石順和

    我在政法委機(jī)關(guān)一直從事調(diào)查研究工作。在這次解放思想大討論活動(dòng)中，我對(duì)調(diào)查研究工作進(jìn)行了認(rèn)真的反思，主要有三點(diǎn)體會(huì)。

    第一點(diǎn)體會(huì)：解放思想，就應(yīng)該求真務(wù)實(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。當(dāng)前，全省政法機(jī)關(guān)推動(dòng)“三大建設(shè)”的任務(wù)艱巨而繁重。破解“三大建設(shè)”基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題需要調(diào)查研究，解決政法隊(duì)伍建設(shè)的體制性、機(jī)制性和保障性問(wèn)題也需要調(diào)查研究；順應(yīng)人民群眾新要求新期待，保障和維護(hù)公共安全、司法公正、公民權(quán)益需要調(diào)查研究，維護(hù)社會(huì)公平正義、提高執(zhí)法能力和水平也需要調(diào)查研究；克服主觀主義、形式主義等不良風(fēng)氣需要調(diào)查研究，倡導(dǎo)親民愛(ài)民護(hù)民的作風(fēng)也需要調(diào)查研究。只有大興調(diào)查研究之風(fēng)，才能在解放思想中破解難題，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

    第二點(diǎn)體會(huì)：解放思想，就應(yīng)該查擺問(wèn)題，認(rèn)清調(diào)查研究的不足。我們?cè)谡{(diào)查研究方面究竟存在什么問(wèn)題？經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐，我感到主要存在“五多五少”的問(wèn)題。一是說(shuō)的多，做的少。講調(diào)查研究，我們每個(gè)人都認(rèn)為很重要，但真正做起來(lái)，放下事務(wù)性工作，研究點(diǎn)問(wèn)題的很少。二是任務(wù)多，調(diào)研力量少。從全省情況看，政法機(jī)關(guān)調(diào)研人員承擔(dān)的調(diào)研任務(wù)很繁重。2011年，中央政法委部署了近20個(gè)調(diào)研課題，平時(shí)每年也有6－7個(gè)調(diào)研課題。市、縣級(jí)的同志在調(diào)研的同時(shí)，有的還要大量分擔(dān)綜合材料的任務(wù)，但與之相比，人員不足問(wèn)題突出。三是調(diào)研成果多，精品文章少。我們《平安與和諧》刊物，平時(shí)收到的稿件比較多，但經(jīng)遴選后好文章很少。我們研究室在原創(chuàng)文章出精品方面也有差距。四是閉門(mén)論道的多，走出去調(diào)研的少。目前調(diào)研方法主要是對(duì)著材料、電腦、電話調(diào)研，而深入基層、深入實(shí)際的并不多，很難寫(xiě)出有真情實(shí)感的調(diào)研文章。五是就事論事的調(diào)研多，前瞻性研究少。多數(shù)調(diào)研是為了完成調(diào)研任務(wù)，而自主調(diào)研、前瞻性預(yù)測(cè)調(diào)研并不多。解放思想，就是要找出并解決這些問(wèn)題。只有這樣，才能推動(dòng)調(diào)查研究工作不斷取得新成效。

    第三點(diǎn)體會(huì)：解放思想，就應(yīng)該深入思考，尋找調(diào)查研究的新舉措。深化調(diào)查研究，應(yīng)從破解問(wèn)題入手，重點(diǎn)在“把握好調(diào)研方向，選擇好調(diào)研方法”兩個(gè)方面下功夫。概括地講，就是要在調(diào)研方向上把握好“大、新、專、實(shí)”四個(gè)字。在調(diào)研方法上做到“五個(gè)結(jié)合”。

    “大”，就是緊緊圍繞中央政法委部署和全省政法中心工作，對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)議大事、定大局、辦大事，推動(dòng)政法工作深入開(kāi)展提供有重要參考價(jià)值的建議和依據(jù)。當(dāng)前，圍繞“三大建設(shè)”調(diào)研，是我們工作的重中之重?！靶隆?，就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地各部門(mén)在政法工作中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，善于研究工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，提出新思路、新舉措，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。我們將利用《平安與和諧》這個(gè)平臺(tái)，更多更好地交流各地的經(jīng)驗(yàn)做法?！皩！?，就是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織專題調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專門(mén)服務(wù)?！皩?shí)”，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于叫真，不欺上，不瞞下，敢于反映工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。

    調(diào)研方法做到“五個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持專門(mén)力量調(diào)研與推動(dòng)全體干警調(diào)研相結(jié)合，努力形成人人重視調(diào)研，全員參與調(diào)研的良好局面。二是堅(jiān)持內(nèi)部調(diào)研與走出去調(diào)研相結(jié)合，更廣泛地學(xué)習(xí)兄弟省、市、縣的經(jīng)驗(yàn)，做到他山之石為我所用。三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，深入實(shí)際、深入基層，避免理論脫離實(shí)際、干部脫離群眾、對(duì)策脫離政策等問(wèn)題。四是堅(jiān)持調(diào)查與研究相結(jié)合，每次調(diào)研都要出成果，出好成果，指導(dǎo)工作開(kāi)展。五是堅(jiān)持傳統(tǒng)方式調(diào)研與利用現(xiàn)代信息技術(shù)調(diào)研相結(jié)合，多借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提高調(diào)研的質(zhì)量。  （作者系省委政法委政法信息網(wǎng)絡(luò)中心主任）