“志愿者”（Volunteer）一稱，按聯(lián)合國的定義，是指“不以利益、金錢、揚(yáng)名為目的，而為近鄰乃至世界作出貢獻(xiàn)的活動(dòng)者”。這種貢獻(xiàn)，包括時(shí)間的、體力的、技能的、物質(zhì)的等等。依此定義，明代山陰人張陛應(yīng)是名副其實(shí)的“志愿者”，乃至“志愿者祖師”了。

崇禎十三年（1640），浙江山陰一帶遭逢水災(zāi)，糧價(jià)暴漲，城鄉(xiāng)百姓掙扎在死亡線上。張陛毅然將家中兩頃良田賣掉，籌款購買大米五百石（約合六七萬斤），率領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)（以親友為主）奔走于城鄉(xiāng)之間，無償賑濟(jì)貧民，活人無數(shù)。事后他撰寫了《救荒事宜》一書，總結(jié)十條救荒經(jīng)驗(yàn)。此書跟先后刊印的一些同類書籍一起，成為人們救荒療饑的寶貴指南。

讀這本小冊(cè)子，人們感動(dòng)之余，也更深切地領(lǐng)會(huì)“凡事豫則立、不豫則廢”的道理。面對(duì)無情的自然災(zāi)害，單有救人的熱情和雄厚的財(cái)力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；沒有全面的規(guī)劃、合理的安排以及細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)和堅(jiān)持始終、一絲不茍的恭謹(jǐn)態(tài)度，好事也可能辦成壞事。

我們今天的干部、群眾中，應(yīng)不乏富于熱情、勇于承擔(dān)的張陛式人物；然而其中多少人有張陛那樣的頭腦、眼光、能力、態(tài)度，則不得而知。我覺得有必要把這本小冊(cè)子介紹給朋友們。

原文為文言，為便于閱讀，我不揣淺陋，譯為語體。翻譯中，對(duì)一些枝蔓之詞酌加刪減。但愿能輸其大義、傳其精神，吾愿足矣。

以下是張陛《救荒事宜》譯文。

崇禎十三年，淫雨不止，田野里積水很深，豆麥瓜蔬都被淹沒。城鄉(xiāng)人心惶惶、朝不慮夕；市場(chǎng)上米價(jià)騰貴，一斗米賣到四百文（相當(dāng)于正常米價(jià)的四倍）！許多百姓每天只吃一餐飯；登高一望，許多煙筒都不再冒煙。

官府系念百姓，多方賑救。我鄉(xiāng)縉紳也聞風(fēng)而動(dòng)，討論并建議蠲賦、賑助等。如劉念臺(tái)先生主張施粥，金楚畹、余武貞、祁世培諸先生主張平糶（荒年由政府或存糧大戶將米糧平價(jià)賣給百姓叫平糶，糶，賣出糧食，音跳）。金先生還毅然帶頭捐資，平價(jià)賣米七百余石，百姓蒙其恩惠，已經(jīng)堅(jiān)持了三十多天。

我跟朋友私下議論，認(rèn)為各位的意見都很好。不足之處是，施煮只能惠及乞丐、流民，對(duì)貧寒士人無所幫助。平糶只能惠及尚有余錢購糧的中等人家，不能幫助赤貧無錢者。那些餓得出不了門的還大有人在。

我于是設(shè)想捐資購米，根據(jù)戶籍版圖，挨門發(fā)給。凡是貧寒士人及孤兒寡母、老弱病殘，閉門忍饑、孤獨(dú)無告者，只要查得實(shí)情，就發(fā)糧賑濟(jì)，分文不取。如此，跟諸位先生的措施相配合，整個(gè)救荒行動(dòng)也就更完善了。

我跟信奉佛教的母親商量此事，說我有薄田二頃，愿意賣掉，為母親做福。母親很高興。我賣掉田產(chǎn)，又跟朋友商議，籌銀若干，所籌資金大致可糶米五百余石。于是告知官府及縉紳，大家無不鼓勵(lì)稱贊。

不過我想，這些糧食就山陰一郡而言，不過是涓滴之?dāng)?shù)。但使用得當(dāng)，也可使萬人得五日之糧。倘若只為虛名，不求實(shí)效，這點(diǎn)糧食還不夠倉鼠偷盜、饑鷹攫奪，再多何益？

于是我冥思苦想，想出十條恰當(dāng)可行的對(duì)策，看似平淡無奇，卻能保證在十天之內(nèi)，讓兩縣饑民能生火做飯，無一人吃不到母親的米糧，并保證這些米糧無一粒不入饑民之口。讓饑餓者能得一飽，讓市場(chǎng)米價(jià)下跌十分之二，這樣對(duì)策再平淡，也可稱得上“奇策”了。

以下就是我的十條對(duì)策。

一、聚米法

京城固然米多，然一旦倡言抑制米價(jià)，米商便不肯再賣。北宋趙抃（謚清獻(xiàn)）治理越州，遇到旱災(zāi)蝗災(zāi)，總是主動(dòng)抬高米價(jià)，于是米商都運(yùn)米到越州
來，這才是賑災(zāi)良法。黃震到撫州救荒，布告上寫八個(gè)大字：“閉糴者籍，強(qiáng)糴者斬！”（有米不肯賣就抄他的家，誰強(qiáng)行買米就殺他的頭。糴：買進(jìn)糧食，音敵）于是米價(jià)頓降。誰由此觀之，斷斷不可壓低米價(jià)，這是暢通商路第一要義。我捐資購米時(shí)，有個(gè)掮客說：某商鋪藏有大量米糧，只要拿官府的公文嚇唬他，定能賤價(jià)買到。我卻認(rèn)為：既然是行善事，單單讓一家店鋪吃虧，于心何安？于是我當(dāng)眾發(fā)誓說：只求不要閉門拒買，我每石米愿比市價(jià)加銀五分。于是米商紛紛來賣米，最終得一千余石，保障了賑濟(jì)用米。

二、踏勘法

本以為按照“沿門冊(cè)”、“十家牌”（應(yīng)指保甲所統(tǒng)計(jì)的戶籍冊(cè)）挨門查看，就可以沒有遺漏了。誰知窮街陋巷之中，棚屋不入冊(cè)籍、百姓不在保甲的，多如蜂房蟻窩！因而，哪怕窄胡同里只有兩三家破爛棚戶，我也一定親自到訪。三彎九轉(zhuǎn)，櫛次鱗比，如同用蚌殼灰（作洗滌劑）洗頭發(fā)，從根到稍，每根頭發(fā)都要捋到發(fā)梢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)保甲冊(cè)子上十家記不上兩三家。

當(dāng)年鄭剛中親訪饑民，每人發(fā)給一枚帶押字的銅錢，告訴他們不要把押字擦掉。讓他們第二天拿著銅錢到官家去，全部發(fā)給米糧，一郡中沒有遺漏的窮人。如今仿效此種做法，攜帶蓋印的紙?jiān)?，呼喚鄰里前來，仔?xì)詢問。凡是無米生火下鍋的，稱為“赤貧”；有點(diǎn)糧食勉強(qiáng)活命但存糧不多的，以及人口多、家累重的，稱之為“次貧”。

赤貧者按斗發(fā)給，次貧者按升發(fā)給。當(dāng)面在紙?jiān)蠈懨髅讛?shù)，約期發(fā)米，貧者持票領(lǐng)取。一時(shí)間有遲疑不信的，有領(lǐng)著孩子羅拜的，有含淚不能抬頭的?？粗粋€(gè)個(gè)枯槁削瘦，如同吳道子地獄圖，真讓人心碎！

三、優(yōu)恤法

嗟來之食，就是乞丐也不屑取用；施予者的傲慢之氣，尤其讓貧寒者難以接受。因此，踏勘時(shí)不宜前呼后擁，不宜騎馬坐轎，令鄉(xiāng)鄰側(cè)目、窮人躲避。不要說穿著綾羅綢緞、騎著高頭大馬，就是語調(diào)表情，如果是一副拒人千里之外的神態(tài)，讓受惠不但不感謝你的一飯之恩，反而產(chǎn)生怨怒情緒。

因此，凡到一處，先邀請(qǐng)?jiān)撎幱新曂拈L(zhǎng)者，虛心請(qǐng)教，逐戶詢問調(diào)查，一定要取得實(shí)情。有些貧寒的世家子弟，寧可餓死也不肯告幫。了解到這樣的情況，不敢貿(mào)然登記在冊(cè)，要以禮相饋贈(zèng)，使他可以接受。凡屬饑饉之家，進(jìn)門也要和顏悅色，分配合理，不準(zhǔn)仆從呵斥作色，以避免人家有“嗟來之食”的羞恥感。

    到了這荒年災(zāi)月，仁人君子哀憐惻隱，正要以憐憫摯厚之心熏陶影響他人。天道禍盈，如果以一團(tuán)傲慢之氣待之，行善反成造孽，這是要格外警戒的！

四、分別法

發(fā)米之日不要讓僧人道士摻雜，不要讓乞丐流民參與。僧道受十方供奉，他們的齋糧容易獲得；乞丐流民自有針對(duì)他們舉辦的粥廠，足夠餬口的。等到饑民賑濟(jì)完畢，對(duì)僧道另做布施。

不過有幾類人是決不救濟(jì)的，即娼妓、優(yōu)伶、皂隸、兵丁、衙門胥吏、集
市的掮客以及游手好閑者和鄉(xiāng)里的不孝不悌之輩。另有幾種人是我加倍厚待的，當(dāng)然里面也摻雜了我的私人感情：一位是祖父八十的，一位是老母寡居的，一位是哥哥失明的。我優(yōu)待他們，是為他們的親情所感動(dòng)，現(xiàn)在想起，還要落淚！

五、散米法

君子恥于嘴上空談、實(shí)惠不至。發(fā)米時(shí)，無論升斗，寧可比定額多給些，也不能缺斤短兩。米糧一定要簸揚(yáng)干凈，不能摻雜糠粃；要讓窮人能得實(shí)惠。

到了發(fā)米的日子，將諸坊之人分上下午領(lǐng)取，人少地寬，就不會(huì)發(fā)生人多擁擠踐踏等事。貧戶一到，先驗(yàn)票據(jù)，再查登記簿，票簿相合，即照數(shù)發(fā)給米糧。先發(fā)婦女兒童，再發(fā)老年及殘疾有病者。青壯年可稍待，按長(zhǎng)幼男女之禮行事。領(lǐng)米者隨給隨散，無須停留，自然沒有喧嘩嘈雜。我家發(fā)米時(shí)，雖有千人出入，在門外竟聽不到哪怕是蚊虻般的細(xì)小聲音。

六、覈（he2）實(shí)法

向來有些賑濟(jì)活動(dòng)只是博取虛名，不務(wù)實(shí)效。發(fā)米時(shí)，蜂擁而上，亂作一團(tuán)。強(qiáng)壯有力者奮勇向前搶奪而去，老弱婦孺害怕?lián)硖?，只得吞著口水在門外觀看，失望地空手而去。這就像學(xué)校每季度的“觀風(fēng)”考試，廚房大師傅從中漁利，全靠局面混亂。端出幾升酸腐敗壞的米飯，引誘參試秀才蜂擁一搶，則米飯數(shù)量再也查不清。

我則制定規(guī)矩，井井有條，還請(qǐng)縣里發(fā)給簿冊(cè)，米數(shù)戶口都清清楚楚登記在冊(cè)。在城里散畢，便匯報(bào)城市總數(shù)；在鄉(xiāng)下散畢，便匯報(bào)鄉(xiāng)下總數(shù)。因冊(cè)上記了名字，就沒人敢指鹿為馬、冒認(rèn)冒領(lǐng)；因冊(cè)上記了數(shù)目，就沒人敢以羊易馬、以少報(bào)多。我敢發(fā)誓：所作所為天人共鑒，如果存心圖虛名、博令譽(yù)，與其費(fèi)力積福，還不如居家免禍！

七、漸及法

他人疾苦，如我身受，不是我不愿化身及時(shí)雨惠及遠(yuǎn)近，而是能力有限，情勢(shì)不允。諺語說：“貪多嚼不爛?！边@是實(shí)話。

我的原則是循序漸進(jìn)：先由家庭推及家族，再由家族推及鄰居，再由鄰居擴(kuò)展到里巷，再由里巷擴(kuò)展到城市，再由城市擴(kuò)展到市郊，再由市郊擴(kuò)展到鄉(xiāng)
下，再由本縣擴(kuò)展到鄰縣。能做一尺就做一尺，能做一寸就做一寸。只求讓人獲得實(shí)實(shí)在在的救濟(jì)，不考慮遙遠(yuǎn)將來的事。如同春蠶做繭繅絲，絲盡即罷。至于范圍廣狹、受益遲速，也管不了許多了。

八、激勸法

一手遮擋，能庇護(hù)多大一塊？若以悲憫之心，破除他人慳貪之念，可使好義者接踵而來，千萬人聯(lián)袂可成帷幕，千萬人揮汗可成雨水，泰山一片云也能化作甘霖。如今討論賑濟(jì)事宜，有人用饑民可能會(huì)造反來恫嚇捐助人，這近乎于脅迫；有人用官府會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)來利誘捐助人，這近乎于邀劫，都不是正道。依我的淺見，不如激發(fā)人們“人溺如己溺、人饑如己饑”的惻隱之心。蘇軾有言：“見病人得到藥物，我也覺得身輕體??；見人醉酒困頓，我也覺得酣醉。”一切就像為自己，并不是有意為他人。

如此一來，看到面有菜色的百姓一旦吃飽飯，仁人君子能不高興嗎？古人重祭祀，是因不忘始祖。今年賑災(zāi)，先有金先生平糶，劉先生施粥，然后有各位縉紳募捐，又有好義諸友出錢購米，無償捐助。我也全力以赴，改革辦法，事業(yè)越做越大。如果今后有人拿出遍布大地的黃金，做出如恒河沙數(shù)之功德，后人追述起來，問賑米這件事誰是草創(chuàng)者，我也就不自謙了。

九、平糶法

平糶的主意，是用來緩解百姓經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的。如果比市場(chǎng)價(jià)僅減少一星半點(diǎn)，又怎能緩解百姓負(fù)擔(dān)？因此，平糶的米價(jià)應(yīng)嚴(yán)格限制在一斗售銀一錢二分。如果市價(jià)也降到這個(gè)數(shù)字，就向下遞減。

如今山陰這里平糶之米千石有余，但有的饑民一口都吃不上。這里面有兩個(gè)問題，一是有人冒名購米，二是購米有定額。冒名者一般都被米販子伙同乞丐所欺騙。讓一人分身為幾十人，冒名購米，一天購米幾石，其實(shí)都到一家手中。所說的定額，是指只許按斗買，不準(zhǔn)按升零買。如此一來，那些腰間沒有這一錢二分銀子的窮人，就只好在家僵臥，不敢過問了。

我建議：平糶的米應(yīng)當(dāng)核查總數(shù)，然后分給各街坊，每一街坊選一兩個(gè)為人公正的“志愿者”（“義友”）來主持此事，一坊的米只許這一坊的貧民購買。每一貧戶核查其人口數(shù)目，發(fā)給一蓋印的單子，以五日為一單元；每天需要幾升，五天共需幾斗，一塊買就一次發(fā)給，零買就零發(fā)。但只許買夠五天的定量，不準(zhǔn)多買。沒買夠定量的，五天內(nèi)可以陸續(xù)補(bǔ)齊。

每坊都設(shè)一總賬簿，上面明悉記載某戶名下買米幾次，共買幾斗，這樣米數(shù)進(jìn)出都清晰可考，即可杜絕有人多吃多占。賬簿上的人口定量買夠了，就禁止他再來，這樣就防止了欺騙。于是一坊之米足夠一坊之人吃用。

至于一升兩升來買的，肯定是窮人，在銀錢成色及戥子輕重等方面，更需要照顧，全在主持的志愿者靈活機(jī)動(dòng)、變通對(duì)待。不要小看這一兩升米，一家人的性命就維系在這上面?！业匿傅沃?，只能救濟(jì)貧戶，不能惠及中等人家，但在平糶方面愿意貢獻(xiàn)自己的淺見，或許有所助益。

十、協(xié)力法

救人饑饉，如果只當(dāng)作別人挨餓，與己無關(guān)，就會(huì)不緊不慢；施惠于人，如果只當(dāng)作別人受惠，與己無關(guān)，也不會(huì)全力以赴。我的姻親好友五六位，都是實(shí)心干事、推己及人之人。救荒如同拯救落水、撲滅大火，有刻不容緩之
勢(shì)。正因有此心，故奔走于炎夏烈日下，如入清涼之境；見到饑民，如同遇到老朋友；置身臭氣熏蒸的環(huán)境，如鼻嗅檀香。即便親自踏看，也怕有所遺漏，還要再三核查，以拾遺補(bǔ)缺。日夜奔走、不知疲憊。我自己體質(zhì)衰弱，偶露倦容，大家必定相互勸誡鼓舞。古人曾說：“忠臣義士須帶三分迂腐之氣?！闭f的正是我的這些朋友。

在賑濟(jì)過程中始終跟著襄贊、鼓勵(lì)、奔走效力的，是王孫荃、章錦、胡應(yīng)逵、胡應(yīng)進(jìn)四位；沿門調(diào)查、不辭勞苦的，是朱紹祖；專管簿冊(cè)登記、填寫印票以致手腕幾乎脫臼的，是姜肇津、吳英敬二位。這里記錄他們的名字，以彰顯他們急公好義的善舉懿行。

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