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美國總統(tǒng)奧巴馬２５日公布第一份全國氣候行動計劃，標(biāo)志著美國在應(yīng)對全球變暖問題上終于邁出實質(zhì)性一小步，但同時也應(yīng)意識到，作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和溫室氣體排放大國，美國有技術(shù)有資金能做得更多。 從首個任期開始，奧巴馬多次宣稱要優(yōu)先對待氣候變化問題，但事實上，在公布行動計劃之前，美國并沒有采取多少實際行動。奧巴馬曾提出美國２０２０年的溫室氣體排放量要在２００５年的基礎(chǔ)上減少１７％，也就是相對１９９０年減排４％。這一減排數(shù)字并不高，但相關(guān)議案至今無法在國會通過。 如今，奧巴馬決定繞過國會，采取行政手段來實施氣候行動計劃，盡管姍姍來遲，但反映了他希望在氣候問題上有所作為并留下政治遺產(chǎn)的愿望。不過這份行動計劃了無新意，只是重申了１７％的減排目標(biāo)以及如何采取行動實現(xiàn)目標(biāo)。 當(dāng)然，考慮到國會反對的政治現(xiàn)實，外界其實對美國也并無太高期待，或許也正因此，科學(xué)和環(huán)保界對奧巴馬采取行動以贊揚(yáng)聲居多。哥倫比亞大學(xué)地球研究所執(zhí)行所長史蒂文·科亨說：“這當(dāng)然還不足以讓我們達(dá)到目標(biāo)，但千里之行，始于足下。這是非常有意義的第一步?！笔澜缳Y源研究所氣候與能源項目主任珍妮弗·摩根則認(rèn)為，“盡管許多細(xì)節(jié)還需要制定，但這一計劃是受歡迎的一步”。 在氣候問題上，美國受到外界贊揚(yáng)還較罕見。美國曾一度是唯一游離于具有法律效力的《京都議定書》之外的發(fā)達(dá)國家，氣候變化國際談判至今進(jìn)展緩慢，與美國不能說沒有關(guān)系。每當(dāng)氣候談判召開時，美國都是被抨擊的對象，國際社會對美國的失望可見一斑。從另一方面看，這也反映了國際社會對美國承擔(dān)更大責(zé)任的期待。奧巴馬在２５日的講話中也承認(rèn)：“全世界仍然期望美國（在應(yīng)對氣候變化上）帶頭。” 人們相信，美國有能力做得更多。就像美國生物多樣性中心在其聲明中所言：“明顯的事實是，他（奧巴馬）提議的還不夠重大，行動得也不夠快速。這是朝正確方向邁出的一小步，但肯定可以要求更重大、更大膽的計劃。” )?" ?O<????? ?=~???? p|??y-? M?^??B?<??/? ? ????d?r??.~L????0?HEA=L?? ?7??<???? ??xd!???1pW??l^??6bb?-?m????J?`???M |
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