懷市公積金發(fā)[2011]20號(hào)

關(guān)于印發(fā)《懷化市住房公積金管理中心

作風(fēng)和效能建設(shè)考核辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）管理部，中心各科室：

    現(xiàn)將《懷化市住房公積金管理中心作風(fēng)和效能建設(shè)考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                             二O一一年六月二十二日

主題詞：作風(fēng)    效能    考核    辦法    通知        

抄報(bào)：省監(jiān)管辦、市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府辦政工科

懷化市住房公積金管理中心辦公室   2011年6月22日印發(fā)

共印36份

懷化市住房公積金管理中心

作風(fēng)和效能建設(shè)考核辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，提升管理服務(wù)水平，根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《懷化市2011年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作監(jiān)督考評方案》和中心《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)加強(qiáng)效能中心建設(shè)的通知》，制定本辦法。

一、考核對象

各縣（市、區(qū)）管理部，中心各科室。

二、考核內(nèi)容

對作風(fēng)和效能建設(shè)情況重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面進(jìn)行考核。滿分為100分，實(shí)行倒扣分計(jì)分制。

（一）行政執(zhí)行力方面。主要考核貫徹執(zhí)行市委、市政府和中心各項(xiàng)決策、決定和工作部署，落實(shí)上級(jí)重要批示的情況。有下列情形之一的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分：

1、對市委、市政府和中心各項(xiàng)重大決策、重要決定及工作部署不執(zhí)行、不落實(shí)或執(zhí)行不力、落實(shí)不到位，對上級(jí)各項(xiàng)工作指示落實(shí)不及時(shí)或不徹底的；

2、未認(rèn)真安排部署作風(fēng)和效能建設(shè)年活動(dòng)，對中心制訂的各項(xiàng)措施和要求（召開本部門全體人員會(huì)議和黨員組織生活會(huì)、開展自查自糾、向社會(huì)或服務(wù)對象征求意見、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、制訂切實(shí)可行的整改措施等）落實(shí)不力的；

3、對中心主任會(huì)議議定事項(xiàng)或中心領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦的各項(xiàng)工作拖拉積壓，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求完成工作任務(wù)，或相關(guān)責(zé)任部門工作措施不力，未達(dá)到進(jìn)度要求的；

4、對中心《2011年工作月進(jìn)度計(jì)劃表》的各項(xiàng)工作任務(wù)及其他臨時(shí)安排的專項(xiàng)工作，牽頭部門、配合部門未認(rèn)真履行職責(zé)，配合不力，沒有達(dá)到階段性進(jìn)度要求的；

5、未認(rèn)真執(zhí)行中心各類文件和規(guī)章制度，存在應(yīng)付執(zhí)行、選擇執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行等現(xiàn)象的。

（二）工作作風(fēng)和紀(jì)律方面。主要考核執(zhí)行“八個(gè)嚴(yán)禁”情況。有下列情形之一的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分：

1、未認(rèn)真落實(shí)考勤制度和請銷假制度，工作人員存在無故遲到、早退等現(xiàn)象的；

2、存在工作日午餐飲酒，部門之間相互宴請，用公款參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等現(xiàn)象的；

3、存在擅自駕駛公車和公車私用，參與任何形式的賭博活動(dòng)等現(xiàn)象的；

4、內(nèi)部管理松散，工作人員作風(fēng)飄浮、辦事拖拉，上班時(shí)間存在炒股、玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天或從事其他與工作無關(guān)事情等現(xiàn)象的；

5、工作人員惹是生非，同事之間鬧無原則糾紛，影響本部門團(tuán)結(jié)和諧的。

（三）規(guī)范管理方面。主要考核工作職責(zé)是否清晰，職工行為、管理工作是否規(guī)范。有下列情形之一的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分：

1、工作人員定崗定責(zé)不清晰，部門之間、部門工作人員之間協(xié)調(diào)溝通不到位、相互推諉扯皮，影響或延誤正常工作的；

2、上班時(shí)間未按規(guī)定統(tǒng)一著裝，辦公服務(wù)場所秩序混亂，環(huán)境臟亂差，嚴(yán)重影響中心形象的；

3、未按要求制定可操作的部門精細(xì)化管理措施，各項(xiàng)工作任務(wù)未細(xì)化到各崗位、工作人員的；

4、未按要求規(guī)范本部門權(quán)力運(yùn)行程序，住房公積金業(yè)務(wù)辦理流程不規(guī)范、不清晰的；

5、本部門重大事項(xiàng)未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)的。

（四）依法行政方面。主要考核在工作運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金繳存和使用政策、法規(guī)和其他法律法規(guī)的情況。有下列情形之一的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分：

1、未嚴(yán)格按權(quán)限辦理職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作，存在超越權(quán)限辦理有關(guān)事項(xiàng)或?qū)徟》抗e金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的；

2、未依法依規(guī)和按規(guī)定流程辦理住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的；

3、對符合政策條件的住房公積金業(yè)務(wù)未及時(shí)受理或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的；

4、工作人員未認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件或重大責(zé)任事故的；

5、部門負(fù)責(zé)人履行監(jiān)管職責(zé)不到位，或者對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)和效能問題失察失管，致使所屬工作人員作風(fēng)不良、效能低下的。

（五）文明服務(wù)方面。主要考核住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)是否規(guī)范、快捷、高效，部門之間配合協(xié)調(diào)是否有力。有下列情形之一的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分：

1、未認(rèn)真落實(shí)辦事公開制度，未在電子顯示屏或服務(wù)大廳顯眼位置公開政策規(guī)定、公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦結(jié)時(shí)限、公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的；

2、在各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)中未嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、掛牌上崗等服務(wù)制度的；

3、工作人員在服務(wù)中人為設(shè)置障礙，利用職權(quán)刁難服務(wù)對象，發(fā)生索拿卡要等不廉行為，或?qū)Ψ?wù)對象態(tài)度冷漠生硬，言行舉止不文明，甚至與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的；

4、意見簿和意見箱設(shè)置、投訴電話公示、崗位職責(zé)公示等公開接受監(jiān)督措施未落實(shí)的；

5、對工作人員有關(guān)作風(fēng)、效能、服務(wù)等方面的投訴舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，未采取有效措施加以整改，未按規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)回復(fù)和整改糾正不力的。

三、考核方法

考核工作在中心作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，采取明查與暗訪結(jié)合、日?？己伺c重點(diǎn)督查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，注重日常督查和過程考核。

（一）明查與暗訪相結(jié)合。由中心作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員，對各管理部、科室的作風(fēng)和效能建設(shè)工作開展定期或不定期的檢查和暗訪。在檢查和暗訪中，每發(fā)現(xiàn)一次考核內(nèi)容中所列情形之一者，依照本考核辦法現(xiàn)場扣分，并通知部門主要負(fù)責(zé)同志。對檢查和暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，如果在以后檢查、抽查和暗訪時(shí)再次發(fā)現(xiàn)同類問題，加一倍扣分。中心聘請的行風(fēng)監(jiān)督員實(shí)施明察暗訪中，每發(fā)現(xiàn)一次考核內(nèi)容中所列情形之一者，加一倍扣分。在服務(wù)滿意度測評或社會(huì)問卷調(diào)查中，總體評估滿意率達(dá)不到80%的扣10分。作風(fēng)和效能建設(shè)工作被當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門通報(bào)批評，或被有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光的，每次扣20分。

（二）日常抽查與重點(diǎn)督查相結(jié)合。對作風(fēng)和效能建設(shè)方面較為突出的問題開展定期或不定期的日常抽查，對中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)督查事項(xiàng)，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，如發(fā)現(xiàn)考核內(nèi)容中所列情形者，按規(guī)定扣分。

（三）有下列情形之一的加5分：

1、在作風(fēng)和效能建設(shè)方面取得的成效受到相關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣碚玫模?SPAN lang=EN-US>

2、在為繳存職工服務(wù)中因辦事效率快、服務(wù)質(zhì)量高、解決問題到位，受到服務(wù)對象公開表揚(yáng)的；

3、住房公積金管理調(diào)研成果明顯，形成了理論性文章，并在有關(guān)專業(yè)報(bào)刊雜志發(fā)表；

4、在抓作風(fēng)和效能建設(shè)中，積極創(chuàng)新工作措施，并取得明顯成效，經(jīng)考核評估確認(rèn)的。

四、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）將作風(fēng)和效能建設(shè)考核結(jié)果作為年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）對作風(fēng)和效能考核建設(shè)年終累計(jì)計(jì)分排序后兩位的部門，給予行政告誡、通報(bào)批評，取消部門當(dāng)年評先評優(yōu)資格，取消負(fù)責(zé)人當(dāng)年評先評優(yōu)資格。