19世紀(jì)60年代末期，一切反對(duì)拿破侖三世的社會(huì)力量都加強(qiáng)了活動(dòng)。站在帝國(guó)對(duì)立面的不僅有工人階級(jí)，還有被波拿巴派排斥于政權(quán)之外的奧爾良派大資產(chǎn)階級(jí)，主張共和制的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和中小資產(chǎn)階級(jí)。拿破侖三世已成眾矢之的，他決定通過(guò)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)擺脫國(guó)內(nèi)困境，皇后歐仁妮指著自己的兒子說(shuō)：“為了使這個(gè)孩子可以當(dāng)皇帝，戰(zhàn)爭(zhēng)是必要的。”

另一方面，拿破侖三世看到普魯士已成為德意志聯(lián)邦中實(shí)力最強(qiáng)的邦國(guó)，這對(duì)保持法國(guó)在歐洲大陸的優(yōu)越地位是一大障礙，因此，他要與普魯士作戰(zhàn)。而對(duì)于普魯士說(shuō)來(lái)，擊敗法國(guó)就成為它最終統(tǒng)一德國(guó)的關(guān)鍵，可是普魯士首相俾斯麥?zhǔn)纸器?，他既需要?zhàn)爭(zhēng)，又希望法國(guó)首先宣戰(zhàn)。

由于兩國(guó)為西班牙王位繼承問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)終于出現(xiàn)。1868年，西班牙革命之后，女王伊莎伯拉被廢，王位虛懸。俾斯麥為使法國(guó)腹背受敵，便派人潛往西班牙，打算買(mǎi)通西班牙議會(huì)和臨時(shí)政府，擁立普魯士國(guó)王的堂弟為西班牙國(guó)王。由于謀事不周，走漏了消息。1870年7月初，法國(guó)為此向普魯士提出抗議。鑒于英國(guó)、奧地利、俄國(guó)等也附和這一抗議，普王威廉一世只得宣布撤銷(xiāo)其堂弟為西班牙王位候選人的資格。但是，拿破侖三世仍命令法國(guó)駐柏林大使，要求普王保證永不同意霍亨索倫家庭繼承西班牙王位。普王雖拒絕給予這種保證，但還是與法國(guó)大使達(dá)成了雙方都能接受的協(xié)議。隨后，普王將會(huì)見(jiàn)結(jié)果電告俾斯麥。俾斯麥渴望戰(zhàn)爭(zhēng)，他在與軍方人士商議后，當(dāng)即篡改普王電文，使它對(duì)法國(guó)帶有侮辱性，并向各國(guó)使館和報(bào)界公布。

法國(guó)豈能容忍這種做法？拿破侖三世借此于1870年7月19日首先向普魯士宣戰(zhàn)，于是普法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。