中小學(xué)校長專業(yè)化一直是我國教育事業(yè)議題之一。12月24日，教育部向社會公布其研究制定的《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（公開征求意見稿），并在全國范圍內(nèi)公開征求意見。雖然還在征求意見階段，但《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的公布與今后的執(zhí)行無疑將“教育家辦學(xué)”這一倡導(dǎo)引向落實的階段，那么，什么樣的校長才是專業(yè)化的校長？如何能夠執(zhí)行好這一標(biāo)準(zhǔn)？記者采訪了教育部教師工作司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　多專業(yè)才能當(dāng)校長

　　多專業(yè)才能當(dāng)中小學(xué)校長？《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見無疑引起人們的這一疑問。

　　從公布的《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》上看，校長的6項專業(yè)職責(zé)細(xì)化為60條專業(yè)要求，每項專業(yè)職責(zé)有10條專業(yè)要求，這些被繪制成一個巨大的表格，公布在教育部網(wǎng)站上。6項專業(yè)職責(zé)分別為：規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境。

　　“這是我國首次系統(tǒng)建構(gòu)了我國義務(wù)教育學(xué)校校長的6項專業(yè)職責(zé)，明確了校長專業(yè)發(fā)展的主要方向，體現(xiàn)了倡導(dǎo)教育家辦學(xué)的要求，從前期我們的調(diào)研看，這些得到了理論界和實踐界的廣泛認(rèn)同。”教育部教師工作司負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)他介紹，6項專業(yè)職責(zé)背后有著深刻的導(dǎo)向，“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化”體現(xiàn)了校長對學(xué)校的價值領(lǐng)導(dǎo)，既堅持了社會主義辦學(xué)方向，也為學(xué)校特色發(fā)展留下了空間，是校長專業(yè)職責(zé)的靈魂；“領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長”體現(xiàn)了校長對學(xué)校的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，這也是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在；“優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境”體現(xiàn)了校長對學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)，是提升學(xué)校辦學(xué)水平的管理保障。

　　專業(yè)校長要關(guān)注現(xiàn)實問題

　　《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》按照黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要的要求，對校長專業(yè)化提出了5個基本理念，分別是“以德為先”、“育人為本”、“引領(lǐng)發(fā)展”、“能力為重”、“終身學(xué)習(xí)”。

　　與此同時，《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》還特別地基于當(dāng)下義務(wù)教育領(lǐng)域的現(xiàn)實問題，對校長著重提出一些專業(yè)要求。

　　例如針對教育公平，對校長的第1條專業(yè)要求就是，“明確學(xué)校辦學(xué)定位，履行實施義務(wù)教育的工作使命，保障適齡兒童、少年平等接受有質(zhì)量的義務(wù)教育，著力保障農(nóng)民工子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的受教育權(quán)利?！睆亩Ｕ线m齡兒童、少年平等受教育的權(quán)利。

　　針對德育工作，強調(diào)校長要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，全面加強學(xué)校德育體系建設(shè)。要將學(xué)校文化建設(shè)作為學(xué)校德育工作的重要方面，確保共青團(tuán)、少先隊等活動開展的條件和時間。

　　針對學(xué)生減負(fù)，要求校長認(rèn)真落實義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)等課程的課時，確保學(xué)生每天一小時校園體育活動。

　　針對教育質(zhì)量，要求校長建立聽課與評課制度，深入課堂聽課并對課堂教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，每學(xué)期聽課不少于地方教育行政部門規(guī)定的課時數(shù)量。

　　針對師資師德，要求校長落實教師職業(yè)道德規(guī)范要求，扎實開展師德師風(fēng)教育，嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁教師從事有償補課；建立健全推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度，落實每位教師五年一周期不少于360學(xué)時的培訓(xùn)要求。

　　針對教育亂收費，要求校長不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

　　針對校園安全，要求校長健全學(xué)校應(yīng)急管理機制，熟悉校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等管理實務(wù)，正確應(yīng)對和妥善處置學(xué)校突發(fā)事件。

　　針對管理，要求推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度的建立，建立健全教職工代表大會制度，實行校務(wù)會議等管理制度，建立并發(fā)揮家長委員會的作用，引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。

　　專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何實施？

　　《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在教育界內(nèi)征求意見時得到了肯定，如上海市教委相關(guān)人士認(rèn)為：“該標(biāo)準(zhǔn)填補了空白，定位正確，指標(biāo)設(shè)計完整合理，將對未來中小學(xué)校長隊伍建設(shè)產(chǎn)生重大的積極作用。這一標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)對校長的普遍要求，同時能引領(lǐng)廣大中小學(xué)校長向教育家的目標(biāo)邁進(jìn)”。河南教育廳工作人員認(rèn)為：“校長標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了社會主義辦學(xué)方向和校長專業(yè)發(fā)展的方向以及基本規(guī)范要求，具有很強的指導(dǎo)意義?！蔽鞑亟逃龔d相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“校長標(biāo)準(zhǔn)是全面加強教育管理者隊伍建設(shè)的重要文件，適合西藏自治區(qū)的實際?！蓖瑫r，各地教育行政部門、部內(nèi)司局和有關(guān)專家對校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見300多條，教育部教師工作司對這些意見進(jìn)行了分析和匯總，對校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善，最終形成目前的校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見稿。

　　標(biāo)準(zhǔn)得到肯定，但今后如何實施呢？據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用于國家和社會力量舉辦的義務(wù)教育中小學(xué)的正、副校長。各省、自治區(qū)和直轄市教育行政部門可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定符合本地區(qū)實情的實施意見。在具體實施時，該標(biāo)準(zhǔn)從三個方面得以執(zhí)行：第一個方面是作為義務(wù)教育學(xué)校校長隊伍建設(shè)和校長管理的重要依據(jù)，充分發(fā)揮校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)，完善義務(wù)教育學(xué)校校長選拔任用制度，推行校長職級制，建立義務(wù)教育學(xué)校校長培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量保障體系。第二方面是從培訓(xùn)的角度，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將作為義務(wù)教育學(xué)校校長培養(yǎng)培訓(xùn)的主要依據(jù)。第三個方面則從自律和自我發(fā)展角度，為校長提出了自身專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。(記者 王慶環(huán))