三、明 代
明洪武元年(1368年),福州府府治于閩縣。洪武二年,福寧、福清兩州降為縣,福州府轄閩縣、侯官、懷安、連江、長樂、古田、永福、閩清、羅源、福清、福寧、福安、寧德13縣。成化九年(1473年),減轄福寧、寧德、福安3縣,福州實(shí)轄10縣。萬歷八年(1580年),懷安縣并入侯官縣,福州府轄9縣。隆武元年(清順治二年,1645年),福州府更名天興府。 明洪武六年(1373年),將府分為三等:糧20萬石以上為上府,20萬石以下為中府,10萬石以下為下府。福州為中府,設(shè)知府(正四品)1人,屬官同知1人(正五品),通判1人(正六品,后又增設(shè)1人專督稅糧),推官1人(正七品)。府有司吏12人,典吏29人。尚有經(jīng)歷司經(jīng)歷(正八品)、知事(正九品)各1人,照磨所照磨(從九品)、檢校各1人,司獄司司獄1人,織染局大使、副使各1人,常豐倉大使、副使各1人,稅課司大使1人,三山驛驛丞1人,三山遞運(yùn)所大使1人,陰陽學(xué)正術(shù)1人,醫(yī)學(xué)正科1人,僧綱司都綱、副都綱各1人,道紀(jì)司都紀(jì)、副都紀(jì)各1人,儒學(xué)教授1人、訓(xùn)導(dǎo)4人。 知府掌一府之政,宣風(fēng)化,平獄訟,均賦役,以教養(yǎng)百姓。每3年,考核屬員,考核結(jié)果報(bào)省及吏部。凡是詔赦、例令、勘札到達(dá),必須接受并下達(dá)所屬執(zhí)行。所屬之政,全部約束于府,分輕重下達(dá)。大事需向巡撫、按察司、布政司請示,同意后才能實(shí)行。賓興科貢、提調(diào)學(xué)校、修明祀典等事,全部由知府主掌。籍帳、軍匠、驛運(yùn)、馬牧、盜賊、倉庫、河渠、溝防、道路等事項(xiàng),雖有專管,但是也由知府負(fù)總責(zé)并進(jìn)行督查。同知、通判分掌清軍、巡捕、管糧、治農(nóng)、水利、屯田、牧馬等事。推官理刑名,贊計(jì)典。經(jīng)歷、照磨、檢校負(fù)責(zé)上下文移,磨勘六房宗卷。
姓 名 |
籍貫 |
就職時(shí)間 |
姓 名 |
籍貫 |
就職時(shí)間 |
楊士英 |
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洪武間 |
張 輝 |
公安 |
宣德間 |
董彥哲 |
藁城 |
洪武間 |
王 泰 |
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宣德間 |
李 庸 |
真武 |
洪武間 |
張 徽 |
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正統(tǒng)間 |
廖崇德 |
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洪武間 |
吳 信 |
南海 |
正統(tǒng)間 |
劉 鑒 |
東昌 |
洪武間 |
雷 硠 |
連州 |
景泰間 |
朱季用 |
仙居 |
洪武間 |
畢 亨 |
單縣 |
天順間 |
唐循中 |
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永樂間 |
吳 淵 |
武進(jìn) |
成化間 |
宋 珉 |
江陰 |
永樂間 |
周 鈍 |
山陰 |
成化間 |
王 榮 |
杭州 |
永樂間 |
鄭 時(shí) |
舒城 |
成化間 |
唐 珣 |
華亭 |
成化間 |
潘頤龍 |
錢塘 |
萬歷間 |
陸 珩 |
歸安 |
成化間 |
宋堯武 |
華亭 |
萬歷間 |
陳 勉 |
臨州 |
弘治間 |
顧顯仁 |
武進(jìn) |
萬歷間 |
張 遜 |
無錫 |
弘治間 |
蕭敏道 |
南昌 |
萬歷間 |
蔣 濙 |
上饒 |
弘治間 |
江 鐸 |
仁和 |
萬歷間 |
尹 灝 |
安福 |
正德間 |
王士琦 |
臨海 |
萬歷間 |
王子言 |
淳安 |
正德間 |
何繼高 |
山陰 |
萬歷間 |
余 祐 |
鄱陽 |
正德間 |
車大任 |
邵陽 |
萬歷間 |
葉 溥 |
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正德間 |
彭應(yīng)捷 |
光山 |
萬歷間 |
歐陽鐸 |
泰和 |
正德間 |
黃似華 |
內(nèi)江 |
萬歷間 |
汪文盛 |
崇陽 |
嘉靖間 |
孫大壯 |
黃岡 |
萬歷間 |
朱 豹 |
上海 |
嘉靖間 |
喻 政 |
南昌 |
萬歷間 |
汪 堅(jiān) |
旌德 |
嘉靖間 |
張?zhí)┑?/FONT> |
山陰 |
萬歷間 |
胡有恒 |
山陰 |
嘉靖間 |
勞永嘉 |
崇德 |
萬歷間 |
沈大楠 |
崑山 |
嘉靖間 |
潘師道 |
興國 |
天啟間 |
陳大綸 |
舒城 |
嘉靖間 |
陸文衡 |
吳縣 |
天啟間 |
鄔 紳 |
丹陽 |
嘉靖間 |
白貽忠 |
武進(jìn) |
崇禎間 |
鐘允謙 |
崔州 |
嘉靖間 |
吳 炳 |
宜興 |
崇禎間 |
吳應(yīng)奎 |
錢塘 |
嘉靖間 |
王永吉 |
無錫 |
崇禎間 |
翁伍倫 |
蕭山 |
嘉靖間 |
蔡茂春 |
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崇禎間 |
祁 清 |
山陰 |
嘉靖間 |
熊士逵 |
新昌 |
崇禎間 |
吳 崧 |
嘉興 |
嘉靖間 |
吳起龍 |
丹徒 |
崇禎間 |
伍 典 |
祁陽 |
嘉靖間 |
周維新 |
濟(jì)源 |
崇禎間 |
胡 帛 |
墊江 |
嘉靖間 |
楊邦翰 |
南海 |
崇禎間 |
邊維垣 |
彭縣 |
隆慶間 |
熊 經(jīng) |
臨川 |
崇禎間 |
陳 楠 |
上虞 |
萬歷間 |
陸維翰 |
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崇禎間 |
李應(yīng)藺 |
東莞 |
萬歷間 |
熊華國 |
湖廣 |
崇禎間 | 明代閩縣設(shè)知縣(正七品)1人,職掌全縣賦稅徭役、養(yǎng)老、祀神、貢士、讀法、表善良、恤窮乏、稽保甲、嚴(yán)緝捕、聽獄訟諸事宜;并定時(shí)向朝廷貢奉縣產(chǎn)的土特產(chǎn)品。屬官有縣丞(正八品)、主簿(正九品)各1人,分管糧馬巡捕事宜;典史1人,主管文書出納事宜??h有司吏6人、典吏14人、儒學(xué)教諭1人、訓(xùn)導(dǎo)2人。并設(shè)五虎門官母嶼巡檢司、閩安鎮(zhèn)巡檢司巡檢各1人,稅課局大使1人,大田驛驛丞1人,河泊所河泊官1人。侯官縣、懷安縣、長樂縣、連江縣、福清縣、古田縣、福寧縣的吏員及儒學(xué)職員與閩縣同。侯官縣還設(shè)竹崎巡檢司巡檢1人,稅課局大使1人,小箬驛、白沙水驛驛丞各1人。懷安縣還設(shè)五縣寨巡檢司巡檢1人,稅課局大使1人,芋原驛驛丞1人,懷安遞運(yùn)所大使1人。長樂縣還設(shè)松下石梁、焦山、小祉山巡檢司巡檢各1人,稅務(wù)課大使1人,長樂倉大使1人,河泊所河泊官1人,陰陽學(xué)訓(xùn)術(shù)1人,醫(yī)學(xué)訓(xùn)科1人,僧會司僧會1人。連江縣還設(shè)北茭巡檢司巡檢1人,定海倉副使1人,蛤沙河泊所河泊官1人,陰陽、醫(yī)學(xué)、僧道會司職員與長樂縣同。福清縣還設(shè)壁頭、牛頭門、澤朗山巡檢司巡檢各1人,???、逕江稅課局大使各1人,福清倉大使1人,萬安倉副使1人,蒜嶺、宏路驛驛丞各1人,河泊所河泊官1人,陰陽、醫(yī)學(xué)、僧道會司職員與長樂縣同。古田縣還設(shè)杉洋巡檢司巡檢1人,黃田、水口驛驛丞各1人,水口遞運(yùn)所大使1人,陰陽、醫(yī)學(xué)、僧道會司職員與長樂縣同。福寧縣還設(shè)松山、大筼筜、水澳、青灣、高羅、延停、柘洋巡檢司巡檢各1人,稅課司大使1人,廣盈、大金倉大使各1人,河泊所河泊官1人,陰陽、醫(yī)學(xué)、僧道會司職員與長樂縣同。永福縣、閩清縣、羅源縣設(shè)知縣(正七品)1人,典史1人;縣有司吏2人、典吏8人;儒學(xué)教諭1人、訓(xùn)導(dǎo)2人。永??h還設(shè)漈門巡檢司巡檢1人。羅源縣還設(shè)河泊所河泊官1人。永??h、閩清縣、羅源縣的陰陽、醫(yī)學(xué)、僧道會司職員與長樂縣同。寧德縣、福安縣吏員及儒學(xué)職員同閩縣,陰陽、醫(yī)學(xué)、僧道會司職員同長樂縣。寧德縣還設(shè)東洋麻嶺巡檢司巡檢1人,河泊所河泊官1人。福安縣還設(shè)白石巡檢司巡檢1人。 明代縣衙內(nèi)有三班六房。三班是:皂班、壯班、快班,分掌執(zhí)仗侍立、差遣護(hù)從、看守牢獄、緝拿捕盜之責(zé);各班均設(shè)有班頭。六房是:吏房,管官制和官規(guī);禮房,管學(xué)務(wù)、禮俗和祭祀;戶房,管財(cái)務(wù)、田糧、賦稅和鹽務(wù);兵房,管緝捕、馬政、郵傳和遞解;刑房,管刑獄案件;工房,管河道、水利、城工和橋梁等。各房均設(shè)有書吏、書役,統(tǒng)稱胥吏。此外,尚有存儲糧谷的倉房、管理銀錢的庫房,以及為縣長官專管簽押房和管理公文收發(fā)、差硃畫硃、傳達(dá)拜會、扈從左右的家丁,衙門的當(dāng)差、伕役等若干人。 明代縣之下置鄉(xiāng)、里(坊)、都、圖或隅、里、都、圖。各縣不盡一致。在基層,洪武十四年(1381年),詔天下編賦役黃冊,以鄰近110戶為里,從中推丁多田多的10房輪流充當(dāng)里長;余100戶分10甲,每甲10戶,輪流充當(dāng)甲首。10年輪流一遍。里甲起初擔(dān)任傳達(dá)公事、催征稅糧之職;以后官府聚斂繁苛,凡祭祀、宴饗、營造、饋送等費(fèi),都要里甲供應(yīng)。
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