10月24日至31日，我根據(jù)市委的安排參加了在北京大學舉辦的“一把手”轉變經(jīng)濟發(fā)展方式研討班。通過學習，我對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的理論和經(jīng)驗有個全面的了解，進一步提高了政策理論水平，開闊了視野，對今后的工作起到很好的促進作用。政法部門擔任著維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)公平正義的重任，對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式起著保駕護航的作用。下面，本人結合自己的工作實際，就如何發(fā)揮政法機關的職能作用，為我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供堅強的政法保障，談一點粗淺的體會。

　　一、建立維穩(wěn)工作長效機制，確保社會大局穩(wěn)定

　　社會和諧穩(wěn)定是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的前提和基礎，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式涉及多方利益，尤其涉及到人民群眾的切身利益，處理不當就會引發(fā)一些矛盾糾紛，因此，要進一步建立完善社會穩(wěn)定風險評估機制，切實從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定的隱患。同時，各部門要充分發(fā)揮基層排查、調(diào)解組織的作用，采取定期排查、集中排查、流動排查與經(jīng)常性排查相結合的方式，使排查調(diào)處制度化，對各類社會矛盾做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。要落實領導包案責任制。對排查出來的矛盾糾紛按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，逐案落實領導包案責任制，做到“一案一包”，逐級落實調(diào)處化解措施，切實解決維穩(wěn)信訪難題。各部門要互相聯(lián)動。對排查出的問題，各鎮(zhèn)（街）、各部門和企事業(yè)單位既要明確責任，又要互相聯(lián)動，共同配合，切實把問題化解在當?shù)?。要認真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。對群眾初信初訪處理，要提高一次性解決問題的成功率。對于涉及到參戰(zhàn)退役人員、勞保糾紛、山界林權等問題的，勞保、民政、國土等有關部門要積極配合，充分發(fā)揮自己的職能作用，落實相應政策，盡最大努力維護群眾的合法權益，減少可防性矛盾糾紛的發(fā)生。

　　二、堅持嚴打高壓態(tài)勢，強化治安防控體系建設，解決社會治安突出問題

　　良好的治安環(huán)境是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的保障，要大力抓好治安整治，確保治安大局穩(wěn)定。一是堅持嚴打方針不動搖，全力整治社會治安突出問題。要全力開展以打擊殺人、搶劫、搶奪、傷害、盜竊等案件為主要內(nèi)容的嚴打專項行動，遏制刑事案件的發(fā)生。要堅持抓好掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風氣。要加大對重點地區(qū)整治力度，堅持什么問題突出，就整治什么問題，那個地區(qū)治安混亂，就整治那個地區(qū)。二是加強治安防范工作，建立治安防范長效機制。抓好街面治安防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、內(nèi)部單位防控網(wǎng)和科技防控網(wǎng)“四張網(wǎng)”的建設。要繼續(xù)組織實施“打防控”工作戰(zhàn)略，組織群防群治力量開展防控工作，增強內(nèi)部單位的自我防護能力，繼續(xù)推廣電子防盜、電子監(jiān)控等做法，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，進一步減少可防性案件的發(fā)生。三是強化重點場所和流動人口管理。要加強對廢舊物品交易市場、機動車維修點檔、出租屋、網(wǎng)吧、酒吧的清查整治，鏟除犯罪活動滋生的土壤。要把暫住人口、流動人口、外來人口和出租房屋納入日常工作，通過經(jīng)常性的清查整頓，提高管控率。四是全面推進綜治工作中心和平安建設活動。要不斷加強綜治工作中心建設，充分發(fā)揮綜治工作中心的職能作用。要積極開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”活動，不斷增強社區(qū)治安防控能力。

　　三、服務大局，為我市經(jīng)濟建設保駕護航

　　政法各部門要圍繞市委市政府制定的“十二五”規(guī)劃目標和市第十二次黨代會提出的“工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、三產(chǎn)旺市、文化興市、城建優(yōu)市”五大發(fā)展戰(zhàn)略及“打基礎、調(diào)結構、壯鎮(zhèn)村、強管理、重民生、促和諧”六項任務，切實維護市場經(jīng)濟秩序，為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是要充分發(fā)揮打擊經(jīng)濟犯罪的職能，切實維護我市經(jīng)濟秩序，要重點查處嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序、嚴重危害群眾利益和生命財產(chǎn)安全的案件，力爭預防、打擊經(jīng)濟犯罪取得更大成果。二是進一步優(yōu)化、強化調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系的職能，為經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的法律保障和優(yōu)質高效的法律服務。要依法平等保護各類市場主體的合法權益，正確處理經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種利益沖突和矛盾糾紛，維護正常的經(jīng)濟關系。要依法調(diào)節(jié)企業(yè)勞動關系，維護企業(yè)職工的合法權益，維護企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要嚴厲打擊破壞環(huán)境、破壞生態(tài)資源的違法犯罪活動，充分發(fā)揮對環(huán)境資源的法律保護職能、保障和促進我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　四、堅持以人為本，為群眾提供優(yōu)質、高率的法律服務和法律保障

　　公平正義的社會環(huán)境對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式起到良好的促進作用，必須充分發(fā)揮政法部門的法律服務職能。一是堅持以人為本，依法保障公民的合法權益。政法各部門要堅持以人為本，“群眾利益無小事”的原則，加強和改進新形勢下的群眾工作，引導人民群眾通過法定程序表達自己的利益訴求。要采取措施，解決群眾“打官司難”的問題，加大司法救助力度，加大執(zhí)行力度，使公民的合法權益得到保障。要創(chuàng)新執(zhí)法方式，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，切實為廣大人民群眾提供良好的法律保障和法律服務。二是堅持公正執(zhí)法，依法保障社會公平正義。政法各部門要始終堅持公平、公開、公正的原則，不斷強化證據(jù)意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識，主動改進執(zhí)法管理與和諧穩(wěn)定指導思想不相適應的地方，自覺做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴格依法履行職責。三是加強法制宣傳教育工作，不斷增強公民法制意識。要加強法制宣傳教育的領導，深入推進法制宣傳教育工作，下大力氣抓好農(nóng)民工法制宣傳教育，積極開展預防青少年違法犯罪工作，深入農(nóng)村普法增強基層干部和農(nóng)民的法律意識，拓寬法律服務渠道，讓群眾得到普法的實惠。同時，加強人民調(diào)解和刑滿釋放人員的幫教工作，把消極因素轉化為積極因素，共同構建和諧社會。

　　五、堅持不懈加強隊伍建設，全面提高政法隊伍整體素質

　　政法隊伍是實現(xiàn)政法部門職能的主體，必須大力加強政法隊伍建設。一是加強思想政治教育。進一步加強我市政法隊伍思想作風建設和業(yè)務建設，提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力，增強公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、依法辦案的自覺性。二是加強政法領導班子建設。強化領導責任制，嚴格規(guī)范領導崗位職責，強化對領導干部尤其是一把手的監(jiān)督，加強政法各部門黨組織建設和黨風廉政建設。三是加強基層基礎建設。要制定優(yōu)待基層、優(yōu)待一線政策，尤其要從組織、制度、經(jīng)費、人員上落實加強基層政法綜治組織建設的措施，充實基層裝備和力量，改善基層辦公條件，夯實基層業(yè)務，提高基層民警整體素質和工作效能。四是加強業(yè)務建設。建立健全教育培訓制度，加強業(yè)務培訓，全面提高政法隊伍的業(yè)務素質，提高執(zhí)法辦案能力。五是健全執(zhí)法辦案保障機制。制定保障機制的基本標準，采取有效措施，保障基層政法機關辦公辦案和人員工資等基本經(jīng)費需求，確保政法部門依法履行職責。