這很像是從好萊塢一部電影中取出的一個(gè)場面。深沉的黑暗中，全副戰(zhàn)斗武裝的男子攜帶著自動武器，戴著夜視鏡，抓住一架奇諾克MH-47直升機(jī)的一根粗強(qiáng)繩。然后迅速下滑至一艘船上。海軍特種部隊(duì)的“米克”(沒有公布他的姓名)向陸軍一名公共事務(wù)的軍曹炫耀，就在他們交談的時(shí)候，可能有15名男子在30秒之內(nèi)降落在一艘船上。

這些士兵一旦到了甲板上，就分成小組檢查輪船，此時(shí)船正在韓國的一個(gè)海港里搖晃。在甲板下和棧橋上指揮部安置了一些人，用武器威脅他們，但是沒有任何人開槍。這一切只是一場訓(xùn)練演習(xí)。

所有這些船只的“襲擊者”都是特種部隊(duì)的成員，但不是所有士兵都是美國人。其中一些人是加利福尼亞科羅拉多第一特種戰(zhàn)部隊(duì)的士兵，另外一些人韓國海軍特種旅的士兵。這是美軍和韓國聯(lián)合進(jìn)行的多邊演習(xí)的一部分。這也是美國宣布的軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)從大中東轉(zhuǎn)向亞洲的一個(gè)模式一個(gè)小的證明。美國的行動包括開始派250名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員到澳大利亞的達(dá)爾文港，在新加坡海岸部署戰(zhàn)艦，加強(qiáng)美國與越南和印度的軍事關(guān)系，在菲律賓進(jìn)行戰(zhàn)斗演習(xí)(以及在這個(gè)國家進(jìn)行無人機(jī)的打擊)，在10年之內(nèi)美國將把海軍戰(zhàn)艦的大部分轉(zhuǎn)移到太平洋。

這種小規(guī)模的訓(xùn)練演習(xí)也反映了另一類重點(diǎn)。美國風(fēng)格的戰(zhàn)爭面孔將發(fā)生變化。請忘記大規(guī)模的入侵和在歐亞大陸有廣泛基地的占領(lǐng);相反應(yīng)當(dāng)考慮到特種行動部隊(duì)，它們獨(dú)立行動，但是也和盟國的軍人一起在全世界寒冷的地方訓(xùn)練或是戰(zhàn)斗。與這些美國特種部隊(duì)的顧問、教官和指揮官一起，必須等待越來越多的資金，努力實(shí)現(xiàn)間諜和情報(bào)工作的軍事化，使用無人機(jī)，發(fā)動信息戰(zhàn)攻擊，五角大樓與越來越軍事化的“民間的”政府的機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動。

這些行動大部分已經(jīng)見諸媒體，但是沒有關(guān)注所有這一切以什么方式與可能被稱為帝國新的全球戰(zhàn)略的面孔的內(nèi)容結(jié)合在一起?？墒?，除了奧巴馬新的理論，這是一個(gè)包括六點(diǎn)內(nèi)容的21世紀(jì)的戰(zhàn)爭計(jì)劃，按照美國的風(fēng)格由政府細(xì)心敲定和實(shí)施的戰(zhàn)爭計(jì)劃。它在全球的范圍已經(jīng)給人深刻的印象，盡管了解不多，與羅納德?拉姆斯菲爾德輕率的軍事行動和戴維?彼特拉烏斯的反對起義的行動一樣，它顯然將有自己的極盛時(shí)期，像那些行動一樣，無疑它將消失，這將使其創(chuàng)造令人吃驚。

混亂的軍事行動

多年來美國的軍人贊揚(yáng)和推行“聯(lián)合軍事行動”的觀念。陸軍的一架直升機(jī)將海軍的特種部隊(duì)成員降落到一艘韓國的軍艦上，這是從戰(zhàn)術(shù)水平上實(shí)施這些原則的大部分內(nèi)容。但是，將來似乎對我們保留著另一種不同的東西。必須想到這點(diǎn)，這如同是“混亂的軍事行動”，是一種戰(zhàn)爭的有組織的視角，在此五角大樓將它的力量與其他美國政府機(jī)構(gòu)特別是中央情報(bào)局、國務(wù)院和禁毒局聯(lián)合在一起，以完成在全球合并的使命。

2001年美國國防部長拉姆斯菲爾德開始他的“軍事事務(wù)的革命”，旨在將五角大樓引向一個(gè)有高技術(shù)的靈敏部隊(duì)的輕便的軍事模式。這個(gè)觀念在伊拉克被包圍的城市結(jié)果是悲慘的。10年以后，它許多失敗的最后見證者繼續(xù)出現(xiàn)在阿富汗反對少數(shù)派起義的一場停滯的戰(zhàn)爭中，而后者是不可能打敗的。從那時(shí)以來，兩任國防部長和一個(gè)新的總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)了另一場變革，旨在避免大規(guī)模的毀滅性的地面戰(zhàn)爭，而在這種戰(zhàn)爭中美國已經(jīng)確實(shí)表明它不能獲勝。在奧巴馬總統(tǒng)統(tǒng)治下美國擴(kuò)大或發(fā)動了許多軍事運(yùn)動，大多數(shù)采用一種21世紀(jì)美國戰(zhàn)爭的六個(gè)因素的混合。

美國在阿富汗的戰(zhàn)爭就是一個(gè)例子，現(xiàn)在可以將其稱之為奧巴馬方式，如果不說理論的話。開始是一個(gè)通過高技術(shù)的無人機(jī)進(jìn)行謀殺的運(yùn)動，在布什政府時(shí)期得到指揮部通過邊界有限的入侵的支持，在巴基斯坦的行動擴(kuò)大到附近，成為一場大規(guī)模的機(jī)器人戰(zhàn)爭，以直升機(jī)通過邊界由中央情報(bào)局資助的阿富汗掛名的部隊(duì)的“暗殺的裝備”進(jìn)行攻擊，這樣派出精英的特種部隊(duì)在地面行動中去完成使命，包括特種部隊(duì)的入侵殺害了本?拉登。

中央情報(bào)局還在巴基斯坦開展情報(bào)和監(jiān)視的地下使命，盡管它在將來的作用可能不那么重要，由于五角大樓的使命進(jìn)展緩慢。實(shí)際上，國防部長帕內(nèi)塔4月份宣布在五角大樓之內(nèi)建立一個(gè)類似于中央情報(bào)局的新的間諜機(jī)構(gòu)，被稱為秘密國防服務(wù)機(jī)構(gòu)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》稱，它的目的是擴(kuò)大“在戰(zhàn)爭地區(qū)以外軍事間諜的努力”。

最近10年，戰(zhàn)爭地區(qū)的同一個(gè)概念很明顯地搞混亂了，這反映了將中央情報(bào)局的使命與活動與五角大樓的使命與活動的混亂。分析新的機(jī)構(gòu)和國防部與中央情報(bào)局的使命之間匯合的更廣泛的傾向，《華盛頓郵報(bào)》指出，在組織的最高層這種混亂也是明顯的。同年帕內(nèi)塔先前曾當(dāng)過中央情報(bào)局的局長，現(xiàn)在這個(gè)崗位由退役的四星將軍戴維?彼特拉烏斯擔(dān)任。

不僅如此，去年作為外交總部的美國國務(wù)院繼續(xù)它漫長的走向軍事化(和限界效用)的進(jìn)軍，當(dāng)時(shí)它同意將其部分資金與五角大樓合并，以便建立全球安全意外事件基金。這個(gè)計(jì)劃授權(quán)國防部在華盛頓在匯集援助掛名部隊(duì)的地方如也門和非洲之角有更大的影響。

一件可靠的事情：美國的戰(zhàn)爭(與它的間諜和它的外交官一起)越來越更深入地走向“黑暗”。必須等待更多的地下行動，越來越在更多的地方，當(dāng)然在未來具有更大的引起反響的潛力。

在“黑色大陸”的行動

未來幾年五角大樓的間諜將會出現(xiàn)的地方是非洲。在奧巴馬總統(tǒng)統(tǒng)治下，美國在非洲大陸的行動已經(jīng)大大超出布什時(shí)代在那里的干涉行動。去年在利比亞的戰(zhàn)爭;從吉布提、埃塞俄比亞和塞舌爾群島(印度洋群島中的國家)的機(jī)場和基地開展的賦有使命的無人機(jī)地區(qū)運(yùn)動;在印度洋一支由30艘戰(zhàn)艦組成的艦隊(duì)支持地區(qū)的行動;多方面的軍事運(yùn)動和中央情報(bào)局反對索馬里民兵的行動包括情報(bào)活動、訓(xùn)練索馬里的特工、秘密監(jiān)禁、直升機(jī)的攻擊和美國指揮部的介入;在整個(gè)東非為反對恐怖主義的行動提供大規(guī)模資金;在那個(gè)地區(qū)使用有人駕駛的飛機(jī)可能秘密進(jìn)行老式的空戰(zhàn);為非洲的軍隊(duì)和盟國的雇傭軍提供數(shù)千萬美元;一支開展特別行動的遠(yuǎn)征軍(由國務(wù)院的專家加強(qiáng))派去幫助抓獲或打死塞尼奧爾抵抗軍隊(duì)的首領(lǐng)約瑟夫?科恩和他的高級指控員，他們在非洲南部的烏干達(dá)、剛果民主共和國和中非共和國活動，美國的特種部隊(duì)現(xiàn)在在中非共和國有一個(gè)新的基地。這里只是很表面地說明華盛頓在非洲地區(qū)迅速擴(kuò)張的計(jì)劃和活動。

對美國為了訓(xùn)練參加行動的非洲軍隊(duì)而進(jìn)行的其他的軍事努力還了解不多，現(xiàn)在這被認(rèn)為對美國在非洲大陸的利益是必要的。包括美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的一個(gè)使團(tuán)訓(xùn)練烏干達(dá)的國防人民軍的戰(zhàn)士，烏干達(dá)提供非洲聯(lián)盟在索馬里使團(tuán)的大部分戰(zhàn)士。

今年初，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也訓(xùn)練了布隆迪國防軍的士兵，布隆迪派往索馬里的部隊(duì)人數(shù)居第二位;派教官到吉布提(美國在中非共和國的已經(jīng)有一個(gè)重要的基地―萊莫利爾營地)，派人到利比里亞向當(dāng)?shù)氐能娙藗魇诳刂苹靵y的技術(shù)，這是美國國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重建這支部隊(duì)的一種努力的一部分。

美國還向阿爾及利亞、布吉納法索、乍得、毛里塔尼亞、尼日爾和突尼斯的軍人提供反對起義的訓(xùn)練和裝備。此外，美國的非洲司令部計(jì)劃在2012年舉行14次大型軍事演習(xí)，包括在摩洛哥、喀麥隆、加蓬、博茨瓦納、南非、萊索托、塞內(nèi)加爾等國的行動，可能將尼日利亞變成非洲的巴基斯坦。

但是盡管如此，并不包括美國在非洲提供的咨詢和訓(xùn)練使命的全部內(nèi)容。例如今年春天組織的11國參加的軍事演習(xí)就沒有包括在內(nèi)，在美國非洲司令部的名單中，如象牙海岸、岡比亞、利比里亞、毛里塔尼亞、塞拉里昂等參加了2012名為“撒哈拉快速”的海上訓(xùn)練演習(xí)。

回到美國“后院”

美國從建國時(shí)起就經(jīng)常干涉鄰近的國家，將加勒比海作為它私有的湖，隨意干涉整個(gè)拉丁美洲。在布什的年代，除了某些明顯的例外，華盛頓對美國的“后院”的興趣與更遠(yuǎn)處的戰(zhàn)爭相比不重要了。但是最近奧巴馬政府采用新的方式增加了它在邊界以南的行動。這意味著五角大樓無人機(jī)在墨西哥的使命是為了幫助這個(gè)國家打擊販毒集團(tuán)，同時(shí)中央情報(bào)局的特工們和國防部的文人特工們被派往墨西哥的軍事基地，以便參加這個(gè)國家反對毒品的戰(zhàn)爭。

2012年，五角大樓還加強(qiáng)了在洪都拉斯的反毒行動。它在莫科隆基地和這個(gè)國家更遠(yuǎn)的其他地方支持洪都拉斯的行動，采用在伊拉克和阿富汗經(jīng)過完善的方式。此外，美國的軍隊(duì)參加與洪都拉斯軍隊(duì)的聯(lián)合行動，作為訓(xùn)練使命的一部分。綠貝雷帽成員還幫助洪都拉斯的特種行動部隊(duì)打擊走私毒品的行動，美國禁毒局原來在阿富汗建立的打擊鴉片貿(mào)易的咨詢支持小隊(duì)也將其部隊(duì)投入洪都拉斯的戰(zhàn)術(shù)反應(yīng)小隊(duì)，后者是這個(gè)國家的打擊販毒的精英機(jī)構(gòu)。最近報(bào)道的消息是，在這些行動中美國禁毒局的特工人員乘坐直升機(jī)介入了一次對平民的空中襲擊，在遙遠(yuǎn)的莫斯基托斯的科斯塔打死了兩名男子和兩名婦女。

美國在圭亞那的行動不夠明顯，美國的特種部隊(duì)在那里訓(xùn)練當(dāng)?shù)氐氖勘莆諒闹鄙龣C(jī)上進(jìn)行空中打擊的技術(shù)。圭亞那國防部隊(duì)的布魯斯?洛維爾上校今年初對美國公共關(guān)系的官員說，“我們第一次知道美國的特種行動部隊(duì)以如此大的規(guī)模參加這類行動，這使我們自己看到有效的可能性，看我們在哪里，我們的缺點(diǎn)是什么”。

美國的軍人也表明他們在拉丁美洲的其他地方是積極活動的：他們結(jié)束了在危地馬拉的訓(xùn)練活動，在多米尼加共和國、薩爾瓦多、秘魯和巴拿馬支持“建設(shè)行動”的使命，與哥倫比亞的陸軍達(dá)成一項(xiàng)明年舉行9項(xiàng)“行動”的協(xié)議，包括共同舉行軍事演習(xí)。

美國仍在大中東

盡管美國在伊拉克和利比亞的戰(zhàn)爭結(jié)束了，即將減少在巴基斯坦的部隊(duì)，多次公開宣布它的國家安全重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向亞洲，但是華盛頓絕對沒有從大中東撤離。除了在阿富汗繼續(xù)行動，美國一直在堅(jiān)持訓(xùn)練盟國的軍隊(duì)，建設(shè)軍事基地，在從巴林到也門的地區(qū)向暴政者組織銷售和和轉(zhuǎn)讓武器。

事實(shí)上，也門作為在亞丁灣另一側(cè)索馬里的鄰國，已經(jīng)變成一個(gè)奧巴馬戰(zhàn)爭的實(shí)驗(yàn)室。美國正在那里與“隱蔽的行動”部隊(duì)特種部隊(duì)和陸軍的三角洲部隊(duì)一起進(jìn)行新型特殊的戰(zhàn)爭，無疑執(zhí)行暗殺/逮捕的使命，同時(shí)“白盔的”部隊(duì)如綠色貝雷帽和別動隊(duì)員訓(xùn)練印第安的軍隊(duì)，用機(jī)器人飛機(jī)踐踏和殺害基地組織的成員，由可能擁有一支更加秘密的有人駕駛的飛機(jī)的分隊(duì)提供幫助。

中東已經(jīng)變成一個(gè)“榜樣的”地區(qū)，它對奧巴馬理論產(chǎn)生的其他方面是有一點(diǎn)是不可能的：控制戰(zhàn)爭的努力。國務(wù)卿希拉里?克林頓在一次講話中將戰(zhàn)爭的類型混在一起，她最近在佛羅里達(dá)特別行動工業(yè)會議上強(qiáng)調(diào)國務(wù)院對加入美國新的戰(zhàn)爭模式的熱情。“我們需要特種行動部隊(duì)，讓他們既和部落的領(lǐng)導(dǎo)人一起喝茶時(shí)感常見良好，也在攻擊一個(gè)恐怖主義的設(shè)施時(shí)感覺良好”?！拔覀円残枰饨还俚年P(guān)于發(fā)展的專家，讓他們對準(zhǔn)備成為你們的伙伴”。

希拉里接著利用這個(gè)機(jī)會強(qiáng)調(diào)她的機(jī)構(gòu)的活動路線，這些活動指向基地組織的分支機(jī)構(gòu)在也門的網(wǎng)站。當(dāng)基地組織的這些分支機(jī)構(gòu)發(fā)出招募的信息時(shí)，“我們的人員就用修改的版本去充斥那些網(wǎng)站……表明基地組織的攻擊對也門人民造成的代價(jià)”。她還指出這一信息戰(zhàn)的使命是由國務(wù)院反對恐怖主義戰(zhàn)略通信中心的專家們在軍人和美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的支持下進(jìn)行的。

這些根據(jù)路線的微薄的努力了加入由五角大樓和中央情報(bào)局采用的信息戰(zhàn)更有力量的其他方法，包括最近透露的由國家情報(bào)局和8200機(jī)構(gòu)(相當(dāng)于以色列的國家情報(bào)局)針對伊朗濃縮鈾設(shè)施的計(jì)算機(jī)實(shí)施利用和開發(fā)的尖端技術(shù)的攻擊。如同新的戰(zhàn)爭模式的其他方面一樣，這些活動是在布什政府時(shí)期開始的，但是但是在現(xiàn)任總統(tǒng)統(tǒng)治下大大加速了，奧巴馬成為下令繼續(xù)有組織的網(wǎng)絡(luò)攻擊，以便消除其他國家的基礎(chǔ)設(shè)施的能力的第一位美國總統(tǒng)。

從小型火災(zāi)到?jīng)]有控制的大火

在全球，從中美洲到非洲南部、中東和亞洲，奧巴馬政府正在為一種美國戰(zhàn)爭的新模式發(fā)展它的方式。在這樣做時(shí)，五角大樓和它的伙伴越來越軍事化，其基礎(chǔ)是應(yīng)用一切，從殖民戰(zhàn)爭的經(jīng)典的規(guī)則到最新的戰(zhàn)爭技術(shù)。

美國是一個(gè)受到10多年已經(jīng)失敗的戰(zhàn)爭懲罰的帝國強(qiáng)國。由于經(jīng)濟(jì)被削弱，美國現(xiàn)在是跛行，充斥著數(shù)十萬在服役時(shí)致殘的新的老兵--他們占在伊拉克和阿富汗作戰(zhàn)的士兵的45%，這給人印象深刻--他們需要成本越來越高的照顧。不會讓人驚奇的是現(xiàn)在將特種行動、無人機(jī)、間諜活動、民兵、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和掛名的戰(zhàn)士相結(jié)合成為一種更加可靠和更健康的戰(zhàn)爭活動類型。乍看起來，這可能類似一種克服美國國家安全壞事的仙丹妙藥。實(shí)際上情況可能完全相反。

奧巴馬有輕浮印記的新的戰(zhàn)爭理論似乎能做到戰(zhàn)爭好像是一種越來越有吸引力和表面上容易的選擇，這是前聯(lián)合參謀長彼特?帕斯最近強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。在被問及對美國最近努力簡化在國外部署特種行動部隊(duì)的問題時(shí)，帕斯說，“我擔(dān)心的是速度為使用武力作為一種輕易的回答提供過多的便利―我們將用特種行動打擊他們―而不是找到一種可能更加費(fèi)力的回答，以便從長期來說更好地解決問題”。

這種美國新的戰(zhàn)爭模式的結(jié)果意味著一種潛在的意想不到的巨大的混亂和系列的反應(yīng)。在一些大陸開始發(fā)生或加快燃燒的小火可能導(dǎo)致無法控制和無法預(yù)料地漫延的大火，如果不是不可能撲滅的大火，也可能是很難撲滅的大火。

小型的軍事對抗從其本性來說其趨勢是增加規(guī)模，戰(zhàn)爭的趨勢是擴(kuò)大到邊界以外。從定義上說，軍事行動的趨勢是它的后果不可預(yù)測。對于有疑問的人來說，只要看看2001年就足夠了，一天內(nèi)三次低技術(shù)的攻擊引起了一場超過十年的戰(zhàn)爭，并擴(kuò)大到了全球。對于這一天的反應(yīng)從一場在阿富汗的戰(zhàn)爭開始擴(kuò)大到巴基斯坦的戰(zhàn)爭，轉(zhuǎn)向伊拉克，在索馬里和也門爆發(fā)，等等。今天這些干涉的老手試圖在像墨西哥、洪都拉斯、中非共和國和剛果這樣的地方重復(fù)他們有疑問的成功。

歷史表明當(dāng)美國想贏得戰(zhàn)爭時(shí)，它成功的時(shí)候并不多，因?yàn)閺?945年以來在重大的沖突中它沒有取得一場勝利。更小型的干涉是在一些地方如巴拿馬和格林納達(dá)取得的適度的勝利與在黎巴嫩(80年代)和索馬里(90年代)可恥的結(jié)果的混合物，這只是一些例子。

問題是要說清楚一場干涉將變成什么樣，以至于太晚了。盡管所走的道路不同，越南、阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭開始是都是相對小型的戰(zhàn)爭，以后變成大型的和災(zāi)難性的戰(zhàn)爭。奧巴馬新的戰(zhàn)爭理論的前景似乎遠(yuǎn)不是可喜的，盡管華盛頓的媒體發(fā)布表了積極的報(bào)告。

現(xiàn)在出現(xiàn)的似乎是一種容易設(shè)計(jì)的權(quán)力的方式，它將推動帝國低成本的利益，可能很快變成為一場絕對的災(zāi)難，在不是太晚之前這可能還不明顯。(作者是歷史學(xué)家和調(diào)查記者，現(xiàn)在是美國哈佛大學(xué)教授)