常德市人力資源和社會(huì)保障局         2012年5月8日

　　編者按： 5月3日，市人社局黨組在東院召開招商引資工作會(huì)議，對(duì)今年我局招商引資工作進(jìn)行了專題部署。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，形成人人皆知、個(gè)個(gè)參與的濃厚氛圍。全體干部職工要主動(dòng)參與招商引資工作，積極提供招商引資信息。

市人力資源和社會(huì)保障局招商引資工作方案

　　為充分調(diào)動(dòng)局系統(tǒng)全體干部職工參與招商引資工作的積極性，圓滿完成市委、市政府下達(dá)給我局的招商引資工作任務(wù)，加快推進(jìn)我市的工業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)市人民政府常政發(fā)〔2011〕26號(hào)和市委辦常辦〔2012〕33號(hào)文件精神，制定本方案。

　　一、組建工作班子，加強(qiáng)人員管理

　　根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，成立局招商引資工作班子（對(duì)外稱招商小分隊(duì)），局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為直接責(zé)任人，招商小分隊(duì)組成人員如下：

　　隊(duì)長(zhǎng)：向君承副隊(duì)長(zhǎng)：尹俊

　　隊(duì)員：謝海波王學(xué)華潘平賀勝黃蔡萍周國(guó)定

　　潘宏國(guó)

　　聯(lián)絡(luò)員：袁春紅詹萌力邵彪黃科何平黃勇強(qiáng)

　　姚善明陳本校趙偉名陳汪云伍乾陳忠

　　小分隊(duì)成員要拿出一定的工作精力從事招商引資工作，局屬各科室、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重視和支持小分隊(duì)開展工作，在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)安排上予以傾斜，小分隊(duì)成員既對(duì)本單位負(fù)責(zé)，又要服從小分隊(duì)的統(tǒng)一安排，同時(shí)還要接受市招商引資辦統(tǒng)一調(diào)度和管理。招商工作經(jīng)費(fèi)從市財(cái)政撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，主要用于差旅費(fèi)、住宿費(fèi)以及招商人員電話費(fèi)和在外交通補(bǔ)貼等，不得挪作它用，經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格按常財(cái)辦發(fā)〔2012〕18號(hào)文件執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用采取先申報(bào)后使用的辦法，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)確實(shí)不足時(shí)，局財(cái)務(wù)再予以適當(dāng)安排。小分隊(duì)成員外出招商必須遵紀(jì)守法，不得借項(xiàng)目之名參與盈利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做有損單位形象的事情。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

　　二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍

　　利用中心組學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、工作例會(huì)等多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、政府有關(guān)招商引資的文件精神，研究制定一套切實(shí)可行的操作辦法，在全局上下形成一個(gè)人人關(guān)心招商、個(gè)個(gè)參與招商、踴躍提供信息的良好氛圍。

　　三、落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作調(diào)度

　　局招商引資工作班子的具體職責(zé)是：①對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)和央企，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；②加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的政府及有關(guān)部門、商（協(xié)）會(huì)聯(lián)系，促進(jìn)兩地交流與合作；③做好局系統(tǒng)的引資信息收集、匯總、甄別等工作，及時(shí)與市招商辦溝通聯(lián)絡(luò)，做好信息上報(bào)工作；④加強(qiáng)與項(xiàng)目落戶地（“七區(qū)”）的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)氐恼猩虅?dòng)態(tài)信息，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；⑤跟蹤、貼近項(xiàng)目，搞好前期服務(wù)，確保引進(jìn)一個(gè)5000萬以上的工業(yè)項(xiàng)目或符合條件的其它項(xiàng)目，完成市委政府下達(dá)的工作任務(wù)。

　　小分隊(duì)成員的具體分工為：

　　尹?。贺?fù)責(zé)局系統(tǒng)信息綜合、與市招商辦工作銜接、引進(jìn)項(xiàng)目的對(duì)接服務(wù)以及小分隊(duì)的日常工作。

　　謝海波：聯(lián)系鼎城區(qū)，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)引資信息收集和京津唐地區(qū)對(duì)接工作；

　　王學(xué)華：聯(lián)系武陵區(qū)，負(fù)責(zé)與長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)接工作；

　　潘平：聯(lián)系西洞庭管理區(qū)，負(fù)責(zé)珠三角地區(qū)、西北地區(qū)及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接工作；

　　賀勝：聯(lián)系西湖管理區(qū)，負(fù)責(zé)西院信息收集與中南地區(qū)對(duì)接工作；

　　黃蔡萍：聯(lián)系柳葉湖旅游度假區(qū)，負(fù)責(zé)珠三角地區(qū)、西北地區(qū)及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接工作；

　　周國(guó)定：聯(lián)系桃花源風(fēng)景名勝管理區(qū)，負(fù)責(zé)東院引資信息收集與西南地區(qū)對(duì)接工作；

　　潘宏國(guó)：聯(lián)系常德經(jīng)開區(qū)，搞好與央企的對(duì)接工作。

　　局招商引資工作班子對(duì)全局的招商引資工作以及小分隊(duì)各成員的階段性工作實(shí)行定期考核調(diào)度，及時(shí)通報(bào)信息，調(diào)整工作思路，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)傾斜。

　　四、制定考核細(xì)則，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)

　　局招商引資工作與科室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，完成簽約項(xiàng)目任務(wù)且當(dāng)年開工的信息提供者所在的科室或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評(píng)為先進(jìn)單位；對(duì)局招商引資工作有突出成績(jī)的個(gè)人給予立功獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在干部使用、提拔上予以重點(diǎn)考慮；對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的有功人員及所在單位根據(jù)常德市人民政府常政發(fā)〔2011〕26號(hào)及常德市委辦常辦〔2012〕33號(hào)文件精神，結(jié)合局系統(tǒng)工作實(shí)際，分別給予如下物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、提供信息獎(jiǎng)。是指對(duì)落戶項(xiàng)目第一時(shí)間提供準(zhǔn)確信息的人給予的獎(jiǎng)勵(lì)，額度為總額的百分之四十，該獎(jiǎng)項(xiàng)適用于全局所有人員（含離退休人員），局系統(tǒng)以外的人員直接給局招商小分隊(duì)提供信息的視同本局工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、引資有功人員獎(jiǎng)。是指對(duì)在項(xiàng)目引進(jìn)、落戶以及投產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作中發(fā)揮重要作用，進(jìn)行了艱苦細(xì)致的工作，付出了大量心血的經(jīng)辦人員、服務(wù)人員給予的獎(jiǎng)勵(lì)，額度為總額的百分之二十。

　　3、集體獎(jiǎng)。是指對(duì)引資人所在單位的全體工作人員給予的獎(jiǎng)勵(lì)，額度為總額的百分之四十。如果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的信息提供者為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員，則該獎(jiǎng)項(xiàng)總額的一半由提供信息者所在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支配。

【相關(guān)鏈接】市委、市政府招商引資工作相關(guān)文件摘編：

　　1、常德市人民政府《關(guān)于常德市引進(jìn)新上工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（常政發(fā)〔2011〕26號(hào)）?！掇k法》明確，市政府分別對(duì)引進(jìn)落戶至常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重大工業(yè)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，武陵工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，西洞庭食品工業(yè)園的食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，西湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目有直接貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)引進(jìn)落戶至常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資額在5億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目（不含戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）有直接貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；對(duì)引進(jìn)落戶至常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和武陵工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資額1億元以上先進(jìn)裝備、新材料、電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有直接貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后按認(rèn)定投資額（扣除政府補(bǔ)貼額度）的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)（最高不超過300萬元）；對(duì)引進(jìn)落戶至西洞庭食品工業(yè)園食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或西湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上的有直接貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后按認(rèn)定投資額（扣除政府補(bǔ)貼額度）的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)（最高不超過300萬元）。

　　2、市委辦、市政府辦《常德市2012年市直招商小分隊(duì)工作方案》（常辦〔2012〕33號(hào)）。《方案》明確，市直共組建42個(gè)招商引資工作小分隊(duì)（我局是小分隊(duì)之一），主要對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角、渤海灣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和央企，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出引進(jìn)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。每個(gè)招商小分隊(duì)每年至少要引進(jìn)1個(gè)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目或投資2億元以上商貿(mào)物流項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目落戶常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)（籌），武陵區(qū)和鼎城區(qū)?！斗桨浮分羞€明確，對(duì)招商小分隊(duì)工作實(shí)行單獨(dú)考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)單列。引進(jìn)項(xiàng)目完成情況與小分隊(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤：對(duì)完成簽約項(xiàng)目任務(wù)且項(xiàng)目當(dāng)年開工的小分隊(duì)，評(píng)為先進(jìn)單位。