中國的民航是世界上最暴利的、最愛延誤班機的,更是所有國企改革里最虛偽的。表面上看,民航是央企里面改革最徹底的。
它把整個行業(yè)分拆成三大相互獨立的部分,分別是負責監(jiān)管的民航總局、負責運輸運營的國有三大航空公司和負責接運旅客的機場樞紐。
而且從表面上看,中國國內(nèi)航線有幾個民營競爭對手,國際航線也有幾個國際競爭對手。表面上看這么規(guī)范,也難怪我們的鐵道部把民航作為榜樣。
可是筆者要提醒各位,我們不要被表面上的東西所迷惑,而是要透過現(xiàn)象尋找其本質(zhì)。
筆者對民航做了一個深入的研究,發(fā)現(xiàn)了幾個很奇怪的現(xiàn)象。一是賺錢模式很奇怪。國有三大航空公司賺錢不靠賣機票,不靠服務(wù)。
靠的是什么呢?燃油附加費。就靠這種奇怪的模式,中國民航在其客運量和貨運量占不到全球份額5%的情況下,卻賺了全球航空業(yè)60%的利潤!
為什么機票這么暴利?
在過去5年里,民航業(yè)進行了一系列調(diào)整。2006年3月當時的民航總局實施了新的《國內(nèi)航線經(jīng)營許可規(guī)定》,國內(nèi)航線可以申請非基地始發(fā)航線。
2006-2010年,全行業(yè)投資超過1萬億元,利稅是十五期間的5倍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5年共投資2500億元,約為前25年民航建設(shè)資金之和;5年新增機場33個,改擴建機場33個,遷建機場4個,維護完善機場41個,已開工在建機場11個。
先看看票價。自2010年6月開始,民航國內(nèi)航線頭等艙、商務(wù)艙票價實行市場調(diào)節(jié)價。結(jié)果各大航空公司全部調(diào)高票價。
深航頭等艙價格從以前的經(jīng)濟艙價格的1.5倍升至2倍,商務(wù)艙從以前的經(jīng)濟艙價格的1.3倍升至1.5倍。東航上海-北京航線商務(wù)艙為經(jīng)濟艙價格的2倍,頭等艙價格調(diào)整為經(jīng)濟艙價格的2.5倍。
再看看航空業(yè)的利潤。2010年,民航業(yè)實現(xiàn)利潤總額437億元,效益創(chuàng)歷史最好水平。但遺憾的是,就像筆者上面提到的,在全球航空運輸行業(yè)中,中國的運輸份額不到5%,卻賺了60%的利潤。
利潤究竟來自哪里?燃油附加費。我們是從2009年底復(fù)征燃油附加費的,當時民航局允許征收燃油附加費的最高標準是,800公里以上50元,800公里以下20元。
可是不到兩年光景,自2011年12月5日起,800公里以上國內(nèi)航線燃油附加費為140元,800公里(含)以下國內(nèi)航線燃油附加費為70元。
奇怪的是,中國對價格調(diào)整向來都是要進行論證、聽證和批準的,可是竟然對燃油附加費網(wǎng)開一面,在發(fā)改委價格[2009]2879號文件里直接規(guī)定:航空公司可在上述規(guī)定范圍內(nèi),自主確定是否收取燃油附加費及具體收取標準、執(zhí)行時間,向社會公布后執(zhí)行。
也就是說,從此中國的航空公司可以不經(jīng)任何批準隨意收取燃油附加費。更重要的是,中國一些部門對航空公司上調(diào)燃油費從來都是不管不問。所以,中國的航空公司得以形成強大的價格壟斷聯(lián)盟。
其實,判斷航空公司是不是暴利,有一個很簡單的辦法,就看空姐。因為這背后是有經(jīng)濟學(xué)道理的。
經(jīng)濟學(xué)里有個概念叫壟斷定價,就是說壟斷企業(yè)一個非常顯著的特征是人為減少產(chǎn)品供給,以此維持產(chǎn)品的壟斷定價,這樣就能少干活、多賺錢。
既然價格只能維持高位不能動,那么企業(yè)怎么競爭呢?高價之下民航顧客就鎖定在商務(wù)市場,這些人對價格不敏感,更在乎價格以外的服務(wù)。這樣,航空公司就聘用年輕漂亮、善解人意的空姐。
但是,美國航空業(yè)改革之后,美國航空業(yè)的壟斷定價體系全盤瓦解,破除壟斷的結(jié)果是票價大幅下降。這個時候,空姐是否年輕因而不再重要,甚至連行李免費托運的服務(wù)都沒有了,價格成了搶客的關(guān)鍵。
現(xiàn)在我們中國的空姐都是二三十歲上下,對照美國的經(jīng)驗,就知道中國的航空公司有多暴利了。
作者郎咸平,著名經(jīng)濟學(xué)家,現(xiàn)任香港中文大學(xué)講座教授。著有《中國經(jīng)濟到了最危險的邊緣》
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