教育部“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”

            《農(nóng)業(yè)推廣》論文

論文題目：龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用的調(diào)查思考

學(xué)號(hào)：1044004424225姓名：   藍(lán)治林    

年級(jí)： 2010年春季  專業(yè)：農(nóng)村行政管理

學(xué)校：  羅定電大                      

2011年 11月

龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用的調(diào)查思考

寫(xiě)作提綱：

一、目前龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用情況

二、龍灣鎮(zhèn)推廣應(yīng)用沼氣優(yōu)勢(shì)明顯

三、沼氣推廣應(yīng)用中存在的問(wèn)題

四、對(duì)加快龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、加大建設(shè)資金投入。

2、創(chuàng)新工作思路。

3.強(qiáng)化資金和質(zhì)量管理。

4、做好宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。

5、完善制度，強(qiáng)化服務(wù)。

內(nèi)容摘要：

沼氣工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要工程，為進(jìn)一步了解龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用情況，近日，我們對(duì)龍灣鎮(zhèn)的沼氣推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研。針對(duì)目前農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用情況及推廣應(yīng)用中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出加快推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)的幾點(diǎn)建議。以期為龍灣鎮(zhèn)今后的農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用提供幫助和參考。

龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用的調(diào)查思考

沼氣工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要工程，為進(jìn)一步了解龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用情況，近日，我們對(duì)龍灣鎮(zhèn)的沼氣推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、目前龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣推廣應(yīng)用情況

　　近年來(lái)，龍灣鎮(zhèn)沼氣推廣應(yīng)用工程成效較為顯著，2007-2011年龍灣鎮(zhèn)承擔(dān)并完成了市農(nóng)業(yè)局沼氣生態(tài)模式項(xiàng)目和農(nóng)村小型公益沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，共建設(shè)沼氣池120個(gè)，年產(chǎn)沼氣34萬(wàn)立方米.

　　隨著農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度的加大和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，沼氣、沼渣、沼液的應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，龍灣鎮(zhèn)沼氣生態(tài)建設(shè)內(nèi)涵得到不斷更新，發(fā)展出了豬-沼-菜（果、豬、魚(yú)）等多種生態(tài)形式，沼氣建設(shè)的生產(chǎn)模式不斷優(yōu)化，全鎮(zhèn)先后涌現(xiàn)出不少沼氣應(yīng)用示范戶，如：

　　大石村肖木火戶：以飼養(yǎng)生豬為主，約有20多頭，目前的沼氣，主要是滿足生活需求，用沼氣做飯和照明。市政府對(duì)沼氣用戶每戶補(bǔ)貼800元，戶主反映用沼氣生活確實(shí)很實(shí)惠。節(jié)約了以前要購(gòu)買(mǎi)煤氣和購(gòu)買(mǎi)化肥的資金。

　　中安村黃劍芳戶：建造沼氣池使用“豬-沼-果”生態(tài)模式的典型戶，市財(cái)政每戶補(bǔ)貼800元，農(nóng)戶出資300-1300元，據(jù)反映建成后確實(shí)好用，既減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出，又增加農(nóng)產(chǎn)品收入。同時(shí)亦反映時(shí)間長(zhǎng)以后池內(nèi)密封度不足，經(jīng)常出現(xiàn)漏氣，維修困難，影響使用。

　　目前，其它村使用沼氣的農(nóng)戶有幾十家，有一定使用經(jīng)驗(yàn)，多數(shù)農(nóng)戶對(duì)建造沼氣池的推廣和使用都支持和響應(yīng)。但部分農(nóng)戶對(duì)自己出資建沼氣池有意見(jiàn)，有8家農(nóng)戶反映自已的沼氣池產(chǎn)生不了氣，還有的農(nóng)戶認(rèn)為自已出資多了，不合算。但總體說(shuō)來(lái)沼氣池使用率不高，部分農(nóng)戶對(duì)應(yīng)用沼氣不積極，多數(shù)的農(nóng)戶不愿自己出資建池。

　　二、龍灣鎮(zhèn)推廣應(yīng)用沼氣優(yōu)勢(shì)明顯

　　1、氣侯環(huán)境符合保溫條件。一般情況下，沼氣發(fā)酵菌種在8-60℃范圍內(nèi)都能發(fā)酵產(chǎn)氣，溫度越高，發(fā)酵越活躍，產(chǎn)氣越多。龍灣鎮(zhèn)屬暖溫帶季風(fēng)海洋性氣侯，常年平均氣溫18.2-22.4℃，大于等于10℃持續(xù)天數(shù)300多天，溫度環(huán)境符合保溫條件。在調(diào)查中，據(jù)已使用沼氣的農(nóng)戶反映，只要勤于管理,產(chǎn)氣效果較好。

　　2、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)提供充足的發(fā)酵原料。龍灣鎮(zhèn)農(nóng)民有養(yǎng)殖畜禽的傳統(tǒng)習(xí)慣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年末龍灣鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量近萬(wàn)頭，家禽約24萬(wàn)只，這些畜禽產(chǎn)生的糞便90%以上可以進(jìn)行沼氣發(fā)酵，為發(fā)展沼氣提供了充足的料源。

　　3、農(nóng)作物秸桿是產(chǎn)生沼氣的良好原料。龍灣鎮(zhèn)2010年農(nóng)作物播種面積約7800畝，夏秋糧收割后會(huì)產(chǎn)生大量的秸桿，這些秸桿除了用于燒火做飯，剩下的多被焚燒掉，焚燒產(chǎn)生的煙塵對(duì)空氣污染嚴(yán)重。這些秸桿其實(shí)是產(chǎn)生沼氣的良好原料，調(diào)查中我們看到有少數(shù)村正嘗試用秸桿進(jìn)行集中發(fā)酵產(chǎn)氣，既環(huán)保又節(jié)能，還能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、農(nóng)民生活習(xí)慣便于推廣沼氣。由于經(jīng)濟(jì)條件有限，龍灣鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶還是保持用柴火燒飯的習(xí)慣，但秸桿燃燒率低，熱量少，煙灰多，而且費(fèi)事，不是理想的燃料。而沼氣則可以通過(guò)“一氣”（沼氣）帶“三料”（燃料，肥料，飼料），省事省錢(qián)又衛(wèi)生，這種情況有利于沼氣的宣傳發(fā)動(dòng)和推廣應(yīng)用。

　　三、沼氣推廣應(yīng)用中存在的問(wèn)題

　　龍灣鎮(zhèn)沼氣推廣應(yīng)用工作雖然已取得了一定的成效，但從調(diào)查了解的情況看，龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)目前還處于示范推廣階段，沼氣用戶不多，示范效應(yīng)還需繼續(xù)擴(kuò)大，主要表現(xiàn)在：

　　1、認(rèn)識(shí)觀念轉(zhuǎn)變不到位。全鎮(zhèn)沼氣發(fā)展很不平衡，這在相當(dāng)程度上是認(rèn)識(shí)差異所致。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是干部群眾沒(méi)有看到沼氣在生產(chǎn)生活中的潛力，還是停留在過(guò)去那種“就沼氣而沼氣”的水平上，片面地認(rèn)為辦沼氣僅是解決生活用能問(wèn)題；二是把因“重建輕管”造成的沼氣池停用歸罪于“技術(shù)不過(guò)關(guān)”，認(rèn)為沼氣技術(shù)不成熟，還不能大規(guī)模推廣；三是過(guò)高地認(rèn)為農(nóng)村沼氣可以解決建池戶全年的生活用能，缺乏對(duì)沼氣的科學(xué)認(rèn)識(shí)；四是認(rèn)為生活燃料夠用，生產(chǎn)肥料也不缺，建不建沼氣無(wú)所謂。

　　2、缺少激勵(lì)性措施。當(dāng)前龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣普及主要靠國(guó)家、省項(xiàng)目資金和農(nóng)戶自籌，市縣兩級(jí)沒(méi)有財(cái)政資金補(bǔ)助，對(duì)沼氣建設(shè)也沒(méi)有制定相應(yīng)的扶持政策，沼氣技術(shù)推廣沒(méi)有專項(xiàng)示范經(jīng)費(fèi)和推廣經(jīng)費(fèi)，只有省政府下拔的800元/戶的推廣補(bǔ)助，而且目前全鎮(zhèn)只有大約60戶的指標(biāo)，遠(yuǎn)達(dá)不到推廣應(yīng)用的要求。而沼氣開(kāi)發(fā)利用設(shè)施建設(shè)，屬公益項(xiàng)目，一次性投資較大，建設(shè)單位和業(yè)主認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生緩慢，不愿意投資建設(shè)等，致使此項(xiàng)工作在開(kāi)展過(guò)程中熱度不高，連貫性和穩(wěn)定性不強(qiáng)。所以不采取一定的激勵(lì)政策和財(cái)政扶持等手段，就難以調(diào)動(dòng)建設(shè)單位、投資商和社會(huì)各界的積極性，只能建設(shè)一些示范工程，而不能全面推廣。

　　3、沼氣建設(shè)質(zhì)量技術(shù)亟待提高。龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣推廣存在難度，沼氣池質(zhì)量高和技術(shù)不過(guò)關(guān)也是關(guān)鍵，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池多是農(nóng)民自己建造，沒(méi)有嚴(yán)格按照建池技術(shù)要求進(jìn)行施工建造，而且沼氣池的維修服務(wù)跟不上，目前全鎮(zhèn)沒(méi)有過(guò)硬的一支沼氣池維護(hù)力量，沼氣維護(hù)服務(wù)跟不上，對(duì)農(nóng)民使用沼氣的培訓(xùn)也不到位，沼氣池建成后農(nóng)民多是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)沼氣池脹肚子，不出氣的現(xiàn)象，影響了農(nóng)民使用沼氣的積極性。

　　4、農(nóng)戶使用積極性不高。隨著龍灣鎮(zhèn)農(nóng)民生活條件的不斷提高，農(nóng)戶家里糧食、柴草夠用，照明有電燈，做飯有電飯煲，少數(shù)用煤氣炒菜，施肥用化肥，對(duì)沼氣抱著無(wú)所謂態(tài)度，目前龍灣鎮(zhèn)只有少數(shù)村、少數(shù)農(nóng)戶用上了沼氣，據(jù)了解，有的村沼氣池正常使用的只有20%。而且沼氣池使用時(shí)需要認(rèn)真管理，有些農(nóng)戶因怕費(fèi)事,做不到“四勤”，即：勤進(jìn)料、勤出料、勤攪拌、勤檢查，季節(jié)變化時(shí)存在時(shí)用時(shí)廢情況，產(chǎn)氣效果較差，更是影響使用的積極性，使沼氣推廣進(jìn)程快不了。

　　四、對(duì)加快龍灣鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　1、加大建設(shè)資金投入。龍灣鎮(zhèn)規(guī)劃到2010年要發(fā)展100戶沼氣用戶，年補(bǔ)助資金需15萬(wàn)元，資金缺口大，需要想辦法加大建設(shè)資金投入。建議一是在省財(cái)政補(bǔ)貼到位的基礎(chǔ)上，市鎮(zhèn)財(cái)政能夠安排一定的沼氣生態(tài)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，不斷擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍。城管、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等部門(mén)的改水改廁、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技推廣資金等項(xiàng)目資金也能切出一塊用于沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；二是可建立多渠道投資機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，引導(dǎo)企業(yè)、銀行和社會(huì)閑散資金投入，并制定減免稅收、價(jià)格補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，加速沼氣推廣進(jìn)程；三是要認(rèn)真做好向上立項(xiàng)爭(zhēng)資工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家沼氣生態(tài)建設(shè)穩(wěn)定的項(xiàng)目資金投入，逐步建立以財(cái)政投入為導(dǎo)向、農(nóng)戶自籌為主體、小額信貸為補(bǔ)充的投入機(jī)制。

　　2、創(chuàng)新工作思路。一是抓示范帶動(dòng)。改變過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種靠國(guó)家補(bǔ)助、行政推廣的辦法，通過(guò)典型引路、效益吸引、宣傳引導(dǎo)來(lái)強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)使用沼氣經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的認(rèn)識(shí)，用實(shí)實(shí)在在的效益來(lái)吸引更多的農(nóng)戶使用沼氣。二是創(chuàng)新服務(wù)體系?？商剿鹘⑥r(nóng)村沼氣協(xié)會(huì)這一社會(huì)化服務(wù)組織，通過(guò)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，建立穩(wěn)定的后續(xù)服務(wù)和安全管理體系，加快沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及推廣。

　　3.強(qiáng)化資金和質(zhì)量管理。一是規(guī)范資金管理。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)政府沼氣補(bǔ)貼的管理，盡可能的使補(bǔ)貼能夠讓農(nóng)戶受益，最好能夠按計(jì)劃足額補(bǔ)助給農(nóng)民，并登記造冊(cè)，張榜公布。二是嚴(yán)格質(zhì)量管理。要統(tǒng)一制訂質(zhì)量管理、檢查、驗(yàn)收制度，對(duì)新建池一律推行“五統(tǒng)”(即統(tǒng)一培訓(xùn)技工、統(tǒng)一安排施工人員、統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一供應(yīng)器材、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn))和“五包”(即包建池、包維修、包傳授使用技術(shù)、包跟蹤服務(wù)、包賠償)責(zé)任制，確保建一個(gè)成功一個(gè)，用好一個(gè)。

4、做好宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。一是做好宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)多種媒體，采用多種形式，廣泛深入地宣傳沼氣及其綜合利用的好處，統(tǒng)一干部思想，提高群眾認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的關(guān)注和支持；二是搞好技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣技術(shù)管理人員的培訓(xùn)工作，讓他們?cè)谂嘤?xùn)和實(shí)踐中成為技術(shù)骨干，可以組織、指導(dǎo)、監(jiān)督建池施工。對(duì)沼氣用戶也要加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)與沼氣綜合利用相關(guān)的實(shí)用技術(shù)，如沼氣池建造及使用技術(shù)、豬舍管理及飼養(yǎng)技術(shù)、無(wú)公害蔬菜(水果等)高產(chǎn)栽培技術(shù)、畜禽科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)等。三是對(duì)沼氣使用戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。“有氣沒(méi)氣在于建，氣多氣少在于管”，目前農(nóng)民對(duì)沼氣的管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)使用技術(shù)知之甚少，一定程度上影響了沼氣使用率和推廣工作，要組織更多的科技人員入戶指導(dǎo)，可以解決用戶的后顧之憂，提高使用效率。

5、完善制度，強(qiáng)化服務(wù)。農(nóng)村沼氣建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，農(nóng)民能否掌握沼氣技術(shù)，能否正確處理日常使用中所發(fā)生的問(wèn)題，直接影響到全市沼氣建設(shè)的健康發(fā)展。因此，必須建立健全農(nóng)村沼氣建設(shè)的管理制度和相應(yīng)的服務(wù)體系。一是要推動(dòng)沼氣技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要從調(diào)查研究入手，把握沼氣建設(shè)工作的著力點(diǎn)，加強(qiáng)沼氣技術(shù)研究，加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度，進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣、沼液、沼渣使用面，不斷提高綜合使用效益。二是推動(dòng)服務(wù)體系創(chuàng)新。要堅(jiān)持服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理物業(yè)化的原則，通過(guò)政府引導(dǎo)、效益吸引、典型示范等多種措施，積極探索沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，健全規(guī)范化服務(wù)管理機(jī)制，因地制宜建立起政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)，沼氣合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民廣泛參與，以村為基本單位、農(nóng)戶為基本服務(wù)對(duì)象的鄉(xiāng)村農(nóng)村沼氣管理服務(wù)體系。要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)模式等新知識(shí)的培訓(xùn)，造就一批懂技術(shù)、會(huì)操作的農(nóng)村沼氣技術(shù)人員，形成社會(huì)化技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到沼氣維修不出村、購(gòu)買(mǎi)配件不出村、技術(shù)咨詢不出村。三是推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新。要注意研究沼氣建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索新形勢(shì)下沼氣建設(shè)的組織形式，創(chuàng)新農(nóng)村沼氣建設(shè)目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善沼氣工作考核辦法和制度，使制度更合理，考核更科學(xué)，責(zé)任更明確。

參考文獻(xiàn)

1農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心：南方沼氣生產(chǎn)與綜合利用技術(shù)。

2羅定市農(nóng)村能源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編：農(nóng)村沼氣知識(shí)手冊(cè)。