1. 原因：就業(yè)是民生之本，對整個社會生產和發(fā)展具有重要意義。當前，我國的人口總量和勞動力總量都比較大；勞動力素質與社會經濟發(fā)展的需要不完全適應；勞動力市場不完善，就業(yè)信息部暢通。因此，黨和政府要高度重視就業(yè)問題。

2. 措施：

黨和政府：

①必須把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，加強引導，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結構；

②貫徹“政府促進就業(yè)，市場調節(jié)就業(yè)，勞動者自主擇業(yè)”的方針；

③解放和發(fā)展生產力，以經濟建設為中心，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位；

④堅持和完善基本經濟制度，充分發(fā)揮第三產業(yè)、非公有制經濟、中小企業(yè)、勞動密集型產業(yè)在增加就業(yè)中的作用；

⑤引導勞動者轉變就業(yè)觀念，加強職業(yè)培訓，提高勞動者的職業(yè)技能和道德素質；

⑥完善勞動力市場，暢通就業(yè)信息，促進勞動力資源合理流動。

勞動者：要發(fā)揚艱苦奮斗，自強不息的精神；樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，包括樹立自主擇業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀和多種方式就業(yè)觀；要努力學習，提高技能和素質，積極主動地適應勞動力市場的需要。