第六節(jié) 業(yè)務(wù)和技術(shù)
     一、發(fā)行人的主營業(yè)務(wù)及其變化情況
     對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作包括國際工程承包、境外加工裝配、境外投資辦廠、境外資源開發(fā)、對外勞務(wù)合作、對外經(jīng)濟(jì)援助等六個方面。其中，根據(jù)工程內(nèi)容不同國際工程承包業(yè)務(wù)又分為土建工程和成套設(shè)備工程；由于成套設(shè)備本身就是眾多工業(yè)成熟技術(shù)的集成，故該類業(yè)務(wù)習(xí)慣稱為成套設(shè)備與技術(shù)進(jìn)出口。
     業(yè)內(nèi)將從事對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的企業(yè)簡稱為外經(jīng)企業(yè)，將從事單機(jī)或普通商品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)簡稱為外貿(mào)企業(yè)，外經(jīng)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)合稱外經(jīng)貿(mào)企業(yè)。
     發(fā)行人主營業(yè)務(wù)為國際工程承包，核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口，屬對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作型企業(yè)。自發(fā)行人設(shè)立以來，其產(chǎn)品（或服務(wù)）不曾發(fā)生重大變化。
     二、發(fā)行人所處行業(yè)的基本情況
     （一）行業(yè)基本特征
     1、國際工程承包的運(yùn)行特點(diǎn)
     世界貿(mào)易主要分為商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易三大門類。國際工程承包是服務(wù)貿(mào)易的一種形式，主要以國際工程承包形式提供綜合性服務(wù)。國際工程承包業(yè)務(wù)具有完整的、國際公認(rèn)和普遍采用的運(yùn)行規(guī)則。國際工程承包項目規(guī)模較大，受支付能力的限制，業(yè)主一般要求承包商提供項目融資服務(wù)。
     中長期出口信貸項目的融資來源和方式主要有三種：承包商以自有資金為業(yè)主提供延期付款支付方式的項目融資；承包商利用銀行提供的出口賣方信貸的同時向業(yè)主提供延期付款支付方式的項目融資；業(yè)主利用承包商所在國提供的出口買方信貸提供的項目融資，其具體方式如下：
     ①自有資金：承包商利用自有資金為境外業(yè)主提供項目融資，即承包商帶資承包工程，業(yè)主采用延期支付的方式分期支付工程項目款。承包商為防范收匯風(fēng)險，一般要求境外業(yè)主提供可信的還款擔(dān)保，如項目所在國政府的還款擔(dān)保等，同時承包商向保險公司投保出口信用險，確保項目按合同的約定收匯。
     ②出口賣方信貸：承包商受自有資金規(guī)模的限制，政府為鼓勵本國企業(yè)輸出大型成套設(shè)備，增加承包商項目融資能力，利用專項資金為本國企業(yè)提供出口賣方信貸。出口賣方信貸由承包商申請并承擔(dān)還款責(zé)任，出口賣方信貸具有貸款周期長、貸款利率優(yōu)惠、還款周期長、還款周期與業(yè)主延期支付周期聯(lián)系等特點(diǎn)。
     本國企業(yè)為防范收匯風(fēng)險，一般要求境外業(yè)主提供可信的還款擔(dān)保，同時向出口信用保險機(jī)構(gòu)投保出口信用險，確保項目按合同約定收匯。
     ③出口買方信貸：政府為鼓勵境外業(yè)主進(jìn)口本國的成套設(shè)備，利用專項資金為境外業(yè)主提供出口買方信貸，提高境外業(yè)主進(jìn)口本國成套設(shè)備的支付能力。出口買方信貸由境外業(yè)主向項目輸出國出口信貸銀行申請，由境外政府提供還款保證。根據(jù)工程進(jìn)度，出口信貸銀行向承包商分期支付工程款。同時由提供出口信貸的銀行向出口信用保險機(jī)構(gòu)投保出口信用險，確保項目按合同約定收匯。
     2、國際工程承包業(yè)務(wù)的構(gòu)成
     國際工程承包業(yè)務(wù)一般由工程設(shè)計咨詢、土建、成套設(shè)備出口、設(shè)備安裝、勞務(wù)輸出等部分組成，各部分聯(lián)系緊密又相對獨(dú)立。國際工程承包業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口，它與傳統(tǒng)“一單一貿(mào)”為特征的“單宗、單機(jī)貿(mào)易”
     不同，它以實現(xiàn)大型機(jī)電設(shè)備出口為目的、以國際工程承包為載體、以“項目”
     方式輸出，即“交鑰匙工程”，是世界貿(mào)易中技術(shù)含量最高、發(fā)展最快、效益較好、最具生命力和競爭力的貿(mào)易形態(tài)。
     成套設(shè)備與技術(shù)出口具有組織實施難度大、技術(shù)復(fù)雜、運(yùn)行周期長等特點(diǎn)，需要進(jìn)行項目跟蹤、考察、論證、議標(biāo)（或競標(biāo)）、簽約、設(shè)計、供貨、施工、安裝、調(diào)試、試車、驗收、移交等一系列工作，項目建成投產(chǎn)后還要常年提供有償零配件、技術(shù)與管理等售后服務(wù)。
     國際工程總承包商通常采用分包的形式，將相互聯(lián)系又相對獨(dú)立的設(shè)計、土建、安裝、監(jiān)理等部分，甚至成套設(shè)備采購，以招標(biāo)或議標(biāo)的方式分包給分包商負(fù)責(zé)，總承包商負(fù)責(zé)工程的組織、協(xié)調(diào)、融資及管理。
     （二）行業(yè)管理體制以及政府對國際工程承包的影響
     1、行業(yè)管理體制
     根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，國家對從事國際工程承包企業(yè)實施經(jīng)營資格審定、對外投標(biāo)推薦、政府相關(guān)部委復(fù)審、國務(wù)院批準(zhǔn)等報批程序。申請小型出口信貸及出口信用保險的項目，合同金額在1億美元以下（不含1億美元），由中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會（工業(yè)性項目）或中國對外承包工程商會（非工業(yè)性項目）負(fù)責(zé)對外投標(biāo)資格的審核、推薦。申請大型出口信貸及出口信用保險的項目，合同金額在1億美元以上（含1億美元），除履行商會的對外投標(biāo)審核、推薦外，還需要履行政府相關(guān)部委復(fù)審、國務(wù)院批準(zhǔn)等報批程序。
     以下為申請大型出口信貸及出口信用保險項目（合同金額在1億美元以上）的簡要審批程序：
     （1）大型和成套設(shè)備出口企業(yè)及對外承包工程企業(yè)的經(jīng)營資格審定
     申請大型出口信貸及出口信用保險項目的企業(yè)必須具有開展大型和成套設(shè)備出口及對外承包工程的經(jīng)營資格，由商務(wù)部按照《關(guān)于利用出口信貸開展對外承包工程和成套設(shè)備出口實行資格審定的通知》（[2000]外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第30號）等有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)經(jīng)營資格的審定。
     （2）對外投標(biāo)或議標(biāo)的審核與推薦
     擬申請大型出口信貸和出口信用保險項目的企業(yè)，在對外投標(biāo)或與國外業(yè)主簽訂議標(biāo)協(xié)議之前，應(yīng)向中國對外承包工程商會（非工業(yè)性項目）或中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會（工業(yè)性項目）提交項目的投、議標(biāo)申請。
     商會組織專家對企業(yè)投、議標(biāo)申請進(jìn)行評審，對符合條件的企業(yè)提出推薦，經(jīng)商務(wù)部審核同意后，分別送交出口信貸經(jīng)辦銀行（中國進(jìn)出口銀行或中國銀行）、出口信用保險機(jī)構(gòu)（中國出口信用保險公司），同時報送外交部、財政部、原國家經(jīng)貿(mào)委備案。企業(yè)獲得推薦后，可向出口信貸經(jīng)辦銀行和出口信用保險機(jī)構(gòu)申請出口信貸和出口信用保險，出口信貸經(jīng)辦銀行和出口信用保險機(jī)構(gòu)按照國家出口信貸和出口信用保險管理的規(guī)定，對企業(yè)的申請進(jìn)行預(yù)審。未獲得承貸和承保意向書的企業(yè)，不能擅自對外投標(biāo)和簽訂合同。
     （3）商務(wù)部、外交部、財政部、銀行、保險機(jī)構(gòu)復(fù)審
     企業(yè)中標(biāo)并簽訂商務(wù)合同后，由商務(wù)部組織外交部、財政部、銀行、保險機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行復(fù)審。承貸和承保方案復(fù)審合格后，由商務(wù)部將綜合意見上報國務(wù)院審批。
     （4）國務(wù)院批準(zhǔn)
     經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，企業(yè)方可組織項目的具體實施工作。
     2、政府對開展國際工程承包業(yè)務(wù)的影響
     為鼓勵我國企業(yè)開展國際工程承包業(yè)務(wù)，對符合條件的企業(yè)，國家提供出口信貸、出口信用保險等金融支持。能否獲得國家出口信用保險等支持，其關(guān)鍵因素還是承包境外工程是否存在收匯風(fēng)險、是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益。（有關(guān)發(fā)行人選擇評審項目的情況可參見本節(jié)第四“發(fā)行人主營業(yè)務(wù)的具體情況”以及第九“發(fā)行人主要產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量控制情況”的有關(guān)內(nèi)容）國家對國際工程承包業(yè)務(wù)的影響主要體現(xiàn)為鼓勵、協(xié)調(diào)與管理作用等以下幾個方面：
     （1）對外投標(biāo)或議標(biāo)的審核與推薦的協(xié)調(diào)作用
     中國對外承包工程商會（非工業(yè)性項目）或中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會（工業(yè)性項目）負(fù)責(zé)國際工程承包企業(yè)的項目投標(biāo)或議標(biāo)申請的評審，未能獲得對外投標(biāo)或議標(biāo)的推薦（包括商務(wù)部復(fù)審?fù)猓?，國際工程承包企業(yè)將失去開展該國際工程承包項目的機(jī)會，只有具有一定競爭能力的國內(nèi)企業(yè)才能獲得參加投標(biāo)或議標(biāo)的資格。
     企業(yè)在國外以投、議標(biāo)方式參與的、且報價金額在500萬美元以上（含500萬美元）的對外承包工程項目，在向銀行申請開具保函前，須向商務(wù)部提出項目許可的申請，商務(wù)部根據(jù)企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢、管理技術(shù)水平、財務(wù)狀況、以往承包工程的業(yè)績、業(yè)主的資信與實施項目的資金來源、項目所在國的政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險以及有關(guān)單位的書面意見等進(jìn)行審理，經(jīng)審理合格商務(wù)部將出具《對外承包工程項目投標(biāo)（議標(biāo)）許可》，企業(yè)憑項目許可向銀行申請開具保函；未能獲得項目許可的企業(yè)，銀行對其開具保函（包括投標(biāo)保函、預(yù)付款保函和履約保函）的申請不予受理。
     （2）出口信貸和出口信用保險的鼓勵與支持
     獲準(zhǔn)參加投標(biāo)或議標(biāo)的企業(yè)，事先與提供出口信貸的銀行以及中國出口信用保險公司接洽，提交擬投標(biāo)的境外國際工程承包項目情況，進(jìn)行初步的項目評審。
     通過出口信用保險或出口信貸意向性評審的項目，企業(yè)參加投標(biāo)，簽署商務(wù)合同，商務(wù)合同簽署后，再進(jìn)行正式的評審。獲得評審?fù)ㄟ^的項目，企業(yè)可以正式申請出口信貸和出口信用保險支持。
     未能通過中國出口信用保險公司提供的出口信用保險意向性評審的項目，企業(yè)仍然可以開展上述項目，但收匯風(fēng)險由企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)；未能通過出口信用保險評審的，一般很難也不能獲得出口信貸支持。
     （3）政府的審批管理
     政府對大型出口信貸和出口信用保險項目實施分級審批制度，企業(yè)中標(biāo)并簽訂商務(wù)合同后，由商務(wù)部組織外交部、財政部、原國家經(jīng)貿(mào)委、銀行、保險機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行復(fù)審。承貸和承保方案復(fù)審合格后，由商務(wù)部將綜合意見上報國務(wù)院審批。未能獲得有關(guān)部門復(fù)審?fù)庖约皣鴦?wù)院批準(zhǔn)的項目，不能組織實施。
     加強(qiáng)同發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，擴(kuò)大相互之間的經(jīng)貿(mào)合作與交流是我國政府的一項基本政策。政府在審批項目中，通常考慮與項目所在國的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等，因此，政府經(jīng)常以簽署政府間合作框架協(xié)議或參加國內(nèi)企業(yè)與境外業(yè)主的貸款意向協(xié)議簽字儀式，以表示支持。但是只有事先已經(jīng)國內(nèi)企業(yè)與境外業(yè)主多次商洽、比較成熟的、可作為雙方合作成果的項目才可能列入政府間的合作框架協(xié)議，這種事先談判都是由企業(yè)按照國際慣例自主進(jìn)行的。如果最后簽署的商務(wù)合同未能獲得商務(wù)部、銀行、出口信用保險公司等評審，即使列入框架協(xié)議項目，也不能獲得出口信貸和出口信用保險支持，不能組織實施。
     （三）行業(yè)市場情況
     1、國際工程承包市場基本情況
     近幾年來，國際工程承包市場的行業(yè)分布變化不大。
     （1）2000年國際工程承包和行業(yè)分布如下圖表：
     房屋建筑業(yè)31.4%；石油化工16.9%；交通運(yùn)輸20.0%；工業(yè)項目7.2%；電力項目7.4%；制造業(yè)3.7%；供水3.5%；污水排水2.2%；其他7.7%。
     （2）2003年國際工程承包和行業(yè)分布如下圖表：
     房屋建筑業(yè)25.4%；石油化工18.7%；交通運(yùn)輸27.5%；工業(yè)項目6.2%；電力項目6.8%；制造業(yè)2.5%；供水2.8%；污水排水1.5%；其他8.6%。
     （3）2000年世界225家最大工程承包商合同額分布地區(qū)情況統(tǒng)計表
     單位：億美元
    承包商 公司 國外營業(yè)額 中東 亞洲 非洲 歐洲
    國籍 數(shù)量 金額 % 億 % 億 % 億 % 億 %
    美國 64 282 24.3 49 34.3 76 22.5 19.7 5.8 70.7 23
    加拿大 6 2.56 0.2 0 0 0.58 0.2 0 0 0.23 0.1
    歐洲 63 539 46.3 45.8 32.1 76.6 22.7 57.1 16.9 211 69
    英國 5 44.8 3.8 2.61 1.8 7.63 2.3 1.14 0.3 13.2 4.3
    荷蘭 3 51.7 4.4 4.93 3.5 1.98 0.6 4.08 1.2 32.4 10.6
    法國 7 154 13.2 8.62 6 20.2 6 26.5 7.8 78.5 25.6
    德國 13 138 11.9 3.58 2.5 37.5 11.1 10.5 3.1 46.6 15.2
    意大利 13 49.4 4.2 12.9 9 5.36 1.6 8.02 2.4 8.73 2.8
    其他 22 101 8.7 13.2 9.2 3.92 1.2 6.86 2 32.1 10.5
    日本 20 164 14.1 18.5 13 107 31.7 8.87 2.6 7.72 2.5
    中國 30 50.3 4.3 6.78 4.7 30.7 9.1 10.9 3.2 0.73 0.2
    韓國 11 47 4 9.21 6.4 28.7 8.5 2.29 0.7 1.87 0.6
    所有其他 31 78.1 6.7 13.6 9.5 18.3 5.4 13.7 4 13.9 4.5
    全部公司 225 1164 100 143 100 338 100 112 100 307 100
    ================續(xù)上表=========================
    承包商 美國 加拿大 拉美
    國籍 億 % 億 % 億 %
    美國 22.4 0.75 44.7 42.2
    加拿大 1.49 1.2 0.06 0.1
    歐洲 102 80 6.9 23.4 38.5 36.3
    英國 18.9 14.9 1.16 3.9 0.17 0.2
    荷蘭 4 3.2 0 0 3.22 3
    法國 12.4 9.7 4.7 15.9 3.08 2.9
    德國 31.6 24.9 0.67 2.3 7.75 7.3
    意大利 1.66 1.3 0 0 12.7 12
    其他 33.2 26.1 0.37 1.3 11.6 10.9
    日本 16.8 13.3 0.23 0.8 4.99 4.7
    中國 0.65 0.5 0 0 0.56 0.5
    韓國 0.36 0.3 0 0 4.58 4.3
    所有其他 6 4.7 0 0 12.6 11.9
    全部公司 127 100 29.5 100 106 100
     （本節(jié)數(shù)據(jù)引自《國際經(jīng)濟(jì)合作》2001年第10期，該數(shù)據(jù)資料來源：美國《工程新聞記錄》。）
     2、我國國際工程承包的基本情況
     截止2003年12月31日，全國現(xiàn)有工程承包資格的企業(yè)共1114家，其中具有全行業(yè)項目承包資格的企業(yè)131家，具有本行業(yè)項目承包資格的企業(yè)983家。
     發(fā)行人具有全行業(yè)項目承包資格。
     近年來，我國對外工程承包、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)逐年穩(wěn)步增長。根據(jù)商務(wù)部對外經(jīng)濟(jì)合作司業(yè)務(wù)統(tǒng)計，2005年完成對外工程承包營業(yè)額217.6億美元，比上年同期增長24.6%；新簽合同額296億美元，比上年同期增長24%。2005年完成對外勞務(wù)合作營業(yè)額48億美元，比上年同期增長27.5%；新簽合同額42.5億美元，比上年同期增長21.2%；派出各類勞務(wù)人員27.4萬人，比上年同期增長10％，年末在外各類勞務(wù)人員總數(shù)達(dá)56.5萬人。
     2004年完成對外工程承包營業(yè)額174.7億美元，比上年同期增長26%；新簽合同額238.4億美元，比上年同期增長35%。2004年完成對外勞務(wù)合作營業(yè)額37.5億美元，比上年同期增長13%；新簽合同額35億美元，比上年同期增長13%；派出各類勞務(wù)人員24.8萬人，比上年同期增長18％，年末在外各類勞務(wù)人員總數(shù)達(dá)53.5萬人。1991年至2005年我國對外工程承包發(fā)展趨勢如圖所示：（略）
     以下為我國國際工程承包市場分布情況：
     （三）行業(yè)競爭狀況、市場容量、技術(shù)水平和發(fā)展趨勢、進(jìn)入行業(yè)的主要障礙
     1、行業(yè)競爭狀況
     隨著20世紀(jì)80年代中期國際工程承包市場勞動密集型工程的萎縮和復(fù)雜工程項目的增多，市場布局和承包工程的結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生了調(diào)整，承包方式更加靈活多樣，如工程技術(shù)服務(wù)、施工管理服務(wù)、經(jīng)營和維護(hù)工程、建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓工程及聯(lián)合承包等。目前美歐日等發(fā)達(dá)國家大承包商資金充足、信息靈通、企業(yè)管理水平高、適應(yīng)能力強(qiáng)，同時還接受延期付款、實物支付、分期付款、帶資承包等支付方式，在國際工程承包市場中占據(jù)壟斷地位，合同額占90%以上。
     發(fā)展中國家在工程承包市場中的份額降低，主要原因一是20世紀(jì)80年代以來勞動密集型工程和使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的工程逐漸減少，技術(shù)密集型的復(fù)雜工程項目比重增大，這種工程需專門設(shè)備、專門設(shè)計技術(shù)、專門施工技術(shù)和專門管理技術(shù)，除個別行業(yè)外，發(fā)展中國家的承包商在這類項目的競爭中處于劣勢。二是 1982年以來，發(fā)展中國家的重要市場中東市場萎縮，市場規(guī)模急劇下降，而這一時期，歐洲、北美市場一直比較繁榮，但這些地區(qū)項目以技術(shù)密集型工程為主，發(fā)展中國家承包商難以涉足。
     東南亞金融危機(jī)后，國際工程市場已進(jìn)入一個重大的調(diào)整時期，工程項目的技術(shù)含量增加，EPC （工程設(shè)計+采購+施工）、BOT （建設(shè)+運(yùn)營+移交）項目日益流行，市場競爭更趨激烈，除了價格外，承包商的規(guī)模、技術(shù)水平、管理水平、融資能力和應(yīng)變能力也都成為體現(xiàn)公司競爭力的重要因素。
     2、市場容量
     據(jù)世界銀行預(yù)測，未來10年世界經(jīng)濟(jì)將保持3%左右的增長率，其中發(fā)展中國家的增長率達(dá)到5%以上。作為世界經(jīng)濟(jì)重要組成部分的工程建筑業(yè)，其市場規(guī)模也將隨經(jīng)濟(jì)的增長而擴(kuò)大。
     3、技術(shù)水平與發(fā)展趨勢
     在科技革命的推動下，國際工程承包領(lǐng)域日益注重運(yùn)用新技術(shù)、新材料和新工藝等，隨著國際工程承包市場的日趨成熟，對單一工程施工的用戶需求趨于減少，對全面服務(wù)的需求大大增加，客戶更多的是要求承包商提供一攬子工程項目解決方案，如BOT 、DDB （開發(fā)+設(shè)計+建設(shè)）、DBFM （設(shè)計+建設(shè)+設(shè)施經(jīng)營）、FPDBFM （融資+采購+設(shè)計+建設(shè)+設(shè)施經(jīng)營）等項目日漸增多。
     目前在國際工程承包招標(biāo)和投標(biāo)的過程中，墊付資金占項目融資的多少往往成為發(fā)包商決策的重要依據(jù)，發(fā)包商經(jīng)常將工程包給那些報價較高但墊付資金較多的公司。帶資承包和項目融資取代了由總承包商同業(yè)主進(jìn)行結(jié)算并以現(xiàn)匯支付方式為主的傳統(tǒng)方式，出口賣方信貸、出口買方信貸等項目融資方式運(yùn)用日趨普遍，成為國際工程承包的發(fā)展趨勢。
     4、進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙
     我國現(xiàn)行的國際工程承包管理方式是采用經(jīng)營許可制度，我國加入 WTO后，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域沒有承諾完全開放，國際工程承包仍然繼續(xù)采用經(jīng)營許可方式。
     （1）需以審批方式取得經(jīng)營許可
     根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于重新核定現(xiàn)有企業(yè)對外承包工程勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢經(jīng)營范圍的通知》（[1999]外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第583號）的相關(guān)規(guī)定，申請全行業(yè)對外承包工程經(jīng)營權(quán)的企業(yè)必須具備如下條件：（1）近三年在國外實施過3個以上、不同行業(yè)、單項營業(yè)額在1000萬美元以上的工程項目；（2）企業(yè)注冊資本超過2億元人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率小于80%；（3）擁有不少于60名的工程預(yù)算、報價和管理人員，其中中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于40人，高級職稱的不少于15人，并有15名以上的項目經(jīng)理；（4）近三年來無對外承包工程經(jīng)營劣跡，未受過外經(jīng)貿(mào)部或其他有關(guān)主管部門的處罰。
     根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于部分調(diào)整對外承包工程、勞務(wù)合作經(jīng)營資格條件的通知》（外經(jīng)貿(mào)發(fā)展字[2001]735號）的有關(guān)規(guī)定：上年出口額達(dá)到5000萬美元（中西部地區(qū)3000萬美元）的經(jīng)營機(jī)電設(shè)備為主（占年出口額60%以上）的外貿(mào)流通公司，可申請對外承包工程經(jīng)營權(quán)。沿海地區(qū)申請企業(yè)的注冊資本應(yīng)在 500萬元人民幣以上，中西部地區(qū)的應(yīng)在300萬元人民幣以上。
     （2）行業(yè)壁壘較高
     國際工程承包業(yè)務(wù)是一種跨國經(jīng)營行為，它受國際政治、經(jīng)濟(jì)等因素的影響和地緣、人緣等不確定條件的制約，因此對外承包工程和成套設(shè)備出口涉及我國對外關(guān)系，具有復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)因素，對技術(shù)和商務(wù)談判有較嚴(yán)格的要求，國際工程承包具有較高的行業(yè)進(jìn)入壁壘。
     （四）影響本行業(yè)發(fā)展的有利與不利因素
     1、影響本行業(yè)發(fā)展的有利因素
     （1）國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和大力支持本行業(yè)的發(fā)展
     根據(jù)2000年4月7日國務(wù)院批準(zhǔn)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門<關(guān)于大力發(fā)展對外承包工程意見 的通知》（國辦發(fā)[2000]32號）文件精神，國家主要采取以下多項措施積極支持、大力發(fā)展對外承包工程。
     1）進(jìn)一步加大開拓國際市場的力度
     ①與主要國家建立雙邊聯(lián)系和磋商機(jī)制，并在我國加入世界貿(mào)易組織后充分利用WTO 的多邊磋商機(jī)制，加強(qiáng)政府談判力度，為我國企業(yè)進(jìn)入國際市場排除障礙，特別是歧視性待遇和技術(shù)性壁壘。
     ②建立信息交換機(jī)制和信息網(wǎng)。與有關(guān)國際金融組織和機(jī)構(gòu)協(xié)商建立固定的信息交換機(jī)制；充分發(fā)揮我國駐外使（領(lǐng)）館等政府派出機(jī)構(gòu)及其他渠道的作用，廣泛收集信息，建立國際承包工程市場信息網(wǎng)，為企業(yè)開拓市場提供服務(wù)。
     ③實施“大經(jīng)貿(mào)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持對外承包工程與對外援助、對外投資和對外貿(mào)易相互促進(jìn)，共同發(fā)展。尤其要充分利用我國的國際地位、雙邊關(guān)系和對外援助在發(fā)展中國家中的廣泛影響，為開展對外承包工程創(chuàng)造條件。對外承包工程要盡量帶動國內(nèi)成套技術(shù)設(shè)備和材料的出口。
     ④大力推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，合理調(diào)整市場布局。在鞏固和深度開發(fā)亞洲、非洲和中東等傳統(tǒng)市場的同時，要加大開拓拉美市場的力度，努力開拓歐美等發(fā)達(dá)國家市場。
     ⑤確立正確的市場營銷思路。引導(dǎo)和支持企業(yè)以技術(shù)和管理優(yōu)勢承攬大型工程項目，同時，要緊密配合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，推動利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相對富余的工程建設(shè)能力開拓國際市場。
     ⑥加強(qiáng)人才培訓(xùn)。通過中外合作辦學(xué)、國內(nèi)院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)以及中、短期專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批在國際上得到認(rèn)可的高級工程管理人員，建立一支通外語、懂法律、善營銷管理的對外承包工程人才隊伍。
     ⑦逐步完善適合我國國情的對外承包工程社會服務(wù)體系。重點(diǎn)是完善對外承包工程的金融服務(wù)，同時還要完善風(fēng)險預(yù)測預(yù)警、海關(guān)通（報）關(guān)、人員出入境等方面的服務(wù)。
     2）采取各種經(jīng)濟(jì)手段支持對外承包工程的發(fā)展
     ①從國際經(jīng)濟(jì)合作基金中撥出3000萬美元，設(shè)立“對外承包工程保函風(fēng)險專項資金”，專門用于解決我企業(yè)在承攬實施對外承包工程項目時開具投標(biāo)、履約、預(yù)付款保函的擔(dān)保問題。
     ②允許從國際經(jīng)濟(jì)合作基金的利息收入和管理費(fèi)收入中對符合條件的對外承包工程項目的流動資金貸款予以適當(dāng)貼息，支持對外承包工程企業(yè)帶動國產(chǎn)設(shè)備材料出口和開拓國際市場。
     ③我國出口信用保險機(jī)構(gòu)應(yīng)積極對承包工程企業(yè)在國外承攬工程項目給予支持。
     ④對我國企業(yè)在境外承攬的能帶動國產(chǎn)設(shè)備和材料出口的承包工程項目（設(shè)備和材料出口額占項目合同額的比例不少于15%），中國進(jìn)出口銀行可在符合信貸原則的前提下對項目的流動資金貸款積極予以支持。
     ⑤各商業(yè)銀行根據(jù)信貸原則，積極安排對外承包工程企業(yè)所需流動資金貸款，對實力強(qiáng)、重合同、守信用的對外承包工程企業(yè)經(jīng)過信用評級后授予或擴(kuò)大授信額度。在授信額度內(nèi)，銀行可視企業(yè)信譽(yù)情況決定是否要求提供抵押或擔(dān)保。
     ⑥各商業(yè)銀行、政策性銀行應(yīng)對具備條件的建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓（BOT ）、建設(shè)—擁有—經(jīng)營（BOO ）、建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓（BOOT ）等項目的融資予以支持,將其納入國家境外投資項目統(tǒng)一管理，按規(guī)定進(jìn)行審批。
     ⑦根據(jù)黨的十五屆四中全會精神，允許具備條件的企業(yè)按程序履行審批手續(xù)后,利用境內(nèi)外上市和發(fā)行債券等方式籌措資金，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力。
     （2）國家支持企業(yè)帶資承包國外工程并制定了有關(guān)具體措施
     為支持我國企業(yè)承包國外工程，實施“走出去”戰(zhàn)略，落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)展帶資承包的重要指示和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于大力發(fā)展對外承包工程意見的通知》（國辦發(fā)[2000]32號）文件精神，適應(yīng)國際工程承包市場帶資承包項目日益增多的新形勢，提高我國企業(yè)競爭能力，2003年3月，商務(wù)部（原外經(jīng)貿(mào)部）、財政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于支持我國企業(yè)帶資承包國外工程的若干意見》（外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2003]65號），就鼓勵和支持我國企業(yè)承攬需帶資承包的國外工程提出如下主要意見：
     對外承包工程對促進(jìn)利用國外市場和資源、擴(kuò)大出口、增強(qiáng)我國企業(yè)競爭力及發(fā)展我對外政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系等具有重要作用，各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照國家相關(guān)政策法規(guī)，在有效監(jiān)管和防范風(fēng)險的前提下，積極支持我國企業(yè)帶資承包國外工程。
     國家重點(diǎn)鼓勵、支持下列帶資承包項目：
     1）有利于發(fā)揮我國行業(yè)比較優(yōu)勢，技術(shù)含量高、帶動出口量大的項目；
     2）有利于促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目；
     3）有利于開拓新興市場、促進(jìn)對外承包工程市場多元化的項目；
     4）有利于獲取我國緊缺的戰(zhàn)略性資源的項目；
     5）對我國具有重要外交戰(zhàn)略意義國家的項目；
     6）業(yè)主以融資作為必須條件、有較好預(yù)期收益的項目。
     對帶資規(guī)模大的對外承包工程項目，鼓勵企業(yè)拓寬融資來源，申請使用包括商業(yè)貸款、政策性出口信貸及其他專項支持資金的混合貸款，金融機(jī)構(gòu)也可以積極組織銀團(tuán)貸款。
     帶資承包國外工程的貸款利率按照國家規(guī)定的利率執(zhí)行。對資信狀況和經(jīng)營狀況良好的企業(yè)，其帶資承包的國外工程項目如效益好、還本付息有保障，金融機(jī)構(gòu)可在國家規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)下浮貸款利率。
     金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)保險機(jī)構(gòu)可以結(jié)合對外承包工程業(yè)務(wù)特點(diǎn)，研究制定支持我國企業(yè)帶資承包國外工程的具體措施和操作辦法，在有效控制風(fēng)險的前提下簡化審批程序，為我國企業(yè)提供融資便利。
     （3）我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展
     國際工程承包是集服務(wù)、技術(shù)、資本和設(shè)備材料輸出為一體的綜合性服務(wù)貿(mào)易，國際工程承包市場的競爭不僅是相對優(yōu)勢的生產(chǎn)要素的競爭，本質(zhì)上更是國家綜合經(jīng)濟(jì)實力的競爭?！笆濉逼陂g我國綜合國力和國際競爭力不斷加強(qiáng)，許多行業(yè)擁有先進(jìn)成熟的工業(yè)化技術(shù)，建筑、石油化工、電力、交通、冶金、鐵路、水利、通訊等行業(yè)的應(yīng)用技術(shù)和成套設(shè)備在國際市場競爭中具有比較優(yōu)勢，許多大型企業(yè)具備了較強(qiáng)的工程總承包能力和市場營銷能力。我國勞動力資源豐富，結(jié)構(gòu)多元，基本滿足國際市場的需要。
     （4）加入WTO 后帶來的機(jī)遇
     我國加入WTO 將為我國參與經(jīng)濟(jì)全球化提供新的機(jī)遇，有利于改善我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境。根據(jù)WTO 的有關(guān)規(guī)定，我國可以享受最惠國待遇和國民待遇，可以按照WTO 的規(guī)則來進(jìn)行運(yùn)作，可以利用WTO 的機(jī)制來解決發(fā)展對外承包工程過程中的爭端，增加我國對外承包工程的機(jī)遇。我國將享受WTO 各成員國貿(mào)易投資自由化的便利，各國的公共工程建設(shè)市場將進(jìn)一步向我國開放，發(fā)展中國家采用公開招標(biāo)的政府建設(shè)項目越來越多，我國企業(yè)在國際工程承包市場上將獲得更大的發(fā)展空間。
     2、影響本行業(yè)發(fā)展的不利因素
     （1）貿(mào)易保護(hù)主義
     我國國際工程承包業(yè)務(wù)主要集中在亞洲和非洲等傳統(tǒng)市場，拉美及歐美發(fā)達(dá)國家市場雖稱完全開放，但實際上在技術(shù)、環(huán)保、衛(wèi)生、人員進(jìn)入等方面的壁壘十分堅固。特別是美國9.11恐怖主義事件以后，全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，造成國際投資萎縮、項目機(jī)會減少，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易壁壘增加等，這對我國開展國際工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來一定的難度。
     （2）資金短缺
     隨著國際工程承包市場競爭日趨激烈，帶資承包的大型工程項目增多，資金已經(jīng)日益成為承攬大型工程項目的重要因素。我國對外承包工程的金融和保險服務(wù)體系有待完善，尚不具備大量輸出資本的條件，出口信貸規(guī)模較小，資金短缺成為制約我國企業(yè)（包括發(fā)行人）國際工程承包市場開拓的主要因素。
     （3）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的比較劣勢
     在科技革命的推動下，國際工程承包領(lǐng)域中日益注重新技術(shù)、新材料、新工藝和新型管理模式等運(yùn)用，我國工業(yè)技術(shù)相對發(fā)達(dá)國家落后，吸收和消化發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)需要一定的時間。因此，我國國際工程承包企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝的能力相對落后于發(fā)達(dá)國家大型承包商。同時在工程設(shè)計和建筑標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量以及工程師資格認(rèn)證等方面與國際也有一定差距，這對我國開展對外承包工程提出了挑戰(zhàn)。
     （五）進(jìn)口國有關(guān)政策
     報告期內(nèi)發(fā)行人業(yè)務(wù)的出口國主要為緬甸、蘇丹、菲律賓、委內(nèi)瑞拉，上述進(jìn)口國的貿(mào)易政策、雙邊貿(mào)易情況以及發(fā)行人在上述國家的項目情況參見本節(jié)第七（二）“發(fā)行人境外開展業(yè)務(wù)的主要國家和地區(qū)簡介”的內(nèi)容。
     三、發(fā)行人的競爭地位
     （一）發(fā)行人的市場份額情況及同行業(yè)競爭情況
     截止2003年12月31日，國內(nèi)共有131家企業(yè)具有全行業(yè)對外工程承包資質(zhì)。
     發(fā)行人 2002 年獨(dú)立在全球 225 家最大國際承包商《美國工程新聞記錄》（ENR ）排名中排名第145位，2003年排名第142位，2004年排名第156位。
     發(fā)行人所在行業(yè)競爭的情況詳見本節(jié)第二（三）部分“行業(yè)競爭狀況”。
     （二）發(fā)行人的主要競爭優(yōu)勢
     發(fā)行人經(jīng)過多年努力，已經(jīng)形成一套完整、成熟的國際工程管理經(jīng)驗，具備了在國際工程承包市場上一定的競爭實力，主要優(yōu)勢表現(xiàn)在：
     1、充分利用了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展帶來的比較優(yōu)勢
     相對其他發(fā)展中國家，我國許多行業(yè)擁有成熟的工業(yè)化設(shè)備與技術(shù)，具有相對先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實用的比較優(yōu)勢，發(fā)行人充分發(fā)揮了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成套設(shè)備與技術(shù)的比較優(yōu)勢，在國際工程承包市場具有一定的競爭實力。
     2、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)、穩(wěn)健的經(jīng)營意識和較好的激勵機(jī)制
     發(fā)行人目前已經(jīng)建立了股東大會、董事會議事規(guī)則及總經(jīng)理工作細(xì)則，明確了各自的管理權(quán)限，建立起了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。
     其次，發(fā)行人在經(jīng)營管理及項目管理上建立了嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，并已通過了英國皇家UKAS 認(rèn)證及ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證，穩(wěn)健經(jīng)營，充分控制經(jīng)營風(fēng)險。同時經(jīng)過近年來不斷的改革和完善，發(fā)行人已建立了較好的激勵機(jī)制，使“做強(qiáng)中工、回報股東、造福員工”的經(jīng)營理念得到了員工的廣泛認(rèn)同，形成了“培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才”的良性循環(huán)體系。
     3、豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗和良好的市場信譽(yù)
     發(fā)行人前身是我國較早從事對外貿(mào)易的專業(yè)性公司，擁有一批熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的高素質(zhì)的員工。經(jīng)過多年的發(fā)展，建立了自己的市場渠道。同時堅持規(guī)范經(jīng)營，在國內(nèi)外有較好的市場信譽(yù)。在全國外貿(mào)企業(yè)業(yè)績下滑的情況下，自 95年以來，改制前的公司利潤始終保持在4,000萬元左右，充分顯示出發(fā)行人在國際貿(mào)易方面所具有的優(yōu)勢。
     4、企業(yè)資信高
     發(fā)行人經(jīng)濟(jì)效益良好，資金周轉(zhuǎn)效率較高。在與銀行、保險等金融部門的業(yè)務(wù)往來中非常注重信用，雙方建立了良好的合作關(guān)系。因此，籌措資金比較容易，這為發(fā)行人進(jìn)一步發(fā)展提供了資金保證。
     5、人才優(yōu)勢
     發(fā)行人前身是我國較早從事對外貿(mào)易的專業(yè)性公司，從95年開始累計成功實施了近50個國際工程承包項目，培養(yǎng)了一大批既熟悉國際工程承包業(yè)務(wù)、掌握工程技術(shù)同時又精通外語的復(fù)合型人才，有10人獲得建設(shè)部頒發(fā)的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)，另外還外聘工程技術(shù)專家近30人作為技術(shù)支持。
     發(fā)行人員工專業(yè)結(jié)構(gòu)分布合理，工程、外貿(mào)、外語類人員占75％；所有員工全部是大專以上學(xué)歷，其中本科以上學(xué)歷占90%，平均年齡為31.3歲。這些富有國際工程承包項目經(jīng)驗、專業(yè)化、高學(xué)歷、年輕化的員工是公司可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
     6、完善的市場網(wǎng)絡(luò)與良好的公共關(guān)系
     發(fā)行人通過國際工程承包項目的成功開拓和實施，在項目所在國建立了較為完善的市場網(wǎng)絡(luò)并建立起了良好的市場信譽(yù)，為開拓新業(yè)務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
     同時由于發(fā)行人對項目所在國政治經(jīng)濟(jì)情況非常了解，與當(dāng)?shù)貥I(yè)主和政府有關(guān)部門關(guān)系良好，一方面有利于發(fā)行人承攬項目，另一方面也可有效規(guī)避可能存在的政治風(fēng)險。
     發(fā)行人利用以上競爭優(yōu)勢形成的核心競爭力進(jìn)一步強(qiáng)化了項目承攬能力，目前發(fā)行人已在農(nóng)業(yè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、建材工程、輕工業(yè)等幾個領(lǐng)域形成相對競爭優(yōu)勢。
     （三）發(fā)行人的主要競爭劣勢
     隨著國際工程承包市場競爭日趨激烈，資金實力已日益成為承攬大型工程項目的重要因素。與國際大型工程承包商相比，發(fā)行人的資金實力仍然存在一定差距，在進(jìn)行海外工程承攬時處于相對劣勢。
     四、發(fā)行人主營業(yè)務(wù)的具體情況
     發(fā)行人國際工程承包業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口。
     （一）主要產(chǎn)品或服務(wù)的用途
     發(fā)行人主營業(yè)務(wù)為國際工程承包，核心內(nèi)容為成套設(shè)備與技術(shù)出口。
     國際工程承包從業(yè)務(wù)內(nèi)容可分為：項目跟蹤、考察、論證、議標(biāo)（或競標(biāo)）、簽約、設(shè)計、供貨、施工、安裝、調(diào)試、試車、驗收、移交等環(huán)節(jié)，項目建成投產(chǎn)后還要常年提供有償零配件、技術(shù)與管理等售后服務(wù)。
     國際工程承包從組成特點(diǎn)上可分為設(shè)計、設(shè)備采購、土建施工、安裝施工、監(jiān)理等。
     （二）主要產(chǎn)品或服務(wù)的流程
     1、業(yè)務(wù)流程說明
     國際工程承包主要流程為：前期立項、投標(biāo)報價、簽訂合同、項目立項、項目實施。
     發(fā)行人國際工程承包業(yè)務(wù)遵循英國皇家UKAS 和ISO9001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的國際工程承包業(yè)務(wù)規(guī)范，合同條款遵循FIDIC 合同條款的有關(guān)規(guī)定，業(yè)務(wù)模式具有國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)。
     發(fā)行人的業(yè)務(wù)流程基本上可以分為兩個階段：第一階段為項目商務(wù)合同的簽署及生效；第二階段為項目商務(wù)合同的執(zhí)行。
     （1）第一階段的業(yè)務(wù)流程說明
     ① 獲取項目信息。
     ② 項目內(nèi)部立項。
     內(nèi)部評估：項目信息主要來源于商務(wù)活動，獲取的項目信息包括項目投資規(guī)模、付款條件、商務(wù)條件、技術(shù)裝備條件、地質(zhì)勘探資料、建設(shè)周期、其他國際承包商的競爭情況等。
     分包商：與分包方洽談工程的設(shè)備制造、材料、安裝等情況。
     出口信用保險：向中國出口信用保險公司介紹項目情況，洽談承保意向。
     出口信貸機(jī)構(gòu)：向中國進(jìn)出口銀行以及其他商業(yè)銀行介紹項目情況，洽談承貸意向。
     監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：根據(jù)《大型單機(jī)和成套設(shè)備出口項目協(xié)調(diào)管理辦法》規(guī)定的程序，向商會以及商務(wù)部等部門征詢是否獲準(zhǔn)投標(biāo)等意向。
     項目資金來源：項目資金來源取決于業(yè)主獲得項目建設(shè)資金的方式。如業(yè)主可以選擇出口賣方信貸（由承包商提供）、出口買方信貸（由承包商所在國政府提供，由業(yè)主承貸）、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供的項目貸款（由業(yè)主承貸）、其他國家政府提供的可采用國際招標(biāo)方式使用的政府優(yōu)惠貸款（由業(yè)主承貸），以及業(yè)主自有資金。
     ③ 參加國際招標(biāo)。
     按照國際慣例，大型國際工程承包項目都要經(jīng)過嚴(yán)格的國際公開招標(biāo)程序。
     在參加國際招標(biāo)前，發(fā)行人首先組織國內(nèi)土建分包商、設(shè)備制造商、設(shè)備安裝商進(jìn)行初步洽談，通過協(xié)商等形式充分詢價、確定合作關(guān)系。
     招標(biāo)通常分為兩個階段，第一階段為技術(shù)評標(biāo)，內(nèi)容主要是進(jìn)行技術(shù)可行性論證；第二階段為價格評標(biāo)，內(nèi)容包括合同報價、業(yè)主支付預(yù)付款比例、承包商提供融資的規(guī)模及方式、結(jié)算時間及方式等。
     ④ 簽署商務(wù)合同。
     發(fā)行人與業(yè)主簽署商務(wù)合同。
     ⑤ 商務(wù)合同生效。
     發(fā)行人按照《關(guān)于大型出口信貸及出口信用保險項目的報批程序》履行國內(nèi)審批手續(xù)。業(yè)主按照所在國政府的規(guī)定履行當(dāng)?shù)卣膶徟掷m(xù)。
     業(yè)主向發(fā)行人支付合同規(guī)定的預(yù)付款。
     發(fā)行人開具合同規(guī)定的履約保函，對其履約能力進(jìn)行擔(dān)保。
     （2）第二階段的業(yè)務(wù)流程說明
     商務(wù)合同生效后，發(fā)行人執(zhí)行商務(wù)合同規(guī)定的義務(wù)，享有合同項下的權(quán)利。
     ① 提交設(shè)計。發(fā)行人進(jìn)行設(shè)計分包評定，根據(jù)投標(biāo)前與設(shè)計院簽署的合同和商務(wù)合同的最終條款，正式簽署設(shè)計分包合同，對設(shè)計成品進(jìn)行驗證，交付圖紙，業(yè)主確認(rèn)設(shè)計。
     ② 設(shè)備采購。發(fā)行人進(jìn)行分包方評定，根據(jù)投標(biāo)前與設(shè)備供應(yīng)商達(dá)成的合作意向和商務(wù)合同的最終條款，正式簽署設(shè)備分包合同。按照合同進(jìn)度，監(jiān)控制造過程、進(jìn)行產(chǎn)品驗證，進(jìn)行產(chǎn)品交付（運(yùn)至現(xiàn)場）。
     ③ 土建施工。發(fā)行人進(jìn)行土建分包評定，根據(jù)投標(biāo)前與土建方簽署的協(xié)議和商務(wù)合同的最終條款，正式簽署土建分包合同，進(jìn)行土建施工監(jiān)控，進(jìn)行施工驗收。
     ④ 安裝施工。發(fā)行人進(jìn)行安裝施工分包評定，根據(jù)投標(biāo)前與安裝施工方簽署的協(xié)議和商務(wù)合同的最終條款，正式簽署安裝施工分包合同，進(jìn)行安裝施工監(jiān)控，進(jìn)行安裝施工驗收。
     ⑤ 監(jiān)理。發(fā)行人進(jìn)行監(jiān)理分包評定，正式簽署監(jiān)理分包合同，進(jìn)行監(jiān)理控制，監(jiān)控施工、設(shè)計驗收。
     ⑥ 交付使用（交鑰匙）。發(fā)行人按照商務(wù)合同的規(guī)定，竣工驗收后交付業(yè)主使用。
     （3）出口退稅的申報
     根據(jù)出口退稅申報的操作規(guī)程，出口商在貨物出口后收集齊報關(guān)單、出口收匯核銷單、增值稅專用發(fā)票（含專用繳款書）、出口發(fā)票后即可向所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)申報出口退稅。發(fā)行人在公司內(nèi)部設(shè)有專職的出口退稅崗位，對單證齊全的出口貨物及時申報出口退稅。
     發(fā)行人業(yè)務(wù)流程見下頁。
     （三）發(fā)行人主要業(yè)務(wù)的管理體系
     發(fā)行人主要業(yè)務(wù)的管理體系是按照GB/T19001 2000idtISO9001 ：2000標(biāo)準(zhǔn)編制，涉及國際工程承包的管理評審、設(shè)計和開發(fā)、質(zhì)量計劃、合同評審、出口產(chǎn)品采購、對外工程承包項目采購、進(jìn)口貿(mào)易過程、對外工程承包項目過程、檢驗、不合格品的控制、糾正和預(yù)防措施、內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核、培訓(xùn)、文件、記錄等控制程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個方面。以下為部分業(yè)務(wù)管理流程摘要：
     1、關(guān)于合同評審控制程序
     A、公司不接受口頭合同，與顧客簽署的合同均為書面形式。
     根據(jù)業(yè)務(wù)類型劃分為出口貿(mào)易合同、進(jìn)口國內(nèi)銷售合同、代理合同、對外工程承包合同；
     按合同金額劃分為1,000萬美元以上的合同、500萬美元（含500萬美元）以上1,000萬美元（含1,000萬美元）以下的合同、300萬美元（含300萬美元）以上500萬美元以下的合同、300萬美元以下的合同。
     B、合同評審權(quán)限
     1,000萬美元以上的合同，需經(jīng)董事會批準(zhǔn)，經(jīng)董事會決議通過的合同，由董事長或其授權(quán)人簽約；
     500萬美元（含500萬美元）以上1,000萬美元（含1,000萬美元）以下的合同由公司總經(jīng)理簽約；
     300萬美元（含300萬美元）以上500萬美元以下的合同由公司副總經(jīng)理簽約；
     300萬美元以下的合同由業(yè)務(wù)部總經(jīng)理受托簽約。
     C、合同評審的時間
     合同評審應(yīng)在投標(biāo)、簽訂合同或接受訂單之前進(jìn)行。
     D、合同評審的內(nèi)容
     合同條款是否符合規(guī)范，主要條款包括品名、品質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、包裝、運(yùn)輸保險、價格、支付方式、檢驗、索賠、不可抗力和仲裁等；合同是否具有法律效力；顧客資信、財務(wù)狀況及以往合作情況；效益評估；風(fēng)險評估；信貸、保險是否落實；代理出口的費(fèi)用比例；其他需要評審的內(nèi)容。
     E、合同評審的方式
     不同級別人員按各自權(quán)限審批；以《出口合同評審表》、《進(jìn)口購銷計劃及合同評審表》、《D/P、D/A 、O/A 審批單》、《協(xié)議、備忘錄評審表》等形式會簽；
     重大合同由工程管理部組織召開評審會議。由業(yè)務(wù)部根據(jù)審批權(quán)限，提交相應(yīng)部門和領(lǐng)導(dǎo)評審。
     F、合同的簽約
     依據(jù)《出口合同評審表》、《進(jìn)口購銷計劃及合同評審表》、《D/P、D/A 、O/A審批單》、《協(xié)議、備忘錄評審表》等，在確認(rèn)合同通過評審后，方可進(jìn)行簽約。
     根據(jù)合同金額的大小及結(jié)算方式的不同，按照《中工國際合同管理辦法》規(guī)定，合同分別由不同級別的人員簽約。
     2、關(guān)于對外工程承包項目采購控制程序
     A、項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)與客戶簽訂的對外工程承包項目合同以及有關(guān)法律、法規(guī)要求，確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求，根據(jù)采購的產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響，確定采購方式，對采購產(chǎn)品及其供方予以相應(yīng)的控制。
     B、供方評價
     供方的資質(zhì)、財務(wù)狀況、信譽(yù)情況、產(chǎn)品或服務(wù)情況；質(zhì)量管理體系情況；
     在本專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)績情況和技術(shù)力量；產(chǎn)品樣品評價或?qū)Ρ阮愃飘a(chǎn)品的試驗結(jié)果和工廠設(shè)備狀況；價格水平；以往合作情況；分包方主要負(fù)責(zé)人的能力等。
     C、評價和確定
     業(yè)務(wù)員采用電話、書面詢問和實地考察的形式對候選分包方進(jìn)行調(diào)查，并將公司資質(zhì)、質(zhì)量管理體系狀況、合作經(jīng)歷等列入《采購合同評審表》相關(guān)欄目中進(jìn)行評審；評審后業(yè)務(wù)員需將有關(guān)記錄同《采購合同評審表》一起交工程管理部備案。
     D、通過招標(biāo)程序選擇分包方
     必要時，公司對設(shè)計、土建施工、安裝施工、調(diào)試、驗收、設(shè)備、材料分包企業(yè)等實行招標(biāo)或議標(biāo)采購。
     E、采購合同
     項目經(jīng)理部編制采購合同，按《中工國際合同管理辦法》進(jìn)行評審并簽約。
     F、對選定供方的控制
     為確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，業(yè)務(wù)員要與選定的供方隨時保持聯(lián)絡(luò)，督促其按期保質(zhì)執(zhí)行合同，特別是在設(shè)備供貨、重大設(shè)計修改，工程竣工等階段完成時要進(jìn)行嚴(yán)格評審，做好質(zhì)量、成本控制，并提出改進(jìn)意見，做好供方審查紀(jì)要，督促供方修改完善。對造成工程質(zhì)量問題或延誤工期的供方，項目經(jīng)理應(yīng)提出改進(jìn)要求，令其改進(jìn)。對不能改進(jìn)的，項目經(jīng)理應(yīng)采取索賠、停工或變更供方等方式處置。
     G、對供方的驗證
     由業(yè)務(wù)部門按采購合同中的相應(yīng)條款執(zhí)行。
     3、關(guān)于對外工程承包項目過程控制程序簡介
     A、項目前期立項
     業(yè)務(wù)員在得到對外工程承包項目信息后，應(yīng)向部門經(jīng)理匯報，在項目存在較大風(fēng)險或前期投入費(fèi)用較大時，業(yè)務(wù)部應(yīng)向主管經(jīng)理匯報，由主管經(jīng)理組織相關(guān)人員和單位進(jìn)行評審。業(yè)務(wù)部在參加投標(biāo)前，應(yīng)作好準(zhǔn)備工作，如填寫投標(biāo)資格審查表，分析招標(biāo)文件。業(yè)務(wù)部應(yīng)對招標(biāo)文件中的招標(biāo)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具體條款及招標(biāo)人所在國的稅收、法律政策等進(jìn)行認(rèn)真分析。業(yè)務(wù)部在研究標(biāo)書后，一旦決定參加投標(biāo)，應(yīng)先到戰(zhàn)略規(guī)劃部備案，然后選擇合適的投標(biāo)合作伙伴，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，會同投標(biāo)合作伙伴編制投標(biāo)文件，開立投標(biāo)保函，并應(yīng)在投標(biāo)截止日期前將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)單位。
     B、項目經(jīng)理部及現(xiàn)場項目部的組成與任命
     主管副總經(jīng)理根據(jù)業(yè)務(wù)部的推薦，任命項目經(jīng)理及經(jīng)理部人員，明確職責(zé)權(quán)限。
     C、簽訂合同后
     項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制所管轄的對外工程承包項目的《項目執(zhí)行計劃》和《項目質(zhì)量計劃》?！俄椖繄?zhí)行計劃》包括《項目概算表》、《項目計劃進(jìn)度表》、《項目收付款計劃表》、《項目管理規(guī)章制度》四部分。
     D、對設(shè)計分包方的控制
     設(shè)計分包合同簽訂后，項目經(jīng)理部向設(shè)計分包方提供項目設(shè)計要求的必要資料以供設(shè)計分包方參考，由設(shè)計院提出整體計劃和設(shè)計組織結(jié)構(gòu)圖，包括設(shè)計總體進(jìn)度和設(shè)計負(fù)責(zé)人的技術(shù)資質(zhì)，報項目經(jīng)理部審查，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行設(shè)計。
     E、設(shè)計分包方在方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的各階段工作完成后，項目經(jīng)理部要組織有關(guān)專家對設(shè)計方案和項目概算進(jìn)行評審、審核，充分討論并提出修改意見，督促設(shè)計分包方修改完善設(shè)計，確保設(shè)計符合設(shè)計合同要求。
     在對外工程承包項目最終由國外業(yè)主考核驗收時，應(yīng)由設(shè)計分包方會同施工分包方及調(diào)試、驗收分包方對合同中要求的技術(shù)條件進(jìn)行考核，并按合同提供竣工圖及說明，一并由國外客戶驗收。
     F、對設(shè)備供貨分包方的控制
     對對外工程承包項目中的設(shè)備質(zhì)量的控制應(yīng)按監(jiān)督生產(chǎn)、出廠檢驗、國內(nèi)聯(lián)動試車、國外驗收檢驗分階段執(zhí)行。
     項目經(jīng)理部應(yīng)明確生產(chǎn)工期，工藝和性能要求等，并按合同約定定期審查生產(chǎn)執(zhí)行情況，對于項目經(jīng)理部認(rèn)為的重要及關(guān)鍵設(shè)備，項目經(jīng)理部應(yīng)選派人員和聘請專家組成監(jiān)理組對設(shè)備生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)造。項目經(jīng)理部應(yīng)與監(jiān)理組簽訂監(jiān)造協(xié)議或合同，明確責(zé)任與任務(wù)，保證監(jiān)造工作順利進(jìn)行。
     項目經(jīng)理部應(yīng)要求供貨分包方進(jìn)行出廠前商檢，由商檢局提供檢驗證書。
     項目經(jīng)理部組織供貨分包方和其他分包方，在項目現(xiàn)場進(jìn)行單機(jī)調(diào)試、聯(lián)動試車、試運(yùn)行及最終驗收檢驗運(yùn)行。
     G、對土建工程分包方的控制
     由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)或會同監(jiān)理工程師，對土建工程分包方施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和檢驗。
     項目經(jīng)理部對土建分包方的項目質(zhì)量計劃、施工準(zhǔn)備、施工組織設(shè)計、開工報告、施工設(shè)備能力審查和確認(rèn)，對土建工程中關(guān)鍵、特殊過程，應(yīng)提供專門作業(yè)指導(dǎo)書，批準(zhǔn)后方能進(jìn)行。
     項目經(jīng)理部會同監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)對土建工程分包方施工過程進(jìn)行監(jiān)控和工序間的質(zhì)量檢驗，如與設(shè)備安裝工程的銜接、土建竣工前的驗收檢驗等。如出現(xiàn)問題，由土建工程分包方提出書面報告并整改，同時做好必要記錄。
     對土建工程分包方的質(zhì)量控制，根據(jù)工期、質(zhì)量要求按照《土建工程分包方的質(zhì)量計劃》和《監(jiān)理單位的監(jiān)理工作計劃》執(zhí)行。
     H、對安裝工程分包方的控制
     項目經(jīng)理部會同監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)審核安裝工程分包方的質(zhì)量計劃和工程進(jìn)度計劃，保證符合對外合同要求。
     在安裝工程進(jìn)行過程中，項目經(jīng)理部、或會同監(jiān)理工程師，不定期考核安裝工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，做好安裝工程檢驗記錄。
     在安裝工程的關(guān)鍵工序，如與土建工程的重大接口部分、成套設(shè)備機(jī)組安裝關(guān)鍵工序、現(xiàn)場聯(lián)動試車前的準(zhǔn)備工作等，項目經(jīng)理部應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員檢查監(jiān)督，并做相應(yīng)記錄。
     對安裝工程分包方的質(zhì)量控制，按照《安裝工程分包方的質(zhì)量計劃》和監(jiān)理單位的《監(jiān)理工作計劃》執(zhí)行。
     I、對監(jiān)理的控制
     項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查監(jiān)理單位編制的《監(jiān)理大綱》和監(jiān)理細(xì)則（應(yīng)明確具體控制方法和產(chǎn)生的記錄等）和監(jiān)理人員名單。
     項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理工作開展后產(chǎn)生的文件（證書、報告）及監(jiān)理工程師的周報、月報、季報是否滿足合同和《監(jiān)理大綱》要求。
     J、對業(yè)主人員培訓(xùn)分包方的控制
     項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審核培訓(xùn)分包方編制的《培訓(xùn)大綱》和培訓(xùn)計劃?！杜嘤?xùn)大綱》由部門總經(jīng)理批準(zhǔn)后，培訓(xùn)工作才可開始。
     在培訓(xùn)過程中，項目經(jīng)理部定期考核培訓(xùn)狀況及業(yè)主受培訓(xùn)人員的反饋意見，做好培訓(xùn)記錄。
     項目經(jīng)理部在培訓(xùn)工作結(jié)束后審核培訓(xùn)分包方提供的培訓(xùn)資料，保證符合對外合同要求。
     K、對設(shè)備調(diào)試、驗收分包方的控制
     項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審核設(shè)備調(diào)試驗收分包方編制的調(diào)試、驗收達(dá)標(biāo)計劃，保證符合對外合同中技術(shù)要求和進(jìn)度要求。
     在調(diào)試、驗收過程中，項目經(jīng)理部會同監(jiān)理工程師定期考核調(diào)試驗收進(jìn)度和技術(shù)達(dá)標(biāo)情況，并要求分包方提供調(diào)試、驗收日記和報告。
     在調(diào)試、驗收最后的聯(lián)動試車時，項目經(jīng)理部應(yīng)會同監(jiān)理工程師和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全過程現(xiàn)場監(jiān)督直至技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到對外合同的要求，并要求提供聯(lián)動試車報告。
     L、現(xiàn)場項目部與國內(nèi)部門的配合
     現(xiàn)場項目部與國內(nèi)部門應(yīng)按規(guī)定的有關(guān)分工及配合原則進(jìn)行工作，對項目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制。
     項目執(zhí)行過程中，現(xiàn)場遇重大問題或需國內(nèi)協(xié)調(diào)解決的問題，現(xiàn)場項目部應(yīng)及時向項目經(jīng)理和公司部門總經(jīng)理請示和商議。
     現(xiàn)場項目部應(yīng)保存好現(xiàn)場各分包方提供的文件資料和記錄，并定期向項目經(jīng)理和國內(nèi)部門匯報，以保證項目順利執(zhí)行。
     項目經(jīng)理部對項目現(xiàn)場直接管理的設(shè)備和物資編制管理規(guī)定，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行，以確保設(shè)備和物資的安全。
     項目組應(yīng)在項目質(zhì)保期開始前制定質(zhì)保期工作計劃，對人員和記錄等要求作出明確規(guī)定，質(zhì)保人員要嚴(yán)格按照工作計劃的要求作好質(zhì)保工作，并保存相應(yīng)記錄。
     M、對外工程承包項目的對外驗收和移交
     項目經(jīng)理部組織分包方對對外工程承包項目進(jìn)行驗收，并聯(lián)系國外業(yè)主完成簽收手續(xù)。
     N、理賠仲裁
     對屬于我方的責(zé)任，應(yīng)及時劃分有關(guān)分包方的責(zé)任，通過保險公司解決或相應(yīng)向分包方索賠，及時給予國外業(yè)主以一定補(bǔ)償。
     對于非我方的責(zé)任，雙方無法達(dá)成一致時，應(yīng)按合同有關(guān)規(guī)定提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
     O、對外工程承包項目中的不合格品按《不合格品的控制程序》執(zhí)行。
     （四）主要業(yè)務(wù)模式和結(jié)算方式及其收款保障
     1、主要業(yè)務(wù)模式
     國際咨詢工程師聯(lián)合會（按其法文縮寫FIDIC ，通稱菲迪克）編寫的各種合同、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)范本等，得到世界各有關(guān)組織的廣泛承認(rèn)和實施。菲迪克編寫的《設(shè)計采購施工（EPC ）／交鑰匙工程合同條件》（以下簡稱FIDIC 條款）是國際工程承包市場普遍采用的國際慣例，我國是菲迪克組織的正式成員，承認(rèn)并遵守FIDIC 編寫的合同、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)范本。發(fā)行人的國際工程承包業(yè)務(wù)即是按照FIDIC條款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其顯著特點(diǎn)是總承包的經(jīng)營模式。發(fā)行人業(yè)務(wù)模式可以分為以下幾個過程：
     （1）發(fā)行人通過正常商務(wù)活動獲取業(yè)務(wù)信息后，與出口信貸機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位、設(shè)備供應(yīng)商等進(jìn)行接洽，評估項目的建設(shè)成本、資金計劃、可行性等內(nèi)容。
     并根據(jù)《大型單機(jī)和成套設(shè)備出口項目協(xié)調(diào)管理辦法》規(guī)定的程序，向中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會等部門備案，根據(jù)其協(xié)調(diào)結(jié)果決定是否獲準(zhǔn)參與該項目競爭。
     （2）經(jīng)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會協(xié)調(diào)批準(zhǔn)后，根據(jù)業(yè)主的項目建設(shè)計劃和發(fā)行人以往的業(yè)務(wù)經(jīng)驗，發(fā)行人向業(yè)主提交項目的建設(shè)方案和資金安排計劃。
     （3）業(yè)主通過招標(biāo)或議標(biāo)方式，與發(fā)行人進(jìn)行商業(yè)談判，確定項目總承包的金額，包括項目設(shè)計勘察費(fèi)用、設(shè)備與材料費(fèi)用、項目安裝及監(jiān)理費(fèi)用、提供代墊資金的費(fèi)用、保險費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用等。
     （4）在商務(wù)合同簽訂后，發(fā)行人通過招標(biāo)或議標(biāo)方式確定國內(nèi)合作伙伴并逐項落實。與設(shè)計單位正式簽署設(shè)計分包合同，交付圖紙，并由業(yè)主最終確認(rèn)設(shè)計內(nèi)容；與設(shè)備供應(yīng)商正式簽署設(shè)備分包合同，按照合同進(jìn)度，監(jiān)控設(shè)備制造過程，待設(shè)備交付后運(yùn)至現(xiàn)場；與土建分包商正式簽署土建分包合同，進(jìn)行土建施工監(jiān)控，施工驗收；與安裝單位正式簽署安裝分包合同，進(jìn)行安裝監(jiān)控，安裝驗收；項目竣工驗收后交付業(yè)主使用。
     由于國際工程承包項目建設(shè)規(guī)模比較大，對項目所在國而言有較實用和較先進(jìn)的技術(shù)，組織建設(shè)有一定的難度。因此，發(fā)行人對業(yè)主提供的項目建設(shè)總費(fèi)用是總承包的費(fèi)用，即在交鑰匙時使項目具有確定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)的產(chǎn)品具有確定的技術(shù)先進(jìn)性的總費(fèi)用?？傎M(fèi)用的構(gòu)成涉及技術(shù)貿(mào)易、商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等內(nèi)容，它不是發(fā)行人向國內(nèi)設(shè)計單位、設(shè)備制造單位等采購費(fèi)用的簡單集成，而是復(fù)雜的、相互混合的、相互關(guān)聯(lián)的多種貿(mào)易的總費(fèi)用。
     國際工程承包是綜合性的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式，由于它建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)含量高、對項目所在國而言具有良好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益；同時，受業(yè)主支付能力的影響，國際工程承包逐步演變?yōu)椤皫зY承包、預(yù)付款比例小、項目收款安排在交付之后、收款期長于建設(shè)期”等特點(diǎn)，至于“帶資承包的規(guī)模、預(yù)付款的比例、收款期的安排”等內(nèi)容，都是發(fā)行人與業(yè)主進(jìn)行商業(yè)談判的結(jié)果，受承包商的資金實力、業(yè)主的支付能力、技術(shù)的適用性等多種因素的影響，不同的項目其具體內(nèi)容不同。
     2、主要業(yè)務(wù)的結(jié)算方式及收款保障
     發(fā)行人開展國際工程承包業(yè)務(wù)，根據(jù)項目談判的不同結(jié)果，采用不同的國際貿(mào)易結(jié)算方式，主要包括：
     （1）以不可撤銷信用證方式結(jié)算
     信用證是由銀行（開證行）應(yīng)申請人（買方）的要求和指示，向受益人（賣方）開立的，在一定的金額內(nèi)，在規(guī)定的時間里，憑規(guī)定的貨運(yùn)單據(jù)付款的書面承諾。按照國際慣例，開證行一旦開出不可撤銷信用證，受益人憑符合信用證條款規(guī)定的貨運(yùn)單據(jù)向開證行索取貨款時，開證行只要審核單據(jù)無不符點(diǎn)就應(yīng)無條件付款，而無須考慮申請人是否付款。
     發(fā)行人開展的一些大型成套設(shè)備出口項目以不可撤銷信用證方式結(jié)算，如緬甸紡織廠項目、緬甸橋梁項目、緬甸丁茵玻璃廠項目等就是以緬甸外貿(mào)銀行開出的、以發(fā)行人為受益人的不可撤銷信用證方式結(jié)算。
     （2）以保函方式結(jié)算
     保函是指擔(dān)保人應(yīng)申請人的要求而向受益人開立的有擔(dān)保性質(zhì)的書面承諾文件，擔(dān)保人以自身的信用向受益人保證，只要受益人履行了合約中規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，就可獲得相應(yīng)的款項，或保證申請人履行合約中規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，若其違約，受益人即可獲得賠償。通常在使用賣方信貸條件下，出口商要求進(jìn)口商以保函方式結(jié)算。
     發(fā)行人的緬甸糖廠項目、緬甸水泥廠項目采用的均是緬甸外貿(mào)銀行開出的、以發(fā)行人為受益人的銀行還款保函，發(fā)行人的緬甸船廠項目即是賣方信貸條件下的保函方式結(jié)算。
     （3）出口買方信貸融資方式下的結(jié)算方式
     出口買方信貸是本國金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行貸款給進(jìn)口國財政部或銀行，再由其轉(zhuǎn)貸給進(jìn)口商用于購買出口商的商品或勞務(wù)的融資方式。
     買方信貸下的結(jié)算方式通常是借款人和貸款人雙方先簽訂貸款協(xié)議，貸款協(xié)議生效后，出口商根據(jù)自己履行義務(wù)的進(jìn)度，逐筆向進(jìn)口商申請付款，進(jìn)口商和其借款人審核出口商單據(jù)后，指令貸款行向出口商放款。發(fā)行人執(zhí)行的委內(nèi)瑞拉農(nóng)機(jī)工程項目、委內(nèi)瑞拉法肯洲輸水項目等采用了中國銀行為委內(nèi)瑞拉財政部提供的買方信貸。
     （4）發(fā)行人主要項目結(jié)算統(tǒng)計情況
    項目名稱 結(jié)算方式 擔(dān)保單位 是否投保出口信用保險
    老撾農(nóng)機(jī) 老撾財政部還款保函 老撾銀行 是
    緬甸船廠 緬甸外貿(mào)銀行還款保函 緬甸外貿(mào)銀行 是
    緬甸紡織廠 緬甸外貿(mào)銀行信用證 緬甸外貿(mào)銀行 否
    緬甸水泥廠 緬甸外貿(mào)銀行還款保函 緬甸財政部 是
    緬甸糖廠 緬甸外貿(mào)銀行還款保函 緬甸外貿(mào)銀行 否
    蘇丹泵站 蘇丹國民銀行還款保函 蘇丹國民銀行 是
    緬甸丁茵玻璃廠 緬甸外貿(mào)銀行信用證 緬甸外貿(mào)銀行 否
    緬甸曼德勒橋 緬甸外貿(mào)銀行信用證 緬甸外貿(mào)銀行 否
    菲律賓灌溉 菲律賓財政部擔(dān)保 菲律賓財政部 是
    老撾工程機(jī)械 老撾財政部擔(dān)保 老撾財政部 是
    委內(nèi)瑞拉農(nóng)機(jī)項目 出口買方信貸下的結(jié)算 委內(nèi)瑞拉財政部 是
    委內(nèi)瑞拉輸水 出口買方信貸下的結(jié)算 委內(nèi)瑞拉財政部 是
     （五）發(fā)行人近三年主要產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)銷售情況
     1、發(fā)行人設(shè)立以來執(zhí)行的境外工程的基本情況及銷售收入情況
     發(fā)行人設(shè)立以來執(zhí)行的境外工程承包項目的具體情況可參見本招股說明書第五節(jié)第二（八）“3、發(fā)行人執(zhí)行項目的合同主體變更情況說明”中的發(fā)行人境外工程項目的具體情況。由于發(fā)行人延付項目和非延付項目的收入確認(rèn)方法存在差異，按此將發(fā)行人的工程承包項目分類后，近三年延付、非延付類項目銷售收入情況如下：
    項目 2005年 2004年
     收入（元） 比例（%） 收入（元） 比例（%）
    延付項目 165,260,725.60 25.65 204,003,992.19 35.72
    非延付項目 479,001,381.39 74.35 367,156,734.61 64.28
    合計 644,262,106.99 100.00 571,160,726.80 100.00
    ================續(xù)上表=========================
    項目 2003年
     收入（元） 比例（%）
    延付項目 385,279,510.39 76.47
    非延付項目 118,559,159.92 23.53
    合計 503,838,670.31 100.00
     注：非延付項目指即期收匯項目或放賬期在360日內(nèi)的項目；延付項目通常指合同金額較大、延期收款時間較長（一年以上）的項目。
     2、向前5名客戶的銷售額占當(dāng)期銷售總額的百分比
     發(fā)行人前5名客戶的銷售額是根據(jù)發(fā)行人簽署的境外工程合同、向境外發(fā)運(yùn)工程設(shè)備等形成的銷售金額。每年根據(jù)執(zhí)行的不同的境外工程合同，前5名銷售客戶都會發(fā)生變化。近三年前5名客戶銷售額及占當(dāng)期銷售總額比例情況如下：
     前5名客戶銷售額 占銷售總額的比 占比超50%的單個客戶
    年度 （元） 例（%） 客戶名稱 銷售比例
    2005年 603,800,394.72 93.72 無
    2004年 495,710,358.48 86.79 無
    2003年 453,249,348.79 89.96 無
     報告期的前五名客戶中不存在發(fā)行人的關(guān)聯(lián)方的情況。
     （六）發(fā)行人近三年主要產(chǎn)品或服務(wù)的原料采購和成本情況
     1、發(fā)行人近三年成本情況
     發(fā)行人近三年延付、非延付類項目銷售成本情況如下：
    項目 2005年 2004年
     成本（元） 比例（%） 成本（元） 比例（%）
    延付項目 108,450,307.06 22.84 114,594,333.12 27.73
    非延付項目 366,291,070.20 77.16 298,703,771.69 72.27
    合計 474,741,377.26 100.00 413,298,104.81 100.00
    ================續(xù)上表=========================
    項目 2003年
     成本（元） 比例（%）
    延付項目 242,220,149.26 69.61
    非延付項目 105,747,417.35 30.39
    合計 347,967,566.61 100.00
     2、發(fā)行人近三年成本結(jié)構(gòu)情況
     發(fā)行人近三年延付、非延付類項目的成本構(gòu)成比例如下：
     （單位：%）：
    年度 設(shè)備采購 設(shè)計費(fèi) 安裝及調(diào)試費(fèi) 監(jiān)理費(fèi) 其他費(fèi)用 總成本
    2005年 延付項目 75.32 2.25 1.18 0.60 20.65 100
     非延付項目 37.92 0.26 21.65 0.17 40.00 100
    2004年 延付項目 70.37 3.18 2.30 0.78 23.37 100
     非延付項目 49.41 0.56 11.53 0.37 38.13 100
    2003年 延付項目 67.82 3.12 1.57 0.81 26.68 100
     非延付項目 79.79 20.21 100
     注：本表中“其他費(fèi)用”包括：傭金、出口信用保險、海運(yùn)及保險費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)等。
     3、發(fā)行人近三年存貨構(gòu)成情況
     發(fā)行人存貨主要為分期收款發(fā)出商品，分布在發(fā)行人執(zhí)行的不同國家的境外工程項目中，以下為發(fā)行人存貨分布情況：
     單位：萬元
    項目 2005年12月31日 2004年12月31日 2003年12月31日
    A、庫存商品 67 1,447 182
    B、分期收款發(fā)出
    老撾農(nóng)機(jī) 344 702
    緬甸船廠 2,243 7,477 14,210
    緬甸紡織廠 436 406
    緬甸水泥廠 19 391 1,058
    緬甸糖廠 246 1,199
    蘇丹泵站 437
    緬甸丁茵玻璃廠 195
    緬甸曼德勒橋 1,597 553
    菲律賓灌溉 3,999 3,865 3,591
    緬甸水玻璃 58
    菲律賓漁碼頭 5,276 724 532
    老撾500萬工程 1,522 1,898 2,362
    委內(nèi)瑞拉輸水 346 1,718 2,647
    蘇丹電信項目 34,179
    吉爾吉斯水泥廠 24
    小計 48,044 18,667 27,544
    合計 48,111 20,114 27,726
    ================續(xù)上表=========================
    項目 分布地點(diǎn)
    A、庫存商品 在途
    B、分期收款發(fā)出
    老撾農(nóng)機(jī) 老撾
    緬甸船廠 緬甸蒂洛瓦地區(qū)
    緬甸紡織廠 緬甸沙倫基市
    緬甸水泥廠 緬甸郊塞鎮(zhèn)
    緬甸糖廠 緬甸奧卡及永森
    蘇丹泵站 蘇丹
    緬甸丁茵玻璃廠 緬甸丁茵
    緬甸曼德勒橋 緬甸曼德勒
    菲律賓灌溉 菲律賓Banaoang
    緬甸水玻璃 緬甸丁茵
    菲律賓漁碼頭 菲律賓桑托斯市
    老撾500萬工程 老撾
    委內(nèi)瑞拉輸水 委內(nèi)瑞拉法肯州
    蘇丹電信項目 蘇丹
    吉爾吉斯水泥廠 吉爾吉斯
    小計
    合計
     3、向前5名供應(yīng)商合計的采購額占年度采購總額的百分比
     發(fā)行人向前5名供應(yīng)商的采購額是根據(jù)發(fā)行人執(zhí)行境外工程合同，向國內(nèi)制造企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)采購的成套設(shè)備款。每年根據(jù)發(fā)行人執(zhí)行的不同的境外工程合同，前5名供應(yīng)商都會發(fā)生變化。報告期內(nèi)前5名客戶銷售額及占當(dāng)期銷售總額的比例情況如下：
     向前5名供應(yīng)商采 占采購總額的 占比超50%的單個供應(yīng)商
    年度 購額（元 比例（%） 客戶名稱 采購比例
    2005年 560,823,829.21 94.63 華為技術(shù)有限公司 62.76%
    2004年 202,540,109.51 77.95 無
    2003年 46,862,629.81 39.58 無
     2005 年向前5名供應(yīng)商的采購額占采購總額的比例高達(dá)94.63% ，其中向華為技術(shù)有限公司采購比例高達(dá)62.76% ，這主要是由于公司的蘇丹電信項目進(jìn)入采購高峰期所致，隨著項目的完成，從該供應(yīng)時采購的金額和比例將會下降，不會導(dǎo)致發(fā)行人對單一或少數(shù)供應(yīng)商的依賴問題。
     報告期的前五名供應(yīng)商中不存在發(fā)行人的關(guān)聯(lián)方的情況。
     （七）發(fā)行人及關(guān)聯(lián)方在前5名供應(yīng)商和客戶中的權(quán)益
     發(fā)行人董事、監(jiān)事、高級管理人員和核心技術(shù)人員未持有上述供應(yīng)商或客戶的權(quán)益。
     發(fā)行人其他主要關(guān)聯(lián)方或持有發(fā)行人5%以上股份的股東未持有上述供應(yīng)商或客戶的權(quán)益。
     （八）發(fā)行人經(jīng)營有關(guān)的高危險、重污染相關(guān)情況
     發(fā)行人從事的國際工程承包業(yè)務(wù)不涉及高危險和重污染情況，符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求。
     （九）關(guān)于項目所有權(quán)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)移及應(yīng)對措施等情況
     1、關(guān)于項目所有權(quán)和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的情況
     根據(jù) FIDIC 條款規(guī)定，發(fā)行人發(fā)往境外的設(shè)備與材料的所有權(quán)歸屬境外業(yè)主。因此發(fā)行人不承擔(dān)發(fā)往境外的設(shè)備與材料的風(fēng)險，只是受業(yè)主委托承擔(dān)符合合同規(guī)定的機(jī)械、設(shè)備、材料的采購、運(yùn)輸，以及承擔(dān)該機(jī)械、設(shè)備、材料的監(jiān)理、施工和安裝等服務(wù)，以及承擔(dān)合同規(guī)定的項目質(zhì)量責(zé)任和違約責(zé)任。以下為FIDIC 相關(guān)條款部分內(nèi)容摘錄：
     菲迪克條款第7.7條規(guī)定：“生產(chǎn)設(shè)備和材料的所有權(quán)：從下列二者中較早的時間起，在符合工程所在國法律規(guī)定的范圍內(nèi)，每項生產(chǎn)設(shè)備和材料都應(yīng)無扣押和其他阻礙地成為雇主的財產(chǎn)。（a）當(dāng)上述生產(chǎn)設(shè)備、材料運(yùn)至現(xiàn)場時；（b）當(dāng)根據(jù)第8.10款的規(guī)定，承包商有權(quán)得到按生產(chǎn)設(shè)備和材料價值的付款時?！?br>     菲迪克條款第8.10條規(guī)定：“暫停時對生產(chǎn)設(shè)備和材料的支付。在下列條件下，承包商有權(quán)得到尚未運(yùn)至現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備和（或）材料（按暫停開始日期時）的價值的付款：（a）生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)、或生產(chǎn)設(shè)備和（或）材料的交付被暫停達(dá)到28天以上；（b）承包商已按雇主的指示，表明上述生產(chǎn)設(shè)備和（或）材料為雇主的財產(chǎn)。”
     菲迪克條款第4.1條規(guī)定：“承包商一般義務(wù)：承包商應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及設(shè)計、施工、竣工和修補(bǔ)缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)。”
     菲迪克條款第4.16條規(guī)定：“貨物運(yùn)輸：除非專有條件中另有規(guī)定：（a）承包商應(yīng)在不少于21天前，將任何工程設(shè)備或每項其他主要貨物將運(yùn)至現(xiàn)場的日期，通知雇主；（b）承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程需要的所有貨物和其他貨物的包裝、裝貨、運(yùn)輸、接受、卸貨、存儲和保護(hù)；（c）承包商應(yīng)保障并保持雇主免受貨物運(yùn)輸引起的所有損害賠償費(fèi)、損失和開支的傷害，并應(yīng)協(xié)商和支付由于貨物運(yùn)輸引起的所有索賠?！?br>     菲迪克條款第2.1條規(guī)定：“現(xiàn)場進(jìn)入權(quán)：雇主應(yīng)在專用條件中規(guī)定的時間（或幾個時間）內(nèi)，給承包商進(jìn)入和占用現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進(jìn)入和占用權(quán)可不為承包商獨(dú)享。如果根據(jù)合同，要求雇主（向承包商）提供任何基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)入手段的占用權(quán)，雇主應(yīng)按雇主要求中規(guī)定的時間和方式提供?！?br>     2、關(guān)于國際工程承包適用法律體系問題
     根據(jù)國際慣例及公司與外國業(yè)主簽訂的相關(guān)合同，公司與外國業(yè)主之間的工程承包關(guān)系受項目所在國的法律調(diào)整。若雙方就合同事項發(fā)生爭議時，適用項目所在國法律。國際工程承包合同爭執(zhí)一般在項目所在國提出仲裁，仲裁程序適用所在國商會仲裁規(guī)則。
     3、關(guān)于應(yīng)對措施的問題
     根據(jù)國際慣例，國際工程承包項目所有權(quán)轉(zhuǎn)移和項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移等是確定的，發(fā)行人承擔(dān)的風(fēng)險主要是項目質(zhì)量控制的風(fēng)險，以及是否能夠按照商務(wù)合同中進(jìn)度的要求，保證工期和保證質(zhì)量。
     發(fā)行人建立了以ISO9001 和UKAS 質(zhì)量管理體系為標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系，投標(biāo)合同和采購合同都要進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部評審和專家評估。發(fā)行人進(jìn)行設(shè)計分包、設(shè)備分包、安裝分包、監(jiān)理分包，對項目出現(xiàn)質(zhì)量問題皆有嚴(yán)格規(guī)定，質(zhì)量問題皆由分包方負(fù)責(zé)，對出現(xiàn)的工期延期風(fēng)險、工程質(zhì)量風(fēng)險等都有相應(yīng)的措施。
     有關(guān)內(nèi)容詳見本章節(jié)其他內(nèi)容。
     五、發(fā)行人與業(yè)務(wù)相關(guān)的主要固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)
     （一）發(fā)行人主要固定資產(chǎn)的情況
     發(fā)行人經(jīng)營使用的主要設(shè)備設(shè)施為房屋建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備和辦公設(shè)備。截止2005年12月31日，固定資產(chǎn)凈值為15,983萬元。
     1、發(fā)行人房屋建筑物情況
     2004年12月27日，發(fā)行人與興業(yè)銀行北京上地支行簽署了《房屋轉(zhuǎn)讓合同》，購買位于北京市海淀區(qū)丹棱街3號的中國電子大廈A 座第10至第13層，建筑面積為7,518.16平方米，轉(zhuǎn)讓價款為87,217,840元。公司已于2005年1月21日取得“京房權(quán)證海股移字第0015391號”房屋所有權(quán)證及“京海國用（2005轉(zhuǎn)）字第3287號”國有土地使用權(quán)證。該房屋使用年限為2005年1月20日至2051年9月24日，發(fā)行人已于2005年11月入住該辦公場所，該房屋的成新率為98%，尚可使用年限為46年。
     2004年12月27日，發(fā)行人與國機(jī)集團(tuán)、中農(nóng)機(jī)、北京凱姆克國際貿(mào)易有限責(zé)任公司共同與興業(yè)銀行北京上地支行簽署了《房屋轉(zhuǎn)讓合同》，購買位于北京市海淀區(qū)丹棱街3號的中國電子大廈第一至第三層和地下第二層整層，房屋建筑面積17468.05平方米，發(fā)行人所占份額為22.62%，受讓價款為45,892,005.00元。發(fā)行人已于2005年1月21日獲得“京房權(quán)證海其移字第0015388號”房屋所有權(quán)證和“京海國用（2005轉(zhuǎn)）字第3291號”國有土地使用權(quán)證，該房屋的成新率為98%，尚可使用年限為46年。
     2、發(fā)行人運(yùn)輸設(shè)備和電子設(shè)備情況
     截止2005年12月31日，發(fā)行人的運(yùn)輸設(shè)備和電子設(shè)備簡要情況如下表：
    運(yùn)輸設(shè)備名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 購置日期 成新度
    帕薩特轎車 SVW7183GJI 1輛 2005.12 90%
    別克旅行車 SGM 1輛 2005.6 90%
    奧迪轎車 1.8T 2輛 2005.3 90%
    帕薩特轎車 SVW7183DJI 1輛 2004.9 80%
    北京現(xiàn)代 BH7200A 1輛 2004.3 80%
    奧迪轎車 1.8T 2輛 2004.3 80%
    帕薩特轎車 SVW7183FJI 1輛 2003.3 60%
    帕薩特轎車 SVW7183DJI 1輛 2003.3 60%
    大宇轎車 賽手KLATF19YISB 1輛 1995.9 10%
    廣州本田轎車 HG723型 3輛 2000.5 40%
    帕薩特轎車 SVW7183DJI 5輛 2002.5 60%
    帕薩特轎車 GL2.0 1輛 1996.2 30%
    桑塔納轎車 普通型 1輛 1996.2 20%
    別克 普通型 1輛 2000.2 40%
    金杯 普通型 1輛 1995.1 20%
    北京現(xiàn)代 BH7200A 1輛 2003.8 60%
    北京現(xiàn)代 BH7200A 1輛 2003.12 80%
    電子設(shè)備名稱 規(guī)格 數(shù)量 購置日期
    筆記本電腦 東芝440CDT、聯(lián)想昭陽等 81臺 1997 2005年
    便攜打印機(jī) CanonBJ30等 5臺 1998 2003年
    打印機(jī) HP690C、HP6L等 30臺 1998 2005年
    計算機(jī) C33364M、P3 G等 54臺 1998 2005年
    傳真機(jī) SE3100等 12臺 1998 2004年
    交換機(jī) 4X24 1臺 2000年1月
    其他 裝訂機(jī)、海爾空調(diào)、攝像機(jī)等 14件 1996 2004年
     （二）發(fā)行人主要無形資產(chǎn)的情況
     發(fā)行人主營業(yè)務(wù)為國際工程承包，開展主營業(yè)務(wù)無須取得相關(guān)的水面養(yǎng)殖權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)益，發(fā)行人也未取得其他上述權(quán)益。
     發(fā)行人近三年無形資產(chǎn)賬面價值為零。中農(nóng)機(jī)第811862號、第811863號、第811864號和第1279605號注冊商標(biāo)有效期內(nèi)，發(fā)行人無償使用該商標(biāo)。
     發(fā)行人已于2005年1月26日取得位于北京市海淀區(qū)丹棱街3號、與購買房產(chǎn)相關(guān)土地的國有土地使用權(quán)證“京海國用（2005轉(zhuǎn)）字第3287號”和“京海國用（2005轉(zhuǎn)）字第3291號”，使用面積分別為901.54平方米和468.80平方米，終止日期為2051年9月24日。
     六、發(fā)行人擁有的特許經(jīng)營權(quán)的情況
     發(fā)行人主營業(yè)務(wù)為國際工程承包，開展國際工程承包業(yè)務(wù)需要取得原外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)。發(fā)行人根據(jù)有關(guān)規(guī)定，已取得原外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)，證書編號：1100200100107；進(jìn)出口企業(yè)資格證書編號：0056127。發(fā)行人取得的上述經(jīng)營權(quán)無期限和年度費(fèi)用規(guī)定。
     七、發(fā)行人境外開展業(yè)務(wù)情況
     發(fā)行人在中華人民共和國境外開展國際工程承包業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)地域主要分布在緬甸、菲律賓、老撾、蘇丹、越南、孟加拉、委內(nèi)瑞拉等國家和地區(qū)，其中緬甸、菲律賓、委內(nèi)瑞拉、孟加拉為國際工程承包的重要業(yè)務(wù)區(qū)域。發(fā)行人重要業(yè)務(wù)區(qū)域地理位置圖示：
     （一）發(fā)行人主營業(yè)務(wù)收入構(gòu)成情況
     1、2005年收入的區(qū)域分布情況
     （1）按國家分布：
     2、2004年收入的區(qū)域分布情況
     （1）按國家分布：
     （2）按地區(qū)分布：
     3、2003年收入構(gòu)成情況
     （1）按國家分布：
     （2）按地區(qū)分布：
     （二）發(fā)行人境外開展業(yè)務(wù)的主要國家和地區(qū)簡介
     A：緬甸項目與緬甸
     緬甸是發(fā)行人近年工程承包業(yè)務(wù)的主要國家，已完工的項目主要是緬甸奧卡甘蔗糖廠、緬甸永森甘蔗糖廠、緬甸蒂洛瓦船廠、緬甸郊塞水泥廠、緬甸曼德勒橋項目；正在執(zhí)行的項目主要有緬甸紗倫基紡織廠、緬甸船機(jī)項目。
     a、緬甸奧卡甘蔗糖廠、緬甸永森甘蔗糖廠：系緬甸農(nóng)業(yè)部直屬糖廠，發(fā)行人承建了兩座糖廠，合同金額總計4,140萬美元，按合同約定收匯進(jìn)度，從2000年12月起分期收款。該項目取得了緬甸外貿(mào)銀行還款擔(dān)保，未投保出口信用險。
     b、緬甸蒂洛瓦船廠：系緬甸國防部直屬船廠，其性質(zhì)為集修船、造船為一體的綜合性船廠，位于仰光河下游東岸的蒂洛瓦地區(qū)，距仰光僅16公里。廠區(qū)陸域地勢平坦，交通方便；水域遼闊，天然航道可通航萬噸以上大型船舶。
     合同總金額：9,129萬美元；執(zhí)行期：3年；收款期：10年；緬甸財政部提供還款擔(dān)保，中國出口信用保險公司承保了出口信用保險。
     c、緬甸紗倫基紡織廠：緬甸第一工業(yè)部直屬企業(yè)，位于緬甸中部的沙倫基市。該市周圍是緬甸主要產(chǎn)棉區(qū)。該紡織廠的設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)29,760紗錠，同時配有828臺織機(jī)。紗錠可直接外銷，也可供本廠內(nèi)織布。
     合同總金額2,193萬美元；執(zhí)行期2.5年（2002年3月開始施工）；5%預(yù)付款、95%緬甸外貿(mào)銀行信用證支付。根據(jù)工程進(jìn)度議付收回全部工程款。
     d、緬甸郊塞水泥廠項目：緬甸第一工業(yè)部直屬企業(yè)，位于曼德勒以南三十英里外的郊塞鎮(zhèn)，是緬甸國家元首丹瑞的故鄉(xiāng)，水泥廠緊鄰石灰石礦，生產(chǎn)水泥所需主要原料的石灰石開采和運(yùn)輸比較方便，建成后可日產(chǎn)水泥500噸。
     合同金額1,650萬美元；建設(shè)期：25個月，2000年9月開始施工；收款期5年；緬甸財政部提供還款擔(dān)保，中國出口信用保險公司承保出口信用保險。
     e、緬甸曼德勒橋項目：業(yè)主為緬甸建設(shè)部，該項目位于曼德勒地區(qū)，合同金額1090萬美元，緬甸外貿(mào)銀行開出了不可撤銷信用證。
     f、緬甸船機(jī)項目：業(yè)主為緬甸國防部采購據(jù)，項目內(nèi)容為船機(jī)設(shè)備采購，項目合同金額818.1萬美元，預(yù)付款10%，緬甸外貿(mào)銀行開出736.29萬美元的不可撤消的信用證。
     1、緬甸國家概況
     緬甸全稱緬甸聯(lián)邦（theUnionofMyanmar），位于亞洲東南面，中印半島的西北部。
     【國名】緬甸聯(lián)邦（TheUnionofMyanmar）
     【面積】676,580平方公里
     【人口】5,100萬人。
     【首都】仰光（Yangon），人口500萬。
     【民族】緬甸共有135個民族，緬族占總?cè)丝?5%。華人、華僑近100萬。
     【宗教】89.3%以上的人信奉小乘佛教，5.06%信基督教，3.8%信伊斯蘭教，0.5%信印度教，0.2%信崇神教。
     【語言】國語是緬甸語，官方語言為緬語、英語。
     【貨幣】緬元，官價約6緬元兌換1美元。
     【最高權(quán)力機(jī)構(gòu)】國家和平與發(fā)展委員會
     【與中國建交日】1950年6月8日
     【行政區(qū)劃】全國劃分為7個省（Division）和7個邦（State），其中省是緬族聚居的地方，邦是少數(shù)民族聚居地。
     2、緬甸基本國策
     緬甸國家和平與發(fā)展委員會制定了政治、經(jīng)濟(jì)和社會十二項目標(biāo)為基本國策，其中四項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：
     （1）以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)部門全面發(fā)展；
     （2）建立完善的市場經(jīng)濟(jì)制度；
     （3）吸收國內(nèi)外技術(shù)和資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)；
     （4）將經(jīng)濟(jì)命脈掌握在國家和人民手中。
     3、緬甸經(jīng)濟(jì)概況
     緬甸是一個農(nóng)業(yè)國，全國63%的勞動力從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的36%左右，主要作物有稻谷、豆類、甘蔗等。林業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富，盛產(chǎn)柚木和硬木，是主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。緬甸石油、錫、鋅、寶石和玉石等資源蘊(yùn)藏豐富，是世界上產(chǎn)翡翠最多的國家。
     宏觀經(jīng)濟(jì)：1992年至1995年，經(jīng)濟(jì)在低起點(diǎn)上得到較快發(fā)展，年均增長8.2%。
     1997年后，受亞洲金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)增速放慢，1995年至2000年，年均增長5%左右，2000/2001年度國民生產(chǎn)總值約為255.27億美元，人均國民生產(chǎn)總值為50,927緬幣。2001/2002年度國民生產(chǎn)總值約為283.59億美元，人均國民生產(chǎn)總值為69,246緬幣。2002/2003年度國民生產(chǎn)總值約為323.24億美元，人均國民生產(chǎn)總值為104,950緬幣。
     對外貿(mào)易：緬出口以大米、礦產(chǎn)品及珠寶為主，其次是林產(chǎn)品、水海產(chǎn)品等。
     緬主要進(jìn)口原料、機(jī)械設(shè)備、建材、燃料、耐用消費(fèi)品和醫(yī)藥品等。根據(jù)緬官方公布的統(tǒng)計數(shù)字折算，至2002年12月底，緬外貿(mào)總額為41億美元，其中出口22億美元，進(jìn)口19億美元，順差為3億美元。2004年，緬外貿(mào)總額為45.6億美元，同比增長1.13%，其中出口23.72億美元，進(jìn)口21.88億美元，順差1.84億美元。緬甸主要貿(mào)易伙伴是日本、新加坡、泰國、中國、馬來西亞等國。
     利用外資：截止2002年12月31日，外國對緬投資協(xié)議總額74.43億美元，實際到位約30億美元。在緬投資的主要國家有新加坡、英國、泰國、馬來西亞和美國。其中石油和天然氣、制造業(yè)和飯店旅游業(yè)成為外資投入最多的領(lǐng)域。2004年，緬甸新批準(zhǔn)外國投資項目14個，協(xié)議投資金額為1.2809億美元。其中，石油天然氣7個項目1.1225億美元、制造業(yè)2個項目634萬美元、礦業(yè)4個項目600萬美元和飯店旅游業(yè)1個項目350萬美元。中國列對緬甸投資的第13位。
     農(nóng)業(yè)：緬政府實施“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)部門全面發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，全國65%的勞動人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占GDP 的35%。林業(yè)、漁業(yè)：緬林業(yè)資源豐富，是柚木和硬木的主要生產(chǎn)國和出口國。工業(yè)：緬工業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段，制造業(yè)產(chǎn)值僅占GDP 的10%，工業(yè)品需大量進(jìn)口。緬政府加大進(jìn)口替代型工業(yè)建設(shè)，多渠道吸引外資，加強(qiáng)同外國公司合作，利用豐富的資源，創(chuàng)辦資源開發(fā)型出口創(chuàng)匯項目。
     4、雙邊貿(mào)易
     2004年，中緬雙邊貿(mào)易額為11.45億美元，同比增長6.3%；其中我國出口9.38億美元，增長3.4%，進(jìn)口2.07億美元，增長22%。據(jù)緬方統(tǒng)計，中國已成為僅次于新加坡、泰國之后，緬第三大貿(mào)易伙伴國。
     我國對緬主要出口商品為：機(jī)電產(chǎn)品（如船舶、農(nóng)機(jī)、工程建筑機(jī)械、水電站、碼頭設(shè)備、糖廠設(shè)備）、紡織品和高新技術(shù)產(chǎn)品等；我國自緬甸進(jìn)口主要商品為原木、寶石和鋸材等。
     5、承包勞務(wù)合作
     截止到2004年12月，我國企業(yè)在緬累計簽訂承包工程合同額332,305萬美元，完成營業(yè)額199,158萬美元。我國企業(yè)在緬累積簽訂勞務(wù)合作合同額7,957萬美元。2004年，我國企業(yè)在緬新簽承包工程合同39份，合同額61,114萬美元，營業(yè)額33,120萬美元。
     6、雙邊協(xié)定
     （1）1971年11月，中緬簽訂了新的貿(mào)易協(xié)定，雙方相互給予最惠國待遇。
     （2）1994年8月，中緬兩國政府簽署了《關(guān)于邊境貿(mào)易的諒解備忘錄》。
     （3）1997年5月，中緬兩國政府簽署了《關(guān)于成立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作聯(lián)合工作委員會的協(xié)定》。
     （4）2000年7月，中緬兩國政府簽署了《中緬科技合作協(xié)定》、《中緬旅游合作協(xié)定》和《中緬經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》。
     （5）2001年12月12 15日，中緬兩國政府簽署了《中緬兩國政府關(guān)于鼓勵促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》。此外，雙方還簽署了《中緬漁業(yè)合作協(xié)定》、《中緬邊防合作議定書》、《中緬動物檢疫及動物衛(wèi)生的合作協(xié)定》和《中緬關(guān)于植物檢疫的合作協(xié)定》。
     （6）2003年1月，中緬兩國政府簽署了《關(guān)于中國免除緬甸部分到期債務(wù)的政府間協(xié)定》。
     （7）2004年3月24日，兩國簽定了《中緬兩國政府關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》。
     （8）2004年7月12日，中國信息產(chǎn)業(yè)部與緬甸郵電通訊部簽定了《關(guān)于信息通訊領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。
     （上述有關(guān)中國與緬甸雙邊關(guān)系的數(shù)據(jù)引自商務(wù)部及外交部官方網(wǎng)站、商務(wù)部對外經(jīng)濟(jì)合作司《中國國外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計年報》2004年）
     B：蘇丹項目與蘇丹
     發(fā)行人在蘇丹已經(jīng)完成收匯的項目有蘇丹泵站項目，已簽約待執(zhí)行項目有蘇丹達(dá)利與馬茲穆供水項目、吉利粉磨站項目、加達(dá)里夫供水項目、法希爾供水項目。
     a蘇丹泵站項目：項目位于喀土穆西南JEBELAULIA 鎮(zhèn)，于1997年簽約，當(dāng)年年底生效，工程范圍包括工程設(shè)計、設(shè)備采購、設(shè)備安裝、調(diào)試和試運(yùn)行及技術(shù)服務(wù)等。2003年進(jìn)入機(jī)電安裝階段，2005年取得項目驗收證明。
     合同金額1,549萬美元，屬于賣方信貸，蘇丹財政部提供還款擔(dān)保，中國出口信用保險公司承保了出口信用保險，目前該項目已經(jīng)完成全部收匯。
     b蘇丹達(dá)利與馬茲穆供水項目：業(yè)主為蘇丹國家供水公司。位于蘇丹最大的農(nóng)場GEZIRA 中部的達(dá)利和馬茲穆兩個城鎮(zhèn)，規(guī)模為達(dá)利水廠5000噸/天、馬茲穆水廠7000噸/天，是由發(fā)行人負(fù)責(zé)土建、設(shè)計、設(shè)備供貨、安裝調(diào)試等的交鑰匙工程。
     合同金額：2,050萬美元；工期約為2年；預(yù)付款10%，其余90%擬采用賣方信貸方式，還款期共8年（其中含2年寬限期），蘇丹中央銀行提供還款擔(dān)保。
     c蘇丹吉利粉磨站項目：業(yè)主為蘇丹國營的蘇丹高科技集團(tuán)公司下屬的高級商務(wù)與化學(xué)工程公司。生產(chǎn)能力為日產(chǎn)2500噸水泥的粉磨站，包括項目的勘測、設(shè)計、部分土建、設(shè)備供貨、設(shè)備安裝、調(diào)試和1年質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。
     合同金額：1,591萬美元；工期約為2年；預(yù)付款10%，其余90%擬采用賣方信貸方式，7年還款期（含2年寬限期），蘇丹財政部提供還款擔(dān)保。
     d蘇丹加達(dá)里夫供水項目：業(yè)主為蘇丹國家供水公司。位于首都喀土穆東南約400公里，是由發(fā)行人負(fù)責(zé)土建、設(shè)計、設(shè)備供貨、安裝調(diào)試等的交鑰匙工程。
     擬采用遠(yuǎn)距離輸水的方式，從蘇丹著名的哥爾巴大壩引水，通過140公里DN800的地下玻璃鋼管道輸送到加達(dá)里夫市。
     合同金額：6,717萬美元；工期約為2年；預(yù)付款10%，其余90%采用賣方信貸方式，還款期共8年（其中含2年寬限期），蘇丹中央銀行提供還款擔(dān)保。
     e蘇丹法希爾供水項目：業(yè)主為蘇丹國家供水公司。位于蘇丹西部達(dá)爾富爾地區(qū)首府尼亞拉的北部，是由發(fā)行人負(fù)責(zé)設(shè)計、設(shè)備供貨、土建施工、安裝調(diào)試等的交鑰匙工程。項目范圍包括在法希爾地區(qū)打10口機(jī)井，然后通過40公里DN700 的玻璃鋼管道輸送到法希爾市。
     合同金額：3,250萬美元；工期約為2年；預(yù)付款10%，其余90%采用賣方信貸方式，還款期共8年（其中含2年寬限期），蘇丹中央銀行提供還款擔(dān)保。
     1、蘇丹國家概況
     蘇丹全稱蘇丹共和國（TheRepublicoftheSudan ），位于非洲東北部，紅海西岸，是非洲面積最大的國家。東北瀕臨紅海，海岸線長約720公里。
     【國名】蘇丹共和國（TheRepublicoftheSudan ）
     【面積】250.58萬平方公里
     【人口】3451.2萬（2004年統(tǒng)計）
     【首都】喀土穆（Khartoum ），人口約600萬（1999年）。
     【民族】全國有19個種族，597個部落。黑人占52%，阿拉伯人占39%，貝賈人占6%，其它人種占3%。
     【宗教】70%以上的居民信奉伊斯蘭教，多屬遜尼派，主要居住在北方，南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教，僅有5%的人信奉基督教，多居住在南方和首都喀土穆。
     【語言】阿拉伯語為官方語言，使用者占總?cè)丝诘?0%。通用英語。
     【貨幣】第納爾（Dinar）
     【最高權(quán)力機(jī)構(gòu)】總統(tǒng)是國家主權(quán)的最高代表，軍隊最高統(tǒng)帥，擁有立法、司法、行政最高裁決權(quán)；議會為立法機(jī)構(gòu)。
     【與中國建交日】1959年2月4日
     【行政區(qū)劃】設(shè)26個州，轄132個縣。
     2、蘇丹經(jīng)濟(jì)概況
     蘇丹是個農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)人口占全國人口的 80％以上，其產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40％。蘇丹的糧食作物主要為高粱、谷子、小麥和水稻。此外，還有玉米、大麥、香薯等。2002年糧食總產(chǎn)量為670萬噸。蘇丹的主要經(jīng)濟(jì)作物為棉花、芝麻、花生等。蘇丹有得天獨(dú)厚的林業(yè)資源，全國森林面積達(dá)5800多萬公頃，覆蓋著全國23.3%的土地。林業(yè)資源中最重要的是阿拉伯樹膠，產(chǎn)量居世界首位，是蘇丹的主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一。蘇丹有廣闊的天然牧場，面積達(dá)24萬平方公里。畜牧業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。肉、皮、毛等畜產(chǎn)品除供國內(nèi)消費(fèi)外，部分還可出口。蘇丹的主要牲畜為駱駝、羊、牛、馬、驢等。
     蘇丹現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源主要有鐵、鉻、銅、鈾、錳、金、銀、鉛、鋅、石棉、石膏、鋁、石油、石英等。蘇丹工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)結(jié)構(gòu)以輕工業(yè)和加工、修理業(yè)為主，主要有紡織、制糖、制革、制鞋、肥皂、面粉加工、卷煙、罐頭、煉油、水泥、塑料、印刷等部門。
     蘇丹石油資源豐富，原油地質(zhì)儲量達(dá)116億桶，目前已勘探開發(fā)的僅10%。
     2003年生產(chǎn)原油1416萬噸，約70%出口。通過與中國和馬來西亞等外國石油公司合作，蘇丹石油工業(yè)近年來有了飛速的發(fā)展，形成了集勘探、開采、集輸、煉制上下游一體的完整工業(yè)體系。
     對外貿(mào)易在蘇丹國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，石油產(chǎn)品、阿拉伯樹膠和棉花是蘇丹最重要的出口商品，其他主要出口商品有芝麻、花生、牲畜、肉類、皮革、黃金等。主要進(jìn)口商品有布匹、輕工家電、車輛、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具等。蘇丹的重要貿(mào)易伙伴有：沙特阿拉伯、埃及、英國、中國、阿聯(lián)酋、印度等。 2003年蘇丹全年對外貿(mào)易額達(dá)52億美元，出口23.5億美元，進(jìn)口28.8億美元。
     近年來，外國對蘇丹的投資逐年增加。據(jù)蘇丹有關(guān)政府部門統(tǒng)計，近年來，蘇丹共獲外國投資總額約為53.99億美元，其中石油領(lǐng)域獲投資25億美元，占外國投資總額的46.4％；工業(yè)獲投資額13.4億美元，占投資總額的24.4％；服務(wù)業(yè)獲投資額13.3億美元，占投資總額的24.3％；農(nóng)業(yè)獲獲投資額2.29億美元，占投資總額的4.9％。
     蘇丹經(jīng)濟(jì)近年來呈強(qiáng)勁勢頭，2003年蘇丹GDP 總值達(dá)155億美元，增長率為5.8%，在北非國家中最高。通貨膨脹由90年代的133%降至2001年的7.8%，美元匯率一直穩(wěn)定1美元兌260蘇丹第納爾左右。
     蘇丹主要經(jīng)濟(jì)問題是多年積累下來巨額外債，據(jù)統(tǒng)計已高達(dá)240億美元。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱也是制約蘇丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
     3、雙邊貿(mào)易
     據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計，2004年中蘇貿(mào)易額為25.22億美元，同比增長31.3%；其中出口8.16億美元，同比增長70.5%，進(jìn)口17.06億美元，同比增長18.3%。據(jù)蘇丹銀行統(tǒng)計，中國已成為蘇丹最大出口國家，占其出口額的67.2%，第二大進(jìn)口國家，占其進(jìn)口額的7.9%。我國對蘇出口的主要商品是機(jī)械設(shè)備和紡織品，進(jìn)口則以原油為主。
     4、承包勞務(wù)合作
     蘇丹是我國國際工程承包業(yè)務(wù)的重要市場，1981 年中蘇開始了工程勞務(wù)合作，承建港口、房建、水利、電力、道路和橋梁等工程項目。截止到2004年12月，我國企業(yè)在蘇累計簽訂承包工程合同額516,051萬美元，完成營業(yè)額334,318萬美元。我國企業(yè)在蘇累積簽訂勞務(wù)合作合同額8,230萬美元。2004年新簽合同111份，合同額147,929萬美元，營業(yè)額72,565萬美元。
     5、雙邊協(xié)定
     （1）1962年簽定政府間貿(mào)易協(xié)定，1964年換文增加自動延長條款。
     （2）1970年8月，中蘇兩國簽訂了《中國、蘇丹科學(xué)、技術(shù)、文化合作協(xié)定》。
     （3）1986年1月，中蘇雙方在北京簽署了關(guān)于成立中蘇經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)合作混合委員會的協(xié)定（4）1993年，中蘇雙方簽定新的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)合作協(xié)定。
     （5）1997年5月，中蘇兩國政府簽署了投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定。
     （上述有關(guān)中國與蘇丹雙邊關(guān)系的數(shù)據(jù)引自商務(wù)部及外交部官方網(wǎng)站、商務(wù)部對外經(jīng)濟(jì)合作司《中國國外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計年報》2004年）
     C：菲律賓項目與菲律賓
     有關(guān)菲律賓項目與菲律賓情況參見“募集資金運(yùn)用”章節(jié)。
     D：委內(nèi)瑞拉項目與委內(nèi)瑞拉
     有關(guān)委內(nèi)瑞拉與委內(nèi)瑞拉項目情況參見“募集資金運(yùn)用”章節(jié)。
     八、發(fā)行人主要產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量控制情況
     （一）發(fā)行人質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)
     發(fā)行人國際工程承包業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)控制，采用英國皇家認(rèn)可委員會UKAS（United KingdomAcereditationService ）ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)，以及北京9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證中心的GB/T19001 2000 ISO9001 ：2000標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)行人于2002年1月分別通過了上述質(zhì)量體系認(rèn)證。
     UKAS 英國皇家皇冠認(rèn)可標(biāo)志在德國、法國、美國等世界70多個國家獲得廣泛認(rèn)可，是全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最權(quán)威的標(biāo)志。北京9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證中心的GB/T19001 2000 ISO9001 ：2000標(biāo)準(zhǔn)是國內(nèi)和東南亞地區(qū)認(rèn)可的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。
     （二）發(fā)行人質(zhì)量控制程序
     發(fā)行人國際工程承包業(yè)務(wù)管理執(zhí)行UKAS 和北京9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系，標(biāo)準(zhǔn)體系涉及勘探、設(shè)計、土建、施工、安裝、監(jiān)理和試生產(chǎn)全過程。
     質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系控制涉及發(fā)行人工作部門，包括公司總經(jīng)理、管理者代表、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、財務(wù)總監(jiān)、成套工程一部、成套工程二部、成套工程三部、成套工程四部、成套工程五部、成套工程六部、工程管理部、戰(zhàn)略規(guī)劃部、財務(wù)部、綜合部、人力資源部、審計部。
     質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系控制涉及發(fā)行人全部業(yè)務(wù)內(nèi)容，各項過程相互順序明確：
     1、對外工程承包項目過程：業(yè)務(wù)信息→項目評估→設(shè)計供方評價、初選→方案報價、投標(biāo)→中標(biāo)、簽約→制定質(zhì)量計劃→選擇供方→設(shè)計→設(shè)備、材料采購→土建→安裝→監(jiān)理、監(jiān)造→項目驗收、移交→理賠、仲裁。
     2、出口貿(mào)易業(yè)務(wù)過程：前期立項→投標(biāo)、談判→簽約→供方選擇→催證、審證、改證→采購→租船、訂艙、裝運(yùn)→制單結(jié)匯→理賠、仲裁。
     3、進(jìn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)過程：立項→簽訂用戶委托協(xié)議→選擇供應(yīng)商→技術(shù)洽談→報價→合同評審→簽訂合同→辦證→貨物驗收→付款→結(jié)算→理賠、仲裁。
     4、發(fā)行人在資源和信息配置、各個產(chǎn)品實現(xiàn)和管理過程的重點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、過程運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題及潛在問題處理、管理活動、資源提供、產(chǎn)品實現(xiàn)和測量有關(guān)的過程等方面，皆制訂了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制體系。
     （三）發(fā)行人產(chǎn)品質(zhì)量糾紛解決機(jī)制
     根據(jù)國際慣例及發(fā)行人與外國業(yè)主簽訂的相關(guān)合同，發(fā)行人與外國業(yè)主之間的工程承包關(guān)系受項目所在國的法律調(diào)整。若發(fā)行人發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時，適用項目所在國法律。國際工程承包合同爭執(zhí)一般在項目所在國提出仲裁，仲裁程序適用所在國商會仲裁規(guī)則。
     截止本招股說明書簽署日，發(fā)行人尚未出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量而產(chǎn)生的糾紛。
     九、發(fā)行人核心技術(shù)基本情況
     發(fā)行人主營業(yè)務(wù)為國際工程承包業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)管理是按照國際規(guī)范的UKAS和 ISO9000 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，是集成熟工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、資金、管理、工程、人才于一體的國際工程承包服務(wù)，所需設(shè)備、材料采購自國內(nèi)制造企業(yè)；無生產(chǎn)、科研和高科技企業(yè)進(jìn)行科研生產(chǎn)必須的先進(jìn)生產(chǎn)工藝、新材料及生產(chǎn)手段、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、技術(shù)訣竅等方面的核心技術(shù)。