新《民事訴訟法》解釋第四十九條訴訟當(dāng)事人 第四十九條 公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。 法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。 【解釋】本條是關(guān)于訴訟當(dāng)事人的規(guī)定。 民事訴訟當(dāng)事人,是指因民事上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛,以自己的名義進(jìn)行訴訟,并受人民法院裁判拘束的利害關(guān)系人。民事訴訟當(dāng)事人具有以下三個特征: 1.以自己的名義進(jìn)行訴訟。凡不是以自己名義而以他人名義進(jìn)行訴訟的人如訴訟代理人,不是民事訴訟的當(dāng)事人。 2.與案件有直接利害關(guān)系。當(dāng)事人必須是發(fā)生民事爭議的一方,與案件有直接利害關(guān)系。與案件沒有直接利害關(guān)系的人,如支持受損害的單位和個人起訴的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,不是民事訴訟的當(dāng)事人。 3.受人民法院裁判拘束。當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,是要人民法院對他們之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出裁判。因此,雖以自己名義參加訴訟,但不受人民法院裁判拘束的人,如證人、鑒定人,不是民事訴訟的當(dāng)事人。 我國民事訴訟法規(guī)定的當(dāng)事人分為狹義當(dāng)事人和廣義當(dāng)事人。狹義當(dāng)事人僅指原告和被告;廣義的當(dāng)事人還包括訴訟中的第三人。當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在一審普通程序和簡易程序中稱為原告和被告;在二審程序中,稱為上訴人和被上訴人;在執(zhí)行程序中稱為申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。當(dāng)事人的稱謂不同,表明其在不同的訴訟程序中具有不同的訴訟地位,享有的訴訟權(quán)利和承擔(dān)的訴訟義務(wù)也不完全相同。 根據(jù)本條第一款規(guī)定,公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。 【公民】,通常是指具有一個國家國籍,并根據(jù)該國的憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人。公民都可以成為民事訴訟的當(dāng)事人。無民事行為能力和限制民事行為能力人是公民,當(dāng)然也可以作為民事訴訟當(dāng)事人,只不過其進(jìn)行訴訟時,必須由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。 【法人】,是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織?!?B style="mso-bidi-font-weight: normal">其他組織】,是指有代表人或者管理人,有組織名稱,有相應(yīng)活動場所,依照法律或者經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或認(rèn)可進(jìn)行某種業(yè)務(wù)活動的沒有取得法人資格的組織,如依法成立的協(xié)會、正在籌建的企業(yè)、事業(yè)單位、村委會、居委會等。其他組織雖然不具備法人資格,但他們能夠以自己的名義獨立地進(jìn)行民事活動,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。民事訴訟法承認(rèn)其他組織作為訴訟當(dāng)事人的資格,允許他們以自己的名義在人民法院起訴、應(yīng)訴,對于保護(hù)其他組織自身和與其他組織發(fā)生民事法律關(guān)系的單位和個人的民事權(quán)利,簡化訴訟程序,及時解決糾紛都有重要意義。應(yīng)注意的是,一些不能獨立進(jìn)行民事活動,承擔(dān)民事責(zé)任的組織不能成為訴訟當(dāng)事人,如企業(yè)的分支機(jī)關(guān)和職能部門、機(jī)關(guān)的處室等,但是法律有特別規(guī)定的除外。 法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟與自然人具有很大不同,其本身不能與自然人一樣進(jìn)行民事訴訟,而必須由他們的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人代表他們進(jìn)行訴訟。所以本條第二款規(guī)定:“法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟?!狈ㄈ俗鳛樵V訟當(dāng)事人時,由其法定代表人進(jìn)行訴訟。所謂法定代表人,依照民法通則第三十八條的規(guī)定,是指依照法律或者法人組織章程規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。一般情況下,法人的法定代表人為法人的正職負(fù)責(zé)人,沒有正職負(fù)責(zé)人的,由主持工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任法定代表人。設(shè)有董事會的法人,以董事長為法定代表人;沒有董事長的法人,經(jīng)董事會授權(quán)的負(fù)責(zé)人可作為法人的法定代表人。不具備法人資格的其他組織作為訴訟當(dāng)事人時,由其主要負(fù)責(zé)人為代表人進(jìn)行訴訟。其他組織主要負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生不像法人的法定代表人那樣具有嚴(yán)格的程序,有的組織甚至沒有組織章程來規(guī)定如何產(chǎn)生主要負(fù)責(zé)人,一般情況下,其他組織的主要負(fù)責(zé)人都是由主管機(jī)關(guān)任命產(chǎn)生或者經(jīng)組織成員選舉產(chǎn)生。 法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的訴訟行為是以法人和其他組織的名義進(jìn)行的,對法人和其他組織具有拘束力。在訴訟過程中法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的更換,只是代表職務(wù)的具體人的更換,而不是訴訟當(dāng)事人的更換,原法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)進(jìn)行的訴訟行為仍然有效。 |
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