近期，從工信部到河北省再次刮起一股鋼鐵產(chǎn)能減產(chǎn)之風(fēng)。7月25日，工信部公布19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，其中要求淘汰約700萬噸落后煉鋼產(chǎn)能；隨后在7月29日召開的河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，又傳出未來3年河北省要削減近1億噸鋼的消息。
 
一邊減產(chǎn)一邊增加
 
在2010年時(shí)，河北省就提出在“十二五”期間鋼鐵產(chǎn)能硬性指標(biāo)為9500萬噸，并且“只減不增”，官方數(shù)據(jù)顯示，5年來，河北省共淘汰煉鐵4892萬噸、淘汰煉鋼3496萬噸。但根據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)1月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，河北省2012年產(chǎn)鋼達(dá)1.64億噸以上，比全球鋼產(chǎn)量第二的日本多至少5000萬噸，是美國(guó)全國(guó)產(chǎn)量的1.8倍，印度的2.1倍，俄羅斯的2.33倍，德國(guó)的3.85倍，與歐盟27國(guó)的鋼產(chǎn)量總和相當(dāng)；而去年河北省鋼鐵產(chǎn)能更是達(dá)到2億多噸，比計(jì)劃指標(biāo)超出了1億多噸。
 
雖然河北鋼鐵產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一，但多數(shù)河北鋼鐵企業(yè)發(fā)展模式粗放外延式多、低水平重復(fù)建設(shè)多、產(chǎn)品檔次低等問題凸顯。產(chǎn)能過剩、環(huán)境壓力進(jìn)一步加大，已成為河北鋼鐵行業(yè)面臨的最突出問題。
 
最近各方傳出的聲音似乎顯示河北省將迎來鋼鐵產(chǎn)能大減。首先是今年兩會(huì)上，河北省省長(zhǎng)張慶偉表示，計(jì)劃通過“四個(gè)一批”手段削減省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能6000多萬噸；進(jìn)而在7月29日的河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，又放出未來3年內(nèi)要減近1億噸鋼的“升級(jí)版削減計(jì)劃”。

 

邯鄲鋼鐵的煉鋼車間
 
記者發(fā)現(xiàn)，兩次提出的削減計(jì)劃，都提到了“節(jié)能減排”、“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等關(guān)鍵詞。有鋼鐵行業(yè)分析師認(rèn)為，淘汰落后產(chǎn)能已經(jīng)不能阻止河北省鋼鐵產(chǎn)能上漲，而環(huán)保壓力才是河北省削減鋼鐵產(chǎn)能的最新動(dòng)力。
 
中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)在日前召開的中鋼協(xié)第二季度信息發(fā)布會(huì)上指出，“不要小看環(huán)保手段，從鋼鐵行業(yè)來看，環(huán)保做的較好的企業(yè)環(huán)保成本為120~150元/噸，而做的不好的環(huán)保成本才20~50元/噸?！彼粲鯂?yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，通過環(huán)保成本淘汰、削減不達(dá)標(biāo)的過剩產(chǎn)能。
 
上述分析師認(rèn)為，環(huán)保成本的壓力對(duì)削減鋼鐵產(chǎn)能確實(shí)很有效果?！霸?0個(gè)空氣質(zhì)量最差的城市當(dāng)中，河北省有6個(gè)，這讓河北高層壓力頗大，迫于這一高壓，今年5月唐山市就曾下發(fā)通知，關(guān)停、取締首批199家嚴(yán)重污染企業(yè)及落后裝備，其中還涉及唐山鋼鐵等企業(yè)?！?br> 
不過河北省最近在淘汰落后產(chǎn)能方面的表現(xiàn)卻讓業(yè)內(nèi)擔(dān)心此次的喊話依然是“雷聲大雨點(diǎn)小”。在7月25日工信部公布的淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能名單中，河北省只有文安縣新鋼鋼鐵有限公司一家鋼廠上榜，并且僅僅淘汰80萬噸煉鐵和23.1萬噸煉鋼產(chǎn)能，這與河北省2億噸的產(chǎn)能相比，還不到一個(gè)零頭。
 
開刀民營(yíng)鋼企
 
據(jù)西本新干線等研究機(jī)構(gòu)綜合資料顯示，大型鋼鐵企業(yè)成為了河北鋼鐵產(chǎn)能的大頭，4家大型鋼企去年共計(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)能約1億噸。其中河北鋼鐵集團(tuán)2010年到2012年粗鋼產(chǎn)量分別為4478萬噸、7123萬噸和6923萬噸，也就是說河北鋼鐵集團(tuán)3年間貢獻(xiàn)了約2500萬噸的新增產(chǎn)能；而其他大戶，如河北新武安鋼鐵集團(tuán)、河北縱橫鋼鐵集團(tuán)有限公司、河北津西鋼廠在2012年的粗鋼產(chǎn)量則分別為1287萬噸、911萬噸和910萬噸。
 
但幾乎沒有大型鋼企愿意自行減產(chǎn)，河北鋼鐵股份有限公司相關(guān)人士告訴記者，公司目前沒有任何減產(chǎn)計(jì)劃。對(duì)此中鋼協(xié)副秘書長(zhǎng)屈秀麗表示，從淘汰落后產(chǎn)能角度看，像河北鋼鐵集團(tuán)這樣的大型鋼廠不會(huì)有太多被淘汰，因?yàn)楹愉摷瘓F(tuán)鋼鐵產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)都是符合國(guó)家規(guī)定的，更多的應(yīng)該是從與河北鋼鐵集團(tuán)有合作的民營(yíng)鋼廠及周邊地區(qū)鋼廠進(jìn)行。