近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，宗教信仰和管理出現(xiàn)了一些新情況、新問題，特別是在基層的農(nóng)村，“醫(yī)病型”、“寄托型”、“消遣型”非法宗教活動(dòng)在少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)有所抬頭，盲目的信教群眾有擴(kuò)大化的趨勢(shì)，甚至有宗教綁架基層政權(quán)的現(xiàn)象，這些對(duì)基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定影響。各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門，對(duì)非法宗教活動(dòng)要引起足夠重視，采取有效措施，遏制非法宗教活動(dòng)的蔓延，牢牢鞏固基層政權(quán)。

　　宗教問題有著長(zhǎng)期性、群眾性和特殊復(fù)雜性，做好宗教工作必須堅(jiān)持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，打好今年“四大戰(zhàn)役”（即重點(diǎn)敏感時(shí)期的“防御戰(zhàn)”，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“陣地戰(zhàn)”、隱蔽戰(zhàn)線的“反間諜專戰(zhàn)”、涉日維穩(wěn)的“持久戰(zhàn)”），結(jié)合工作實(shí)際，筆者認(rèn)為當(dāng)前在農(nóng)村基層組織建設(shè)中主要應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。

　　第一，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村（居）要把非法宗教活動(dòng)的管理工作列入重要議事日程，并納入社會(huì)管理綜合治理、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容，要加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村（居）要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管，有人具體抓，要把宗教工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核，著力健全和完善基層宗教工作“五級(jí)”管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)村宗教工作無人抓、無人管的現(xiàn)象，從根本上改變對(duì)非法宗教活動(dòng)放任自流的局面。

　　第二，加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)宗教政策和法律、法規(guī)的教育培訓(xùn)，提高宗教工作管理水平。

　　要加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義宗教觀、黨的宗教信仰自由政策和有關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，使廣大黨員干部，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)辦）、村（居）黨員干部對(duì)宗教問題的正確認(rèn)識(shí)，依照黨和國(guó)家的政策和法律管理宗教事務(wù)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，改變一些基層干部對(duì)宗教工作不愿管、不敢管、不會(huì)管的狀況。

　　第三，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，形成齊抓共管的工作格局。

　　組織部門要加強(qiáng)對(duì)民族宗教干部的選拔任用、配備與培訓(xùn)，提高基層組織的號(hào)召力和凝聚力。宣傳部門要通過報(bào)刊、傳媒等新聞媒體開設(shè)宗教政策法規(guī)宣傳欄，多渠道宣傳黨和國(guó)家的宗教政策。統(tǒng)戰(zhàn)部門要深入研究宗教工作發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人事部門要切實(shí)摸清全市宗教干部底數(shù)，大力培養(yǎng)民族宗教干部。民宗部門要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，加大對(duì)非法宗教活動(dòng)的處理力度。公安部門、“610”辦要加大對(duì)非法宗教和邪教活動(dòng)的教育管理力度。依法治市辦公室要把宗教政策法規(guī)納入全市“六五”普法教育內(nèi)容。黨校和行政學(xué)校要把宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)納入干部職工培訓(xùn)內(nèi)容，從而提高全市干部職工從事宗教工作的業(yè)務(wù)水平。財(cái)政部門要加大對(duì)民族宗教工作經(jīng)費(fèi)的投入以及對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)管。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的管理，杜絕利用宗教斂財(cái)?shù)姆欠ㄐ袨?。民政部門要加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體等社團(tuán)的管理。消防、衛(wèi)生、安全部門要加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的檢查、指導(dǎo)，及時(shí)消除安全隱患。工青婦、科協(xié)等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)培訓(xùn)，科學(xué)引導(dǎo)。教育部門要加強(qiáng)對(duì)青少年的科學(xué)文化教育，幫助其樹立正確的人生觀和世界觀。村（居）委會(huì)要對(duì)外來人員和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員信教情況做到底數(shù)清，情況明。

　　第四，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的日常管理。

　　各級(jí)各部門要加強(qiáng)宗教干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高民族宗教干部依法執(zhí)政的能力；要加強(qiáng)宗教執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，成立宗教執(zhí)法隊(duì)，給宗教執(zhí)法隊(duì)定編，定人，要選拔一批年紀(jì)輕、懂法律、熱愛宗教工作的干部充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中來，安排專門經(jīng)費(fèi)，配備執(zhí)法車輛、攝像機(jī)、相機(jī)等必要設(shè)備，確保宗教執(zhí)法工作的正常開展。

　　在執(zhí)法過程中，堅(jiān)決制止濫建寺廟和露天大佛，糾正那種“宗教搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的提法和做法。堅(jiān)決制止宗教干涉教育、干預(yù)農(nóng)村政權(quán)的現(xiàn)象。對(duì)那些打著宗教旗號(hào)，從事違反國(guó)家法律，損害人民利益，制造民族分裂，破壞國(guó)家統(tǒng)一的違法行為，要依法堅(jiān)決予以打擊。堅(jiān)決打擊西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)、基督教地下勢(shì)力。在依法打擊邪教和利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)的時(shí)候，要區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，對(duì)受蒙騙的大多數(shù)群眾主要是進(jìn)行教育，對(duì)極少數(shù)為首分子，要依法懲處。要團(tuán)結(jié)大多數(shù)，最大限度地孤立、打擊極少數(shù)。

　　第五，大力發(fā)展基層文化事業(yè)，豐富群眾精神文化生活。

　　要建設(shè)和完善好農(nóng)村各種文化生活設(shè)施，通過開展健康向上的各種文體活動(dòng)轉(zhuǎn)變部分群眾落后的思想觀念，讓村民在農(nóng)閑之余學(xué)習(xí)知識(shí)，發(fā)展技能，提高素養(yǎng)。要加強(qiáng)各村（居）、圖書館、閱覽室等公共文化生活設(shè)施的投入。村（居）兩委要有針對(duì)性的引導(dǎo)農(nóng)民組建一些深受群眾喜愛的秧歌隊(duì)、民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)等，開展一些高品位的文化活動(dòng)，幫助農(nóng)民建立文明健康科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)農(nóng)民的文化生活素養(yǎng)，讓廣大農(nóng)民的精神世界充實(shí)起來。

　　  第六，高度關(guān)注農(nóng)村民生問題和“三農(nóng)”問題。

　　從頂層政策設(shè)計(jì)上維護(hù)和穩(wěn)定廣大農(nóng)民的利益，讓農(nóng)民守土有方，守得住這方土地，在醫(yī)療，衛(wèi)生教育，農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)助，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面能夠讓農(nóng)民安居樂業(yè)，讓有頭腦，有技能的農(nóng)民能夠影響老弱病殘的386199（婦女兒童老人）正確抵制非法宗教的滲透和侵蝕。

　　第七，要積極引導(dǎo)與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的宗教活動(dòng)，使宗教活動(dòng)服從服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　在宗教工作實(shí)踐中，要引導(dǎo)廣大宗教信徒擁護(hù)社會(huì)主義制度，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，自覺將團(tuán)結(jié)合作、勤勉自強(qiáng)和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神融入具體的宗教活動(dòng)中。要把農(nóng)村廣大信教群眾的意志和力量集中到建設(shè)新農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來?；鶎咏M織要加強(qiáng)對(duì)信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義和社會(huì)主義教育；還要進(jìn)行普法教育，使宗教活動(dòng)在國(guó)家的法律、法規(guī)內(nèi)開展；鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)宗教教義、宗教教規(guī)和宗教道德中的積極因素，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，對(duì)“受災(zāi)”群眾和“弱勢(shì)”群體，要及時(shí)關(guān)注、加大幫扶力度，讓他們迅速?gòu)睦Ь持薪饷摮鰜?。要發(fā)揚(yáng)宗教界濟(jì)世救人的奉獻(xiàn)精神，為農(nóng)村的各種公益、福利慈善事業(yè)作貢獻(xiàn)。同時(shí)還要引導(dǎo)農(nóng)村宗教信徒對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋，積極挖掘宗教中積極、合理的因素，將這種闡釋和弘揚(yáng)我國(guó)的先進(jìn)文化有機(jī)結(jié)合起來，形成與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)要求相適應(yīng)的宗教文化。促成廣大宗教信徒成為熱愛祖國(guó)、熱愛恩施的愛國(guó)者、建設(shè)者，為建設(shè)“六個(gè)中心”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。