興起的機(jī)遇，也揭開了歐洲列強(qiáng)對(duì)世界性海洋控制權(quán)爭奪的序幕。近代以來，隨著歐洲向全球的擴(kuò)張，戰(zhàn)爭成為所有歐洲國家面臨的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。每一個(gè)歐洲國家都面臨著其他國家的戰(zhàn)爭威脅，而軍隊(duì)的建設(shè)和戰(zhàn)爭的軍費(fèi)開支成為每一個(gè)王室都必須不斷解決的難題：如果不想卷入這場軍事競爭，則只能被別人淘汰或消滅；如果選擇應(yīng)對(duì)這種軍事革命，那么，對(duì)于國家的財(cái)政而言，顯然是一場更大的災(zāi)難。于是籌款打仗幾乎是歐洲所有王室的經(jīng)常性業(yè)務(wù)之一，而所有歐洲的有錢人，都不能不關(guān)注這場無休止的戰(zhàn)爭業(yè)務(wù)。他們并非不愿意貸款給王室，但卻有兩點(diǎn)擔(dān)心：一是王室賴賬不還，二是王室打了敗仗，自己投資犯了方向性錯(cuò)誤。所以，要使自己能獲得源源不斷的貸款，一個(gè)國家的王室就必須證明自己的還債能力和打勝仗的能力。而英國在17世紀(jì)以后成立的政府，這方面做得最好?！板X，錢，還是錢”，成為18世紀(jì)英國政府的主旋律，借貸和稅收自然是英國政府官僚機(jī)構(gòu)所關(guān)心的主要業(yè)務(wù)。通過不斷增加的稅收和債務(wù)，英國籌集到了足夠支持戰(zhàn)爭的經(jīng)費(fèi)。這樣的機(jī)制使英國最終分享了歷史上最大的紅利。

　　近代初期的西方政治家大部分贊同這樣的觀點(diǎn)，戰(zhàn)爭的勝負(fù)往往取決于誰在最后還比對(duì)手多一個(gè)金幣，往往就是這一個(gè)金幣決定了戰(zhàn)爭的結(jié)局。這樣的話雖然有些夸張，但卻在一定程度上表明了一個(gè)國家的財(cái)政能力對(duì)于現(xiàn)代戰(zhàn)爭的極端重要性。盡管決定戰(zhàn)爭的結(jié)局還有很多復(fù)雜的因素，但具有一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)政支持的國家，卻具有某種長期的優(yōu)勢(shì)，18世紀(jì)歐洲的歷史也證明了這一點(diǎn)?？偨Y(jié)這一系列戰(zhàn)爭的結(jié)果，人們很容易看出，英國是最終的勝利者。其根本性的原因，第一是在于英國擁有了較為成功的籌款體制，通過英格蘭銀行和國債的方式籌集到了足夠多的戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)，使其戰(zhàn)爭機(jī)器可以長期正常地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次在于英國選擇了正確的戰(zhàn)略方針，它將自己的優(yōu)勢(shì)集中在海上，而法國的優(yōu)勢(shì)在大陸（歐洲）。由于英國堅(jiān)定不移地控制了海洋的幾乎所有重要航道，并可以輕易地從海上切斷歐洲的貿(mào)易線，所以，法國即使在歐洲大陸獲取了一定的優(yōu)勢(shì)，也必須看英國的顏色行事。當(dāng)拿破侖戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，英國實(shí)際上已經(jīng)成為一個(gè)世界性的海洋強(qiáng)國，這個(gè)海洋強(qiáng)國并不是到處發(fā)號(hào)施令，炫耀武力，而總是通過各種國際機(jī)制，在大國之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，保持歐洲大陸的平衡，保持自己的海上霸權(quán)，從而最大限度地獲取了歐洲向世界擴(kuò)張過程中的經(jīng)濟(jì)利益。

　　換言之，英國的國債制度和相應(yīng)的舉措并未使英國陷入困境，反而使英國在一系列戰(zhàn)爭中獲得了勝利，這一結(jié)果是當(dāng)初的英國人未曾想到的。透過這段歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)，18世紀(jì)的英國發(fā)展，建立在這樣的一個(gè)循環(huán)機(jī)制上，其循環(huán)的鏈條是：政府，銀行，貸款，貨幣，國債，軍事，工業(yè)。政府需要貸款，能夠貸款給政府的人建立了英格蘭銀行，銀行的貨幣發(fā)行與國債扣在一起，而國債的發(fā)行又依賴于政府的稅收，稅收和國債制度的建立使政府有足夠的經(jīng)費(fèi)支持戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的開支反過來刺激了英國各種行業(yè)的發(fā)展，而戰(zhàn)爭的獲勝又給英國提供了幾乎是無限的海外市場，這樣種種因素的共同作用最終導(dǎo)致了工業(yè)革命，工業(yè)革命在提升了英國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，又給政府提供了巨大的稅收來源。于是，一個(gè)良性的循環(huán)機(jī)制終于建立起來了。

　　不難看出，至少在18世紀(jì)，英格蘭銀行的建立，是有利于英國的發(fā)展的。它以這樣的方式建立，的確有某種歷史的合理性。如果英國發(fā)展的鏈條上少了這一環(huán)，英國的命運(yùn)很可能發(fā)生根本性的改變。

　　回過頭來再看《貨幣戰(zhàn)爭》。國際銀行家是否能夠制造“貨幣戰(zhàn)爭”，是一個(gè)需要討論的問題，但他們有能力支持和發(fā)動(dòng)真實(shí)的戰(zhàn)爭，卻是毋庸置疑的事情。從這個(gè)角度講，歷史的經(jīng)驗(yàn)是值得注意的。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，金融安全問題的重要性不言而喻。因此，在這個(gè)意義上，我們一定要小心行事，牢牢地將金融的控制權(quán)掌握在自己手中。因?yàn)閺臍v史的角度看，任何一種游戲規(guī)則，總是有利于強(qiáng)者的，任何一個(gè)新進(jìn)入游戲的“初學(xué)者”，總是要繳付足夠多的“學(xué)費(fèi)”。

　?。ㄗ髡邽槟暇┐髮W(xué)歷史系教授）