“現(xiàn)在主要在救災(zāi)階段，理賠等保險(xiǎn)數(shù)據(jù)還不完全?！?月10日，云南省保監(jiān)局一人士對(duì)本報(bào)說。

此時(shí)，離彝良地震爆發(fā)已有4天。云南省民政廳數(shù)據(jù)顯示，地震造成的損失已達(dá)37億元。但截至9日，各保險(xiǎn)公司的賠付合計(jì)不到21萬元。

地震發(fā)生后，各保險(xiǎn)公司迅速采取了措施。正趕往抗震救災(zāi)指揮部的人保云南省分公司總經(jīng)理張明臣告訴記者，該公司成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由分公司理賠部統(tǒng)籌、昭通分公司和彝良支公司共同組成六大專項(xiàng)工作小組。首先是明確理賠前、后臺(tái)總負(fù)責(zé)人和各小組成員的責(zé)任；二是保證賠款及時(shí)到位，簡(jiǎn)化手續(xù)；三是對(duì)相關(guān)險(xiǎn)種的賠付對(duì)接工作進(jìn)行安排。

“我們有工作人員已到農(nóng)村去調(diào)查能繁母豬、農(nóng)房等的損失情況?！睆堈f。

泰康人壽、平安財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽、太保壽險(xiǎn)等都采取了相應(yīng)的措施。不過，盡管保險(xiǎn)公司反應(yīng)迅速，但卻顯得“一頭熱”。

云南保監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，截至9月9日12時(shí)，完成三筆保險(xiǎn)賠付，共賠付保險(xiǎn)金20.577萬元。其中：太保人壽賠付20萬元；國(guó)壽向身受重傷的梁健全額兌現(xiàn)了住院醫(yī)療保險(xiǎn)金4000元，同時(shí)給予7名受輕傷的客戶每人500-1000元不等的慰問金；陽(yáng)光產(chǎn)險(xiǎn)賠付車損險(xiǎn)1770元。

與之對(duì)應(yīng)，截至8日，彝良地震已造成80人死亡，820人受傷，受災(zāi)人口74.4萬人，房屋倒塌7138戶，直接經(jīng)濟(jì)損失37.04億元。

張明臣表示，現(xiàn)在仍處于救災(zāi)階段，來報(bào)案的公司和人并不太多，最終的數(shù)據(jù)并未確定。

不過，上述保監(jiān)局人士表示，彝良所屬的昭通保險(xiǎn)密度和深度很低，估計(jì)最終的保險(xiǎn)賠付金額也不會(huì)太多。

云南保監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前5月昭通財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入為1.6億，同期全省的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入51.2億，占比僅3%。

南開大學(xué)教授朱銘來介紹，從國(guó)外情況看，發(fā)生地震后更多依靠巨災(zāi)保險(xiǎn)。不過，我國(guó)的巨災(zāi)保險(xiǎn)一直缺位。

保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在6月的一個(gè)金融論壇上表示，將探索建立適合我國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。保監(jiān)會(huì)也表示將加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)立法工作，從立法層面建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度框架，將巨災(zāi)保險(xiǎn)制度納入國(guó)家綜合災(zāi)害防范體系。

《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011~2015年）》的表述則更加詳細(xì)：建立健全災(zāi)害保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中的作用。

朱銘來認(rèn)為，大陸可借鑒臺(tái)灣地區(qū)的模式。在臺(tái)灣投保人若購(gòu)買了住宅財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，則被強(qiáng)制購(gòu)買地震保險(xiǎn)。投保人向保險(xiǎn)公司投保地震保險(xiǎn)后，保險(xiǎn)公司向地震保險(xiǎn)基金全額分保，然后地震保險(xiǎn)基金再將所有承保風(fēng)險(xiǎn)分為兩大部分：第一部分由地震保險(xiǎn)共保組織（由原保險(xiǎn)公司組成）承擔(dān)，第二部分由地震保險(xiǎn)基金承擔(dān)。若發(fā)生重大震災(zāi)，導(dǎo)致地震保險(xiǎn)基金不足以賠付，則可請(qǐng)求政府財(cái)政提供擔(dān)保。