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黃州區(qū)服務和推進工業(yè)園區(qū)城東新區(qū)開發(fā)建設側(cè)記 荊楚網(wǎng)消息（通訊員劉富中、李紅文、黃芳）2013年正月初一一大早，一位中年漢子拎著一盒點心，走進一個農(nóng)家，對一位年近古稀的老漢作揖道：“老人家，您為工業(yè)園區(qū)建設在全村帶頭退地，我代表街道黨工委給您拜年來了……” 拜年者，是黃州區(qū)禹王街道黨工委書記吳青松。 幾乎同一時間，黃州區(qū)南湖街道八隊黨支部書記童國良的手機響了起來，一看，是一條短信：“在服務和推進城東新區(qū)開發(fā)建設中，你和你隊的干部群眾顧全大局，敢于擔當。我代表街道黨工委表示感謝……” 發(fā)短信者，是黃州區(qū)南湖街道黨工委書記王良洲。 ……一個祝福，一天一地陽光；一聲問候，一座心連心的虹橋。這座虹橋，全區(qū)干部群眾用擔當筑起。虹橋下，市區(qū)一體的工業(yè)園區(qū)和黃岡城東新區(qū)開發(fā)建設如火如荼，風景如畫！ 挑起開發(fā)建設的重任 2013年2月28日，黃岡市委書記劉雪榮主持召開工業(yè)園區(qū)和城東新區(qū)建設（以下簡稱“兩區(qū)”）現(xiàn)場辦公會，他的話擲地有聲：市里今年的工作主要是兩件大事，一是市區(qū)一體抓工業(yè)園區(qū)，二是抓城東新區(qū)建設；最大的事情，要用最高的規(guī)格、最強的力量聚焦；黃州區(qū)的力量要向“兩區(qū)”傾斜。 一事當前，是否敢于擔當，集中體現(xiàn)和反映一個人、一個組織最重要的品質(zhì)與素質(zhì)。肩負市領導的殷切希望，黃州區(qū)黨政干部敢于擔當，黃州區(qū)人民群眾勇于擔當。 2011年5月，黃岡市委、市政府作出市區(qū)一體發(fā)展的戰(zhàn)略部署。黃州區(qū)委、區(qū)政府迅速出臺《關于落實市區(qū)一體開發(fā)方略，推進區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》，提出堅持“主動發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、服務發(fā)展”的工作思路。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）分別成立市區(qū)一體開發(fā)領導機構，區(qū)鄉(xiāng)兩級抽調(diào)100多名干部成立工作專班，形成黨政組織齊抓共管、層層負責的管理格局。到去年底，市區(qū)一體開發(fā)形成的黃州工業(yè)園、黃岡化工園、南湖工業(yè)園，成為黃岡市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。 2012年2月，黃岡市委、市政府啟動城東新區(qū)建設。黃州區(qū)委、區(qū)政府迅速推出服務城東新區(qū)建設的舉措，并付諸行動，那就是強化“五責”、推進“五包”、力爭“五?！??！拔遑煛奔磸娀瘏^(qū)委區(qū)政府的領導責任、區(qū)直部門的協(xié)同責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主體責任、村組干部的直接責任、專班人員的具體責任；“五包”即專班人員包戶頭和經(jīng)費、包工作時間、包工作責任、包社會責任、包指揮部交辦的工作任務；“五保”即保進度、保安全、保秩序、保穩(wěn)定、保和諧，實現(xiàn)依法拆遷、有序拆遷、和諧拆遷。 在2月28日的現(xiàn)場辦公會上，劉雪榮對黃州區(qū)服務和推進“兩區(qū)”開發(fā)建設給予充分肯定，并提出了今年“兩區(qū)”開發(fā)建設任務—— 工業(yè)三大園區(qū)：今年要完成基礎設施貨幣工程量20億元以上，涉及75項工程；重點實施59個項目，當年完成固定資產(chǎn)投資30億元以上，三個園區(qū)分別達到10億元以上，全年竣工投產(chǎn)項目28個以上，其中黃州工業(yè)園、黃岡化工產(chǎn)業(yè)園18個以上；當年新引進固定資產(chǎn)投資1億元以上項目36個，協(xié)議投資總額100億元以上。 黃岡城東新區(qū)：今年以“三橋七路”、政務中心、4個還建小區(qū)、20條支路建設為重點，計劃實現(xiàn)“工程建設40億元、形象進度30億元、結算資金17.8億元”的年度目標；力爭國慶節(jié)實現(xiàn)跨三臺河2座大橋通車，年底“活力之門”大橋基礎處理完成、5條主干道基本建成、20條支路全線貫通、4個還建小區(qū)主體工程基本完工、影響工程建設的墳墓全部搬遷并建成標準化公墓。 如果責任是一朵鮮花，那么擔當就是蜜蜂忙碌的身影。勤于擔當?shù)狞S州區(qū)干部群眾，今年一開春就忙碌著五大攻堅戰(zhàn)：退地退場攻堅戰(zhàn)，房屋征遷居民安置和墳墓遷移攻堅戰(zhàn)，項目和工程建設攻堅戰(zhàn)，維護秩序優(yōu)化環(huán)境攻堅戰(zhàn)，借勢發(fā)展增進和諧攻堅戰(zhàn)。 撐起安定祥和的晴空 “千難萬難，拆遷最難”。開發(fā)建設“兩區(qū)”，一場牽動四面八方的大拆遷在所難免。僅黃岡城東新區(qū)“核心區(qū)”，今年在黃州區(qū)路口鎮(zhèn)、南湖街道和白潭湖漁場應拆房子的農(nóng)戶2084戶、企事業(yè)單位38家，建筑面積達140萬平方米；還要遷移墳墓7800座，退地1萬畝。 黃州區(qū)政法委副書記、城東新區(qū)建設領導小組拆遷安置部副部長張岳文感嘆：“這次工作量之大，涉及群眾之多，面臨情況之復雜，推進戰(zhàn)線之長，在黃州區(qū)的歷史上前所未有?！?br> 既要依法依規(guī)確?！皟蓞^(qū)”開發(fā)建設順利推進，又要保證群眾利益不受損失，讓群眾滿意，這并非易事。然而，“兩區(qū)”開發(fā)建設，黃州區(qū)卻創(chuàng)造了令人驚奇的“黃州速度”——到3月中旬，“核心區(qū)”內(nèi)農(nóng)房已拆116戶，企事業(yè)單位已拆8家，遷移墳墓2854座，退地3000畝…… 在這場規(guī)?？涨暗牟疬w退地戰(zhàn)役中，黃州區(qū)在不到一個月里，創(chuàng)造了拆遷戶數(shù)多、規(guī)模大、速度快、安置好的新紀錄，實現(xiàn)了文明退地、親情遷移、和諧拆遷。 “能否和諧拆遷，是對干部群眾能否擔當?shù)淖詈每剂俊！秉S州區(qū)委書記余友斌有話一語破的。 早在去年初，黃州區(qū)就選派33名區(qū)直機關干部名到城東新區(qū)指揮部，組成拆遷安置、服務項目、失地農(nóng)民社會保險3個專班，先后召開57次征求意見會和協(xié)調(diào)會，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益，作為“兩區(qū)”建設的出發(fā)點和落腳點，相繼制定了《黃岡城東新區(qū)房屋征收安置及補償實施方案》、《黃岡城東新區(qū)“核心區(qū)”內(nèi)墳墓搬遷的工作方案》等7個規(guī)范化政策性文件，并編印成冊，送到老百姓家中。 按照黃州區(qū)委、區(qū)政府提出的“百分之百入戶宣傳、百分之百征求意見、百分之百給出路、百分之百簽協(xié)議”的要求，區(qū)鎮(zhèn)村組四級干部“五加二，白加黑”地帶著感情做工作，努力把每個環(huán)節(jié)想細，每項工作到位，真正做到駱志勇區(qū)長提出的“拆房子不拆民心”。 百姓心里蕩起陣陣暖意：“這拆遷補償標準，保證了我們?nèi)罕娎娴淖畲蠡?。政府這么照顧我們老百姓，我們就得用積極拆遷退地的行動回報政府。”路口鎮(zhèn)王家灣村李平焰的一席話代表了絕大多數(shù)老百姓的心聲，廣大群眾的思想實現(xiàn)了從“要我搬”到“我要搬”的根本性轉(zhuǎn)變。 “兩區(qū)”建設工地，呈現(xiàn)出“標語鋪天蓋地、聲音驚天動地、工作感動天地、群眾歡天喜地、面貌改天換地”的局面。 架起絢麗多彩的虹橋 擔當，這個看似簡單、實則沉重的字眼，似一面飄揚的旗幟，如一把熊熊的火炬，在黃州區(qū)干部群眾中傳遞。 禹王街道蔡吳廖村干部群眾善于擔當，不僅退出了1143畝耕地，還成立“黃岡市元兵勞務派遣有限公司”，為轄區(qū)內(nèi)的中糧黃岡公司等3家投產(chǎn)企解決招工難問題。僅今年2月，就動員在外地打工的本村20多個農(nóng)民回鄉(xiāng)到黃州工業(yè)園就業(yè)。 黃州火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)精于擔當，采取“村級牽頭，群眾參與，股份合作，讓利于民”的措施，去年以來把黃岡化工產(chǎn)業(yè)園里5個平整土地工程承包給被拆遷的農(nóng)民，當?shù)厝罕娭苯荧@利1320萬元；還通過“個人自愿、分批進保、村級統(tǒng)籌”的辦法，為首批600多名農(nóng)民辦理了失地農(nóng)民、新型農(nóng)保等養(yǎng)老保險，農(nóng)民養(yǎng)老實現(xiàn)了由家庭承擔向社會承擔的歷史性轉(zhuǎn)變。 路口鎮(zhèn)的干部群眾甘于擔當。處于城東新區(qū)“核心區(qū)”的花園、路口、王家灣、謝家小灣、百丈咀、祠崗等6個村，應拆房2084戶、退地3000多畝、遷墳2000多座。路口村“兩委”不等不靠，自籌資金141.75萬元，開發(fā)50畝湖灘荒地，建起7000個穴位的“路口人民公墓”。去年12月16日凌晨4點，村支書謝漢明、村主任朱普生起床督陣，一上午遷墓165座。年過花甲的花園村支書涂正華老當益壯，在全村帶頭拆掉自家300多平方米的房子；永旭機械廠雖是民營企業(yè)，但廠長劉斂不僅看到“小我”，更看到了大“我”，他在全鎮(zhèn)第一個拆掉了自己3000多平方米的廠房。 陳策樓鎮(zhèn)干部群眾勇于擔當，服務黃岡化一產(chǎn)業(yè)園要退地700畝，拆遷150戶，他們不打折扣，按時交出滿意答卷。 南湖街道干部嚴于擔當，他們左肩挑著開發(fā)建設城東新區(qū)的重擔，右肩扛著服務南湖工業(yè)園的責任。剛開始動員拆遷時，個別群眾對政策不理解，有的怕還建小區(qū)分配房子不公平，有的不滿意補償價格等等，一時出現(xiàn)抵觸情緒，對上門做工作的干部“張口罵、舉手打”。年輕的街道黨委副書記汪銳那段時間兩次挨罵挨打，他眼淚往肚里流，臉上依然微笑。 黃州區(qū)直60多個部門的機關干部主動擔當。余友斌、駱志勇等區(qū)領導身體力行，多次到施工工地現(xiàn)場辦公，做協(xié)調(diào)工作，解棘手難題。在總投資將達到100億元的已動工的5個標段，300多名機關干部夜以繼日輪流值守，餐風宿露，使城東新區(qū)開發(fā)建設做到了“零群體上訪、零涉拆糾紛、零安全事故”…… 大拆遷推動大建設，大建設實現(xiàn)大發(fā)展。一批全國知名大型企業(yè)紛紛搶灘入駐，為黃岡市區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展注入了新的活力。 黃州區(qū)干部群眾不負市委、市政府的重托，用“一心為民、和衷共濟、創(chuàng)新奉獻”的精神，筑起一座敢于擔當?shù)暮鐦颍⑶沂惯@座虹橋越來越絢麗多彩。 相關帖子 |
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