熙熙攘攘的上海街頭，或許沒(méi)人會(huì)注意馬路邊一輛不起眼的小車?？捎姓l(shuí)知道，只需要幾秒鐘，車內(nèi)傳出的阻斷電波，就會(huì)讓方圓百余米的移動(dòng)信號(hào)在神不知、鬼不覺(jué)中被“吸干”——這就是傳說(shuō)中的“偽基站”。而造成這一切的元兇，僅僅是一臺(tái)筆記本電腦、一根天線、一個(gè)簡(jiǎn)單的“小電臺(tái)”和數(shù)臺(tái)手機(jī)。當(dāng)來(lái)往路人的手機(jī)信號(hào)被屏蔽期間，號(hào)碼顯示為110、10086、95588的垃圾短信則以每秒數(shù)百條的速度被群發(fā)。

“最近一年多，我們已在上海監(jiān)測(cè)到40多個(gè)發(fā)送點(diǎn)。 ”一位移動(dòng)內(nèi)部人士昨向本報(bào)記者獨(dú)家透露，他們已將上述信息向無(wú)線電管理局和警方匯報(bào)。但無(wú)奈的是，在現(xiàn)有立法缺失下，“偽基站”的肆虐情況難以遏制。

滬上“偽基站”主要集中在三個(gè)區(qū)域：

賓館或飯店周圍：由于常會(huì)舉辦一些特賣會(huì)，主辦方往往會(huì)買通某些組織或個(gè)人，委托其通過(guò)偽基站向路過(guò)的人和周邊居民推送促銷廣告；重要交通樞紐：人流量大，發(fā)送量也大；大型商場(chǎng)：出于促銷考慮，或是有不法分子發(fā)一些澳門輪盤賭、美女視頻等廣告

手機(jī)信號(hào)頻遭“偷梁換柱”

在鬧市，前一秒手機(jī)信號(hào)還是滿格，后一秒就莫名其妙變成“脫網(wǎng)”狀態(tài)。這時(shí)，你或許應(yīng)該警惕是否已進(jìn)入“偽基站”的覆蓋范圍。

記者昨天隨機(jī)詢問(wèn)了多位朋友，發(fā)現(xiàn)很多人都曾有過(guò)類似遭遇。更為離奇的是，當(dāng)時(shí)明明半格信號(hào)都沒(méi)有，卻偏偏能收到各種促銷和詐騙短信。如“您的139郵箱有一封未讀信件，打開(kāi)查看”、“我是房東，請(qǐng)把房租打到××卡上”、“爸，我和異性開(kāi)房被抓，請(qǐng)匯5萬(wàn)元到我朋友卡號(hào)上”等。

“我覺(jué)得很奇怪，每個(gè)月都會(huì)收到一兩條發(fā)自95588的短信，提醒我工行電子密碼鎖已經(jīng)過(guò)期，需要點(diǎn)擊一個(gè)鏈接更換，可我沒(méi)有辦過(guò)什么密碼鎖。 ”白領(lǐng)Lynn說(shuō)，可來(lái)信的95588又不是那種山寨號(hào)碼，回?fù)苓^(guò)去也的確是工行熱線。

就職于IT行業(yè)的袁先生則更郁悶，他幾乎每周都能收到來(lái)自10086和 13800138000的促銷短信，拼命催他參加線上抽獎(jiǎng)“試試手氣”?！斑\(yùn)營(yíng)商帶頭給用戶發(fā)垃圾短信，這簡(jiǎn)直是頂風(fēng)作案。”他憤怒地在微博敲下上述抱怨。但事實(shí)上，銀行和運(yùn)營(yíng)商往往是替“偽基站”背黑鍋。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，偽基站是時(shí)下新的電信詐騙高科技儀器，能夠自動(dòng)搜取附近手機(jī)卡信息，任意冒用他人號(hào)碼強(qiáng)行推送短信。

110、120、銀行號(hào)碼都能任意顯示

神秘的“偽基站”究竟是什么？

“它的體積比筆記本電腦稍大些，比行李箱又小很多，就像一臺(tái)收發(fā)信號(hào)的小電臺(tái)。 ”上海移動(dòng)通信保障部經(jīng)理劉淵明介紹說(shuō)。在過(guò)去一年多時(shí)間內(nèi)，由于網(wǎng)絡(luò)異常狀況頻發(fā)，他和團(tuán)隊(duì)一起對(duì)偽基站進(jìn)行持續(xù)追蹤調(diào)查。

“偽基站往往會(huì)放在汽車的后蓋里，還需要專門的蓄電池配合供電。另外，還要一臺(tái)筆記本電腦通過(guò)車后座的座椅縫隙與之相連，再通過(guò)一根天線將信號(hào)發(fā)射出去。 ”劉淵明說(shuō)，這樣一套設(shè)備完全藏在車內(nèi)，天線也和車載無(wú)線收音機(jī)鞭狀天線非常像，看不出蹊蹺。

一旦設(shè)備啟動(dòng)，偽基站的威力會(huì)迅速輻射到半徑一百多米的范圍，將過(guò)往路人的手機(jī)信號(hào)“吸干”。 “如果邊走路邊打電話，一旦進(jìn)入范圍，通話就會(huì)迅速掉線，短信收發(fā)也全部失敗。 ”劉淵明說(shuō)，相當(dāng)于運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)被完全屏蔽，取而代之的是“偽基站”發(fā)射的網(wǎng)絡(luò)。

由于目前GSM網(wǎng)絡(luò)采用單向鑒權(quán)，僅有網(wǎng)絡(luò)對(duì)用戶終端鑒權(quán)，用戶終端對(duì)網(wǎng)絡(luò)不進(jìn)行鑒權(quán)，偽基站的廣播網(wǎng)號(hào)、廣播頻率和現(xiàn)網(wǎng)相同會(huì)自動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)，用戶手機(jī)很快會(huì)被偽基站所抓取。隨后，各種詐騙、垃圾短信就會(huì)源源不絕推送。

“而且號(hào)碼可以隨便換，無(wú)論是110、120等緊急號(hào)碼，還是運(yùn)營(yíng)商、航空公司、銀行等公共大號(hào)，甚至是警察局號(hào)碼，都可以任意顯示，很多不知情的用戶都會(huì)被唬住。 ”劉淵明說(shuō)。

40多個(gè)偽基站一半為今年10月新增

大量憤怒用戶的投訴，讓運(yùn)營(yíng)商警惕。 “今年年初，這種投訴占比還比較低。9月份，上述投訴已占30%左右，短短一個(gè)月后又暴增至50%以上。 ”上海移動(dòng)一位內(nèi)部人士表示，由于偽基站不通過(guò)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)推送信息，導(dǎo)致他們既不能攔截、也很難監(jiān)控。 “只有當(dāng)某個(gè)區(qū)域發(fā)生網(wǎng)絡(luò)異常，或產(chǎn)生大量用戶投訴時(shí)，才能順藤摸瓜去排查。 ”

劉淵明團(tuán)隊(duì)向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，從2012年初至今，上海約有40多個(gè)“偽基站”的發(fā)送點(diǎn)，其中一半是今年10月新增的。 “用戶手機(jī)受影響的時(shí)間有多長(zhǎng)，取決于偽基站車是停在路邊還是在行駛。 ”劉淵明說(shuō)，就算進(jìn)入偽基站只有短短幾秒，也會(huì)迅速被控制。 “但很少有人會(huì)在收到短信的瞬間去移開(kāi)目光關(guān)注手機(jī)信號(hào)，加上很快會(huì)恢復(fù)，這筆賬往往都被記到了 ‘被山寨’的企業(yè)或機(jī)關(guān)頭上，用戶也更容易受騙。 ”

偽基站運(yùn)營(yíng)者：10天連本帶利賺回來(lái)了

弄一個(gè)“偽基站”需要多少錢？一位運(yùn)營(yíng)商人士表示：“幾乎幾天就能回本。 ”

劉淵明說(shuō)，幾個(gè)月前，他曾配合公安部門抓到一個(gè)偽基站運(yùn)營(yíng)者。對(duì)方供述稱，自己買了兩套設(shè)備總價(jià)值9萬(wàn)多元，每天開(kāi)著車在市中心到處跑，10天就連本帶利賺回來(lái)了。 “偽基站有一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈，有需求方派任務(wù)就有人接單。 ”上述運(yùn)營(yíng)商人士透露，偽基站系統(tǒng)比較完備，短信發(fā)送在后臺(tái)都有記錄，方便結(jié)算傭金。

在一次和主管部門的溝通會(huì)上，劉淵明直接打開(kāi)淘寶網(wǎng)，輸入“圈地短信”關(guān)鍵字后，出現(xiàn)一大片搜索結(jié)果，各種偽基站價(jià)格從3萬(wàn)元到8萬(wàn)元不等。 “賣家很狡猾，不會(huì)傻到直接用‘基站’、‘群發(fā)’等關(guān)鍵詞，以防被抓住。 ”

不過(guò)，或許是由于媒體近期不斷曝光，記者昨天再次登錄淘寶搜索時(shí)，絕大多數(shù)商家已銷聲匿跡，只余下一些賣天線的店鋪。 “這是一款天線，不是什么設(shè)備。本公司只有天線，不做設(shè)備?！币晃毁u家閃爍其詞地表示，“設(shè)備”暫時(shí)無(wú)貨。

運(yùn)營(yíng)商：希望主管部門拿出立法措施

經(jīng)過(guò)央視曝光后，全國(guó)各地對(duì)“偽基站”的執(zhí)法行動(dòng)已開(kāi)始。但令運(yùn)營(yíng)商有苦難言的是，盡管頻頻整治，但實(shí)際效果反而是在火上澆油。

根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，今年8月至10月，廣東省相關(guān)部門聯(lián)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商，啟動(dòng)打擊利用偽基站設(shè)備實(shí)施違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全省共抓獲103人，刑拘99人，逮捕41人，繳獲偽基站設(shè)備70套。

根據(jù)中國(guó)移動(dòng)湖北公司的通報(bào)，本月12日已查獲一處位于孝感鬧市區(qū)某酒店內(nèi)的偽基站，最終在該客房?jī)?nèi)成功抓獲4名嫌疑人，查獲1臺(tái)偽基站、2部筆記本電腦、10部手機(jī)及21張銀行卡，該偽基站已發(fā)出近20萬(wàn)條 “辦假證”等短信。

“關(guān)鍵問(wèn)題在于，公安抓了人之后，拿他們?cè)趺礃樱?”一位不愿具名的運(yùn)營(yíng)商人士說(shuō)，由于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有任何一條能給“偽基站”定罪，最多抓進(jìn)去關(guān)個(gè)15天就得放人。

“我們也向無(wú)線電管理局舉報(bào)過(guò)，對(duì)方最多只能沒(méi)收設(shè)備，別的也做不了。這讓運(yùn)營(yíng)商比較頭疼，因?yàn)檫@會(huì)助長(zhǎng)對(duì)方氣焰，讓他們覺(jué)得犯罪成本低。沒(méi)收設(shè)備？再搞幾臺(tái)幾天就賺回來(lái)了。 ”上述人士私下向記者吐槽稱。

就算偽基站適用者不構(gòu)成侵權(quán)，那為何不直接去舉報(bào)生產(chǎn)廠家呢？ “運(yùn)營(yíng)商并不具備溯源的能力，我們只能配合警方排查，并不掌握偽基站的銷售和制造渠道。 ”劉淵明說(shuō)，就算抓獲使用者，對(duì)方也只交代得出交易地點(diǎn)，對(duì)上游情況也不盡了解。在重重因素的制衡下，對(duì)于來(lái)勢(shì)洶洶的偽基站，運(yùn)營(yíng)商站在兩難的境地。

當(dāng)記者問(wèn)及為何不向用戶推送一些安全提醒時(shí)，上述匿名人士坦言這是“自找麻煩”。 “偽基站未使用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，我們不清楚具體哪些用戶被卷入其中。一旦群發(fā)，一些未遭遇過(guò)偽基站的用戶會(huì)認(rèn)為我們?cè)隍}擾他，反過(guò)來(lái)投訴運(yùn)營(yíng)商發(fā)垃圾短信。今年工信部在大力整治垃圾短信，每個(gè)運(yùn)營(yíng)商都背指標(biāo)，這種行為不等于‘自黑’嗎？ ”

目前，部分第三方安全軟件已經(jīng)開(kāi)啟針對(duì)偽基站短信的過(guò)濾功能，但運(yùn)營(yíng)商方面依然慎重。 “解決問(wèn)題的根源，仍在于主管部門拿出相應(yīng)的立法措施。 ”上述人士說(shuō)。