在全面落實(shí)依法治國基本方略、大力加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)的時(shí)代背景下,充分發(fā)揮法律與道德兩種行為規(guī)范、法治與德治兩種治國理政方式在管理社會、治理國家、規(guī)范行為、維護(hù)秩序等方面的作用,具有特別重要的意義。
首先,應(yīng)當(dāng)正確理解和把握社會主義法治與社會主義道德的關(guān)系。我國傳統(tǒng)法律文化十分重視“引禮入法,禮法結(jié)合”。當(dāng)今中國加強(qiáng)法治和道德建設(shè),也應(yīng)當(dāng)把握好兩者的關(guān)系。法治與道德是相互補(bǔ)充、相互作用、有機(jī)統(tǒng)一的。法治是社會主義道德的底線和后盾,凡是法治禁止的,通常就是社會主義道德反對的;凡是法治鼓勵的,通常就是社會主義道德支持的。社會主義道德是法治的高線和基礎(chǔ),是法治具有合理性、正當(dāng)性與合法性的內(nèi)在依據(jù),法治的價(jià)值、精神、原則、法理等大多建立在社會主義道德的基礎(chǔ)上,法治的諸多制度和規(guī)范本身是社會主義道德的制度化和法律化。在法律制度層面上,社會主義法治的立法堅(jiān)持“良法善治”,執(zhí)法強(qiáng)調(diào)“秉公為民”,司法主張“公平正義”,守法要求“平等”、“誠實(shí)”和“信用”……法治的所有這些特征和要求,都在不同程度上體現(xiàn)了社會主義道德的要求,成為法律化的社會主義道德。
同時(shí),兩者又有所區(qū)別。社會主義道德追求的是真、善、美等價(jià)值,這是一種崇高而理想的境界,是高度的行為標(biāo)準(zhǔn);法治追求的是公平、正義和利益等價(jià)值,這是一種普通而實(shí)在的境界,是大多數(shù)人可以做到的低度的行為標(biāo)準(zhǔn)。社會主義道德主要靠教育和自律,或通過教育感化和社會輿論的壓力來實(shí)現(xiàn),是一種內(nèi)在的“軟性”約束;法治的實(shí)現(xiàn)固然要靠教育和培養(yǎng),但主要靠外在的他律,表現(xiàn)為以國家強(qiáng)制力為后盾對違法者予以“硬性”約束,對犯罪者施以懲治,直至剝奪生命,具有“剛性”特點(diǎn)。由此可見,法治與道德各有側(cè)重、各有所司。為此,我們既要反對法治萬能主義,克服重法治輕道德,用法律和法治“包打天下”、解決一切問題的傾向,也要警惕道德至上主義,克服重德治輕法治的傾向,避免用思想道德說教解決一切利益分配和行為規(guī)范的問題。
其次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會主義道德的法律化建設(shè)。社會主義道德是法律的源泉,是制定法律的內(nèi)在依據(jù)、價(jià)值要求和評價(jià)法律善惡的重要標(biāo)準(zhǔn)。然而,目前社會上“見義不敢為、見義不想為”、見死不救的例子屢屢發(fā)生,見利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生,不講信用、欺騙欺詐成為社會公害,以權(quán)謀私、腐化墮落嚴(yán)重存在……所有這些現(xiàn)象,不僅反映出當(dāng)下某些道德規(guī)范缺失和道德無能為力,敗德無德行為的成本代價(jià)太低,也說明我國法律對于促進(jìn)和保障社會主義道德建設(shè)的某些滯后和不足。立法對道德的促進(jìn)和保障作用,主要是通過立法方式來實(shí)現(xiàn)某些道德的法律化,通過法律來確認(rèn)和強(qiáng)化社會主義道德的價(jià)值訴求和規(guī)范實(shí)施。從立法的倫理本質(zhì)和社會職能來講,對于需要法律禁止和懲罰的敗德無德行為,對于需要法律褒獎和支持的美德善德行為,都應(yīng)當(dāng)盡可能通過立法予以必要體現(xiàn)。當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)社會主義道德建設(shè)方面的立法,制定諸如“見義勇為獎勵法”等法律法規(guī);完善現(xiàn)行法律法規(guī),堵塞立法漏洞,加大對于違法敗德無德行為的懲處力度。當(dāng)然,立法對于“見利忘義”、“好逸惡勞”、“驕奢淫逸”等背離社會主義道德的行為,能否用法律介入以及用什么法律、在何時(shí)、怎樣介入等問題,還需要進(jìn)行深入研究才能做出科學(xué)結(jié)論。“寸有所長,尺有所短”。凡是適宜用法律規(guī)范并且以法治保障或者懲戒的道德要求,應(yīng)當(dāng)盡可能科學(xué)合理地納入法律調(diào)整的范疇,通過立法程序使之規(guī)范化、法律化;凡是思想范疇的內(nèi)容(如認(rèn)識問題、觀念問題、信仰問題等)和不宜用法律規(guī)范調(diào)整的道德關(guān)系(如愛情關(guān)系、友誼關(guān)系等),立法應(yīng)當(dāng)避免涉足。在處理兩者關(guān)系時(shí),必須堅(jiān)持“法律的歸法律,道德的歸道德”原則,不宜混為一談。
最后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施,確保內(nèi)化于法律中的社會主義道德得到遵守和實(shí)現(xiàn)。法律的生命在于實(shí)施,道德的生命在于遵守。多數(shù)社會主義道德法律化以后,就要求各類社會主體認(rèn)真實(shí)施憲法和法律,使法律化的道德要求在社會生活中付諸實(shí)現(xiàn)。從法律實(shí)施角度來看,執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行法律化了的道德規(guī)范,就能夠從法治上有效地保證社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的充分實(shí)現(xiàn);反之,國家的憲法和法律不能有效實(shí)施,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,徇私舞弊,則必然嚴(yán)重?fù)p害社會主義道德體系和道德建設(shè)。對于執(zhí)法司法人員而言,在實(shí)施法律的過程中,一方面要以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持法律面前人人平等,秉公執(zhí)法,公正司法,把法律化的社會主義道德要求落實(shí)到法律實(shí)踐中;另一方面又要統(tǒng)籌法律、倫理和人情的關(guān)系,關(guān)注普遍法律規(guī)則和復(fù)雜事實(shí)背后的道德倫理因素,使法律實(shí)施的結(jié)果(如法院裁判)盡可能與社會主義道德的要求評價(jià)相一致,至少不與社會主義道德的價(jià)值相沖突。如果一項(xiàng)法院判決有可能導(dǎo)致人們不敢見義勇為,不敢救死扶傷,不愿扶老攜幼,不愿拾金不昧……那么,法官就需要特別審慎地對待,否則這種司法判決就可能陷入“贏了法律,輸了道德”的困境。此外,執(zhí)法司法人員要帶頭做社會主義道德的表率,堅(jiān)決防止執(zhí)法腐敗和司法腐敗,保證法律公器的純潔和神圣。英國政治哲學(xué)家培根說過,一次不公正的審判,其危害超過十次嚴(yán)重犯罪。因?yàn)閲?yán)重犯罪污染的是水流,而不公正審判污染的是水源。社會主義道德是我國法治的“水源”之一,不公正的行政執(zhí)法和司法審判,令人唾棄的執(zhí)法腐敗和司法腐敗,不僅直接毀損了社會主義法治的權(quán)威性和公信力,而且嚴(yán)重破壞了社會主義道德的價(jià)值基礎(chǔ)。
總之,法律與道德都是不可或缺的社會行為規(guī)范,法治與德治都是至關(guān)重要的社會治理方式,因此,應(yīng)當(dāng)高度重視法律與道德的相輔相成,把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把依法治國與以德治國有機(jī)統(tǒng)一起來,兩手抓,兩手都要硬。在這個過程中,充分發(fā)揮法治在保障和促進(jìn)社會主義道德建設(shè)中的重要作用。