熟悉輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的沈陽人都知道，這里入駐了許多國內(nèi)外知名品牌企業(yè)，中糧集團、輝山乳業(yè)、南京雨潤、沈陽新輝肉禽等，與百姓餐桌密切相關(guān)的企業(yè)。近日，記者獲悉，沈陽輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。備受食品安全問題折磨的普通百姓聽到這一消息，恐怕最關(guān)心的就是，這將為百姓的餐桌帶來怎樣的改變？其次要問的就是，輝山的區(qū)域升級將為沈陽經(jīng)濟發(fā)展和百姓經(jīng)濟生活帶來哪些好處？昨日，記者就這些問題專門采訪了沈北新區(qū)輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人和駐區(qū)企業(yè)。 
        【了解：不一般的輝山開發(fā)區(qū)】 
        主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)乎百姓餐桌 
        輝山開發(fā)區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品、食品精深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以生物技術(shù)為手段，延伸糧油、乳品、畜禽、果蔬（飲料）、飼料等產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和科技含量，打造世界級資源型農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地。目前已集聚包括中糧集團、美國百事可樂、韓國希杰、輝山乳業(yè)、蒙牛、伊利、南京雨潤等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)228家，其中，世界500強企業(yè)7家，國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19家，中國馳名商標(biāo)19個，中國名牌產(chǎn)品15個。
在最開始的定位中，輝山開發(fā)區(qū)就以“世界的高度、未來的眼光、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)”確立了綠色生態(tài)在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，把綠色生態(tài)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主攻方向，高標(biāo)準(zhǔn)實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極探索綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，著力打造和培育生態(tài)特色品牌，成為國內(nèi)開發(fā)區(qū)綠色生態(tài)建設(shè)的典范。 
        帶動直接就業(yè)13萬人 
        輝山開發(fā)區(qū)構(gòu)建了從良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、食品深加工利用到產(chǎn)品流通交易的完整產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)了農(nóng)產(chǎn)品帶動型工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展新模式。輝山乳業(yè)、蒲興禽業(yè)、東亞種業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)方式，帶動種養(yǎng)殖基地1300余萬畝，農(nóng)戶230余萬戶，企業(yè)直接用工達(dá)8萬人，其中聘用農(nóng)村勞動力5萬多人。 
        同時，推動了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、公共服務(wù)均等化，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。開發(fā)區(qū)出口能力逐年提升，其中沈陽新輝肉禽有限公司的雞肉加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品出口日本及韓國；遼寧中野科技實業(yè)發(fā)展有限公司的噴繪設(shè)備等機電產(chǎn)品出口南美、中東；辰鹿紡織（沈陽）有限公司的服裝類產(chǎn)品出口美國；遼寧北方飼料機械工程有限公司的飼料機械等產(chǎn)品出口越南、尼泊爾；韓國西杰深精加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲各國。 
        打造生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式
在空間上，輝山開發(fā)區(qū)已成為沈陽乃至遼寧循環(huán)經(jīng)濟的重點開發(fā)區(qū)域。在產(chǎn)業(yè)上，遼寧中稻、中糧小麥精深加工、沈陽雨潤公司畜禽產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工公共檢測服務(wù)平臺等農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)具備資源能耗低、帶動系數(shù)大、綜合效益好的發(fā)展特點，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的主要載體。其中，遼寧中稻稻殼發(fā)電項目實現(xiàn)了2800千瓦/小時的稻殼發(fā)電能力和20噸/小時蒸汽產(chǎn)出能力，在完全滿足自身稻米加工和米糠油加工的同時還能滿足周邊二到三家企業(yè)的蒸汽供應(yīng)，成為循環(huán)經(jīng)濟的典型代表。 
        【對話：關(guān)注食品安全】 
        從源頭到產(chǎn)品每個環(huán)節(jié)都能監(jiān)控倒查 
        采訪對象：輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長李伶 
        記者：沈陽輝山升級國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，這對百姓來講能帶來哪些實實在在的好處？ 
        李伶：目前，輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)幾乎都涉及到食品類，與百姓餐桌密切相關(guān)。給市民帶來實實在在的好處就是，不僅豐富了我們的餐桌，也讓我們吃得更放心。而輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上升為“國家級”后就更有利于吸引更多高水平的，全產(chǎn)業(yè)鏈的知名企業(yè)入駐，百姓受益會更多。 
        記者：您提到“全產(chǎn)業(yè)鏈”一詞，為什么輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在培育和吸納企業(yè)時，特別強調(diào)這個詞？ 
        李伶：我們區(qū)域內(nèi)目前比較典型的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)是輝山乳業(yè)，以它為例，就是從牧草到奶牛，到加工牛奶的每一個環(huán)節(jié)都是同一家企業(yè)來做，產(chǎn)業(yè)的每一個鏈條都掌握在同一家企業(yè)手中，這樣就能做到產(chǎn)品安全從源頭開始就能得到有效監(jiān)控。 
        另外，全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也有利于形成有效的食品安全追溯倒查系統(tǒng)，以“千喜鶴”冷凍肉為例，一塊市民買到的冷凍肉，可以很容易查出它來自哪頭豬，由哪個部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)，由哪個人具體加工等等。 
        記者：輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在未來發(fā)展目標(biāo)中，將建立怎樣的發(fā)展模式？
李伶：建立集約型新型工業(yè)發(fā)展模式。不斷推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工等工業(yè)經(jīng)濟由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由主要依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延式粗放發(fā)展向內(nèi)涵式集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。比如現(xiàn)在的屠宰業(yè)，豬的血、內(nèi)臟、腸子等都可以加工成食品出售，但這還不夠，豬的血可以通過科學(xué)技術(shù)提取血蛋白等高科技產(chǎn)品，這就獲得了高附加值。 
        本地市民吃的都是最新鮮的 
        輝山乳業(yè)就是沈北新區(qū)第一家入駐輝山的企業(yè)。用輝山乳業(yè)集團副總裁王欣宇的話說，“企業(yè)的發(fā)展與區(qū)域的成長是緊密聯(lián)系的”。昨日，記者專訪了王欣宇副總經(jīng)理：輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對自身的發(fā)展方向有明確的目標(biāo)，比如它把綠色生態(tài)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主攻方向，高標(biāo)準(zhǔn)實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)。因此，它也在其對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的選擇、培育、服務(wù)、管理等方面融入了這些先進(jìn)理念?？梢哉f開發(fā)區(qū)為企業(yè)搭建了一個很好的成長平臺，而通過對企業(yè)需要的深入了解，開發(fā)區(qū)也在不斷完善自身的服務(wù)、管理水平。 
        記者：輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上升為“國家級”，對企業(yè)的未來發(fā)展意味著什么？ 
        王欣宇：級別的提升，意味著更廣闊的發(fā)展信息，更優(yōu)化的政策支持等等。我們的企業(yè)也在不斷壯大成長，希望在未來，區(qū)域升級后，企業(yè)能在自身發(fā)展中找到更多發(fā)展契合點。 
        記者：未來，開發(fā)區(qū)會吸引更多的像輝山乳業(yè)這樣的知名食品企業(yè)入駐，這將給本地百姓帶來哪些好處？ 
        王欣宇：拿咱們輝山乳業(yè)舉例吧，輝山乳業(yè)擁有50個現(xiàn)代化自營牧場，11.57萬頭良種奶牛，從源頭上保證乳產(chǎn)品的安全。新鮮度對食品來說至關(guān)重要，尤其是乳產(chǎn)品，從運輸配送時間方面來考慮，沈陽本地市民享受到的是最新鮮的乳產(chǎn)品。
未來，更多的全產(chǎn)業(yè)鏈的知名企業(yè)入駐，就意味著沈陽人的餐桌將更安全、更新鮮、更豐富。 
        【數(shù)字：6年成長歷程】 
        【地理】 
        輝山開發(fā)區(qū)位于沈北新區(qū)東部，交通四通八達(dá)，1小時車程可達(dá)沈陽經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個重點城市，距東北地區(qū)最大的國際航空港沈陽桃仙國際機場僅40公里，距沈陽北站和沈陽站分別為15公里和18公里。 
        【腳步】 
        2006年5月被省政府核準(zhǔn)沈陽農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)更名為沈陽輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱輝山開發(fā)區(qū)），成為沈北新區(qū)的重要組成部分。
2010年4月，沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略，輝山開發(fā)區(qū)作為沈陽經(jīng)濟區(qū)先導(dǎo)示范區(qū)的重要組成部分，擬建設(shè)成為沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的主要增長點。 
        輝山開發(fā)區(qū)先后獲得“國家級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”、“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地”、“中國（沈陽）名優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)基地”等10多項榮譽稱號。 
        輝山開發(fā)區(qū)通過吸收利用外資，形成以農(nóng)產(chǎn)品、食品精深加工產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)發(fā)展成為沈北新區(qū)乃至東北地區(qū)對外貿(mào)易的重點區(qū)域，是國家重點支持晉級的對象，各項條件均滿足并超過國家級開發(fā)區(qū)晉升要求。 
        【成果】 
        2011年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值179億元，比成立之初的2002年增長72倍；一般預(yù)算財政收入23億元，比2002年增長230倍；固定資產(chǎn)投資216億元，比2002年增長153倍；實際利用外資3.83億美元，累計實現(xiàn)實際利用外資19.9億美元；出口總額2.3億美元，綜合實力在全省省級開發(fā)區(qū)中名列前茅。 
        【名詞解釋】 
        國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：已經(jīng)成為中國對外開放的重要載體和產(chǎn)業(yè)集聚、體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的重要陣地。截至目前，全國共有146個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，呈現(xiàn)東部率先、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興的戰(zhàn)略發(fā)展格局。輝山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成功晉升后，將在組織管理、外資審批、金融、土地、環(huán)境保護、稅收等5個方面獲得更多政策層面的支持，將對加速東北老工業(yè)基地全面振興具有重要戰(zhàn)略意義。

遼沈晚報