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職務(wù)侵占罪與挪用資金罪的區(qū)別

 東方神針 2012-06-26
職務(wù)侵占罪與挪用資金罪的區(qū)別(2008-09-27 21:46:49)

A 職務(wù)侵占罪

一、立案標(biāo)準(zhǔn)

       1979年刑法未作規(guī)定。本罪是從全國(guó)人大常委會(huì)1995年2月28日頒布實(shí)施的《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》吸收為刑法具體規(guī)定的。1997年刑法第271條規(guī)定,“公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役:數(shù)額巨大的,處5年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)?!?/DIV>
     所謂利用職務(wù)上的便利,是指行為人利用自己在本單位所具有職務(wù)所產(chǎn)生的方便條件。對(duì)于將本單位財(cái)物非法占為己有,實(shí)踐中一般表現(xiàn)為侵吞、盜竊、騙取等非法手段。構(gòu)成本罪,必須達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額在5000元至1萬元以上眠一應(yīng)予追訴。這里的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
    應(yīng)當(dāng)注意,最高人民檢察院、公安部關(guān)于本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一個(gè)幅度,即非法占有的數(shù)額在5000元至1萬元的,應(yīng)當(dāng)追訴。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)人民檢察院,結(jié)合本地實(shí)際情況,在上述數(shù)額幅度的范圍內(nèi),及時(shí)確定本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并上報(bào)備案。
二、概念及其構(gòu)成
     職務(wù)侵占罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。
    (一)客體要件
    本罪的犯罪客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。此處所稱“公司”,是指按照《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定設(shè)立的非國(guó)有的有限責(zé)任公司和股份有限公司;所稱“企業(yè)”,是指除上述公司以外的非國(guó)有的經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的有一定數(shù)量的注冊(cè)資金及一定數(shù)量的從業(yè)人員的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織,如商店、工廠、飯店、賓館及各種服務(wù)性行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織;其他單位,是指除上述公司、企業(yè)以外的非國(guó)有的社會(huì)團(tuán)體或經(jīng)濟(jì)組織,包括集體或者民辦的事業(yè)單位,以及各類團(tuán)體。
    職務(wù)侵占罪侵犯的對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)所謂“動(dòng)產(chǎn)”,不僅指已在公司、企業(yè)、其他單位占有、管理之下的錢財(cái)(包括人民幣、外幣、有價(jià)證券等),而且也包括本單位有權(quán)占有而未占有的財(cái)物,如公司、企業(yè)或其他單位擁有的債權(quán)。就財(cái)物的形態(tài)而言,犯罪對(duì)象包括有形物和無形物,如廠房、電力、煤氣、天然氣、工業(yè)產(chǎn)權(quán),等等。
    (二)客觀要件
    本罪在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,侵占本單位財(cái)物,數(shù)額較大的行為具體而言,包括以下三個(gè)方面:
    1、必須是利用自己的職務(wù)上的便利,所謂利用職務(wù)上的便利,是指利用職權(quán)及與職務(wù)有關(guān)的便利條作。職權(quán),是指指本人職務(wù)、崗位范圍內(nèi)的權(quán)力,與職務(wù)有關(guān)的便利條件,是指雖然不是直接利用職務(wù)或崗位上的權(quán)限,但卻利用了本人的職權(quán)或地位所形成的便利條件,或通過其他人員利用職務(wù)或地位上的便利條件。包括:(1)利用自己主管、分管、經(jīng)手、決定或處理以及經(jīng)辦一定事項(xiàng)等的權(quán)力;(2)依靠、憑借自己的權(quán)力去指揮、影響下屬或利用其他人員的與職務(wù)、崗位有關(guān)的權(quán)限;(3)依靠、憑借權(quán)限、地位控制、左右其他人員,或者利用對(duì)己有所求人員的權(quán)限,如單位領(lǐng)導(dǎo)利用調(diào)撥、處置單位財(cái)產(chǎn)的權(quán)力;出納利用經(jīng)手、管理錢財(cái)?shù)臋?quán)利;一般職工利用單位暫時(shí)將財(cái)物,如房屋等交給自己使用、保管的權(quán)利等。至于不是利用職務(wù)上的便利,而僅是利用工作上的便利如熟悉環(huán)境、容易混人現(xiàn)場(chǎng)、易接近目標(biāo)等,即使取得了財(cái)物,也不是構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)以他罪如盜竊罪論處。
    2、必須有侵占的行為。本單位財(cái)物,是指單位依法占有的全部財(cái)產(chǎn),包括本單位以自己名義擁有或雖不以自己名義擁有但為本單位占有的一切物權(quán)、無形財(cái)物權(quán)和債權(quán)。其具體形態(tài)可是建筑物、設(shè)備、庫存商品、現(xiàn)金、專利、商標(biāo)等。所謂非法占為己有,是指采用侵吞、竊取、騙取等各種手段將本單位財(cái)物化為私有,既包括將合法已持有的單位財(cái)物視為己物而加以處分、使用、收藏即變持有為所有的行為,如將自己所占有的單位房屋、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)等謊稱為自有,標(biāo)價(jià)出售;將所住的單位房屋,過戶登記為己有;或者隱匿保管之物,謊稱已被盜竊、遺失、損壞等等,又包括先不占有單位財(cái)物但利用職務(wù)之便而騙取、竊取、侵吞、私分從而轉(zhuǎn)化為私有的行為。不論是先持有而轉(zhuǎn)為己有還是先不持有而采取侵吞、竊取、騙取方法轉(zhuǎn)為己有,只要本質(zhì)上出于非法占有的目的,并利用了職務(wù)之便作出了這種非法占有的意思表示,達(dá)到了數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn),即可構(gòu)成本罪。值得注意的是,行為人對(duì)本單位財(cái)物的非法侵占一旦開始,便處于繼續(xù)狀態(tài),但這只是非法所有狀態(tài)結(jié)果的繼續(xù),并非本罪的侵占行為的繼續(xù)。侵占行為的完成,則應(yīng)視為既遂。至于未遂,則應(yīng)視侵占行為是否完成而定,如果沒有完成,則應(yīng)以未遂論處,如財(cái)會(huì)人員故意將某筆收款不入帳,但未來得及結(jié)帳就被發(fā)現(xiàn),則應(yīng)以本罪未遂論處。
    3、必須達(dá)到數(shù)額較大的程度
    如果僅有非法侵占公司、企業(yè)及其他單位財(cái)物的行為,但沒有達(dá)到數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn),則也不能構(gòu)成本罪。至于數(shù)額較大的起點(diǎn)數(shù)額,參照最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》之規(guī)定,是指侵占公司、企業(yè)等單位財(cái)物5000元至2萬元以上的。
    (三)主體要件
    本罪主體為特殊主體,包括公司、企業(yè)或者其他單位的人員。具體是指三種不同身份的自然人,一是股份有限公司、有限責(zé)任公司的董事、監(jiān)事,這些董事、監(jiān)事必須不具有國(guó)家工作人員身份,他們是公司的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者,具有一定的職權(quán),當(dāng)然可以成為本罪的主體。二是上述公司的人員,是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和其他一般職員和工人。這些經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人以及職員也必須不具有國(guó)家工作人員身份,他們或有特定的職權(quán),或因從事一定的工作,可以利用職權(quán)或工作之便侵占公司的財(cái)物而成為本罪的主體,三是上述公司以外企業(yè)或者其他單位的人員,是指集體性質(zhì)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的職工,國(guó)有企業(yè)、公司、中外合資、中外合作企業(yè)等中不具有國(guó)家工作人員身份的所有職工。綜上,凡具有國(guó)家工作人員身份的人員,利用職務(wù)或者工作上的便利,侵占本單位的財(cái)物的,應(yīng)依照本法第382,383條關(guān)于貪污罪的規(guī)定處罰,不具有國(guó)家工作人員身份的,利用職務(wù)上的便利,侵占本單位財(cái)物,則按本罪論處。這里所說的“國(guó)家工作人員”是指在國(guó)有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國(guó)家工作人員身份的人員,包括受國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)委派或者聘請(qǐng),作為國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國(guó)有公司企業(yè)中,行使管理職權(quán),并具有國(guó)家工作人員身份的人員。具有國(guó)家工作人員身份的人,不能成為本罪的主體。
    (四)主觀要件
    本罪在主觀方面是直接故意,且具有非法占有公司、企業(yè)或其他單位財(cái)物的目的。即行為人妄圖在經(jīng)濟(jì)上取得對(duì)本單位財(cái)物的占有、收益、處分的權(quán)利。至于是否已經(jīng)取得或行使了這些權(quán)利,并不影響犯罪的構(gòu)成。
      三、認(rèn)定
      (一)本罪與貪污罪的界限
      1、主體要件不同,本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員。無論是股份有限公司、有限責(zé)任公司,還是國(guó)有公司、企業(yè)、中外合資、中外合作、集體性質(zhì)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等中不具有國(guó)家工作人員身份的一切職工都可成為本罪的主體,貪污罪的主體則只限于國(guó)家工作人員,其中包括在國(guó)有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國(guó)家工作人員身份的人員,包括受國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)委派或者聘請(qǐng),作為國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國(guó)有單位中,行使管理職權(quán),并具有國(guó)家工作人員身份的人員。
    2、犯罪行為不同,本罪是利用職務(wù)的便利,侵占本單位財(cái)物的行為。而貪污罪是指利用職務(wù)上的便利侵吞、盜竊、騙取公共財(cái)物的行為。
    3、犯罪對(duì)象不同。本罪的對(duì)象必須是自己職權(quán)范圍內(nèi)或者是工作范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的本單位的財(cái)物。它既可能是公共財(cái)物,也可能是私有財(cái)物。而貪污罪則只能是公共財(cái)物。
    4、情節(jié)要件的要求不同。本罪的構(gòu)成必須是侵占公司、企業(yè)財(cái)物數(shù)額較大的行為,數(shù)額較小的不構(gòu)成犯罪。但法律對(duì)貪污罪沒有規(guī)定數(shù)額的限制。當(dāng)然如果犯罪數(shù)額較小,情節(jié)顯著輕微危害不大的貪污行為不應(yīng)認(rèn)為是犯罪。
    5、法定刑上有所不同。本罪的最高法定刑只有十五年有期徒刑,而貪污罪的最高法定刑為死刑。
    (二)具有國(guó)家工作人員身份的人員與公司、企業(yè)或者其他單位的人員共同侵占單位財(cái)物如何定性處理
    對(duì)此有兩種不同意見:一種意見是按主犯的基本特征定性,如主犯具有國(guó)家工作人員身份的,那么同案犯都定貪污罪;如主犯的身份是公司、企業(yè)或者其他單位的人員,那么具有國(guó)家工作人員身份的同案犯定侵占罪。另一種意見是:如果主犯的身份是公同、企業(yè)或者其他單位的人員,那么全案郁定侵占罪;如果主犯的身份是國(guó)家工作人員,應(yīng)分別定罪,具有國(guó)家工作人員身份的定貪污罪,公司、企業(yè)或者其他單位的人員定侵占罪。我們基本傾問于第二種意見,實(shí)踐中僅供參考。
    (三)本罪與盜竊罪的界限
    兩種犯罪都是以非法占有財(cái)物為目的,侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的犯罪。二者的主要區(qū)別是:
    1、主體要件不同、本罪的主體是特殊主體,盜竊罪的主體為一般主體。
    2、犯罪對(duì)象不同,本罪對(duì)象只能是本單位的財(cái)物;而盜竊罪的對(duì)象是他人財(cái)物,包括公私財(cái)物,而且多為犯罪行為前不被自已所控制的他人財(cái)物。
    3、犯罪手段不同。本罪是利用職務(wù)的便利侵占實(shí)際掌管的本單位財(cái)物;而盜竊罪則是采用秘密竊取的手段獲取他人財(cái)物的行為。
    4、法定刑不同。本罪最高法定刑是十五年有朋徒刑,法定刑較輕,且量刑的幅度較??;而盜竊罪的最高法定刑為死刑,量刑幅度較寬。
    (四)本罪與詐騙罪的界限
    兩種犯罪都是以非法占有為目的,侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為,兩者的主要區(qū)別就在于:   
     1、主體要件不同,本罪主體是特殊主體,必須是公司、企業(yè)或者其他單位的人員;而詐騙罪的主體為一般主體。
      2、犯罪對(duì)象不同。本罪的對(duì)象是本公司企業(yè)的財(cái)物,這種財(cái)物實(shí)際上已被行為人所掌握,而詐騙罪的對(duì)象是不為自己實(shí)際控制的他人財(cái)物。
      3、犯罪的行為不同。本罪是利用職務(wù)上的便利侵占本單位的財(cái)物;而詐騙罪則是用虛構(gòu)的事實(shí)或者隱瞞事實(shí)真相的方法騙取他人的財(cái)物。
    (五)本罪與侵占罪的界狠
      1、本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,且非國(guó)家工作人員,為特殊主體;而后者的主體為一般主體,即達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人。
      2、本罪在主觀方面表現(xiàn)為明知是單位的財(cái)物而決意采取侵吞、竊取、欺詐等手段非法占為己有;而后罪的主觀內(nèi)容則明知是他人的代為保管的財(cái)物、遺忘物或埋藏物而決意占為己有,拒不交還。
      3、本罪在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便將單位財(cái)物非法占為己有,即化公為私。但行為人必須利用職務(wù)上的便利,采取的是侵吞、竊取、騙取等手段,但財(cái)物是否先已為其持有則不影響本罪成立;而后者則必先正當(dāng)、善意、合法地持有了他人的財(cái)物,再利用各種手段占為己有且拒不交還,行為不必要求利用職務(wù)之便。
      4、本罪所侵犯的對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,其中既有國(guó)有的,也有集體的,還有個(gè)人的:后罪所侵犯的僅僅是他人的3種特定物,即系為自己保管的他人財(cái)物、遺忘物或者埋藏物。他人僅是指?jìng)€(gè)人,而不包括單位。
      5、本罪所侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán);而后罪所侵犯的僅是他人財(cái)物的所有權(quán)。
      6、本罪不屬于告訴才處理的案件,而后者則只有告訴的才處理。
      四、處罰
      犯本罪的,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。
B 挪用資金罪
   根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
    1.挪用本單位資金數(shù)額在1萬元至3萬元以上,超過3個(gè)月未還的;
    2.挪用本單位資金數(shù)額在1萬元至3萬元以上,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;
    3.挪用本單位資金數(shù)額在5000元至2萬元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的。
    一、挪用資金罪的犯罪構(gòu)成特征
   挪用資金罪的特征有以下幾個(gè)方面:
   (一)犯罪的客體特征
   挪用資金罪侵犯的直接客體為公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。本罪侵犯的對(duì)象是行為人所在單位的資金,主要是該單位的處于貨幣形態(tài)的財(cái)產(chǎn),如人民幣、外幣以及股票、支票、國(guó)庫券、債券等有價(jià)證券。
   (二)犯罪的客觀特征
    本罪客觀方面表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大,超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
    對(duì)于本罪客觀方面的行為,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問題:
    1、 行為人實(shí)施了挪用本單位資金的行為
    行為人挪用了本單位的資金,這是構(gòu)成本罪的最基本要求?!芭灿谩保櫭剂x,是指將資金挪作他用,并且用后即還,行為人在挪用時(shí)并沒有非法將單位資金占為己有的目的。故而挪用的本質(zhì)特征是為了取得資金的使用權(quán)。具體而言,具有以下特點(diǎn):其一,挪用不等于借用;其二,挪用行為必須利用職務(wù)上的便利;其三,挪用的目的在于取得資金的使用權(quán)而非所有權(quán)。
   挪用行為的具體表現(xiàn)形式有以下幾個(gè)方面
    (1)挪用本單位資金,數(shù)額較大,超過三個(gè)月未還。
    對(duì)于此種情況,必須有兩種限制,即挪用本單位資金既不是進(jìn)行非法活動(dòng),也不是進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),而是進(jìn)行其他活動(dòng),所以這兩種條件必須同時(shí)具備,缺一不可。即所謂“超期未還型”。
    (2)挪用本單位資金雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的。
    營(yíng)利活動(dòng),是以營(yíng)利為目的所實(shí)施的合法的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如,以挪用的資金作為資本,從事經(jīng)商、生產(chǎn)、入股分紅、存入銀行或者借給他人而個(gè)人得利等。但是應(yīng)當(dāng)注意,這里所指的營(yíng)利活動(dòng)不包括非法活動(dòng)。對(duì)于挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的行為,刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪的限制較為寬松,只要挪用的數(shù)額較大,就構(gòu)成犯罪。對(duì)于挪用時(shí)間是否超過三個(gè)月,以及行為人營(yíng)利的目的是否達(dá)到,均不要求。即所謂“營(yíng)利活動(dòng)型”。
    (3)挪用本單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的。
   所謂“非法活動(dòng)”,是包括一切違法犯罪活動(dòng),常見的有非法經(jīng)營(yíng)、賭博、走私、嫖娼、行賄等。此種形式的挪用原則上對(duì)期限、數(shù)額均無限制。
    (三)犯罪主體特征
    本罪的主體為特殊主體,即公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。
具體包括三種不同身份的自然人,一是股份有限公司、有限責(zé)任公司的董事、監(jiān)事,二是上述公司的工作人員,是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和其他一般職工。上述的董事、監(jiān)事和職工必須不具有國(guó)家工作人員身份。三是上述企業(yè)以外的企業(yè)或者其他單位的職工,包括集體性質(zhì)的企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的職工,另外在國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)、中外合資、中外合作股份制公司、企業(yè)中不具有國(guó)家工作人員身份的所有其他職工以及受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員。具有國(guó)家工作人員身份的人,不能成為本罪的主體,只能成為挪用公款罪的主體。
    (四)犯罪的主觀特征
    本罪行為人主觀方面是故意。犯罪目的是為了非法取得本單位資金的使用權(quán),而不是企圖永久占有。至于挪用資金的行為動(dòng)機(jī),則可能是多種多樣的。譬如為了經(jīng)營(yíng)辦企業(yè),有的是為了解決家庭困難,有的是為了從事非法活動(dòng),等等。
    二、挪用資金罪的認(rèn)定
    在司法實(shí)踐中,如何認(rèn)定挪用資金罪呢?
    (一)被挪用資金數(shù)額的計(jì)算
    行為人挪用資金數(shù)額的大小,是影響刑事責(zé)任輕重、有無的重要情節(jié)。計(jì)算行為人挪用資金的數(shù)額,主要注意以下問題:
    1、對(duì)挪用正在生成或支付利息的本單位資金的,在挪用期間內(nèi),給單位造成的利息損失,應(yīng)予追繳,但不能計(jì)入挪用資金的數(shù)額。
    2、挪用本單位資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或非法活動(dòng)的,所獲取的利息、收益或違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不能計(jì)入挪用資金的數(shù)額。
3、在多次挪用本單位資金的情況下,挪用數(shù)額按下列方法計(jì)算:多次挪用不還的,挪用數(shù)額累計(jì)計(jì)算;以后次挪用的資金歸還前次挪用的資金的,挪用的數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的實(shí)際數(shù)額認(rèn)定。
    4、多次挪用本單位資金,其中有的用于非法活動(dòng),有的用于營(yíng)利活動(dòng),有的用于個(gè)人生活或揮霍。應(yīng)當(dāng)首先按挪用的三種類型:即“超期未還型”、“營(yíng)利活動(dòng)型”、“非法活動(dòng)型”,分別計(jì)算其數(shù)額。已還的,以及用于個(gè)人生活或揮霍的尚不足三個(gè)月的應(yīng)扣除。如果其中有一種達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),就以本罪論處;三種數(shù)額均未達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但相加后達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)以本罪論;三種數(shù)額均未到達(dá)相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,相加后仍低于“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)的,不應(yīng)以犯罪論處。即便數(shù)額已超過“非法活動(dòng)型”挪用資金罪的起點(diǎn)數(shù)額,也是如此。
    (二)被挪用資金的用途認(rèn)定
    正確認(rèn)定被挪用的資金的問題,區(qū)分不同類型的挪用資金行為的關(guān)鍵,進(jìn)而在很多場(chǎng)合下決定著行為人的行為罪與非罪的界限,關(guān)系到罪重罪輕的問題。
    1、如果行為人用挪用的資金歸還借款的,應(yīng)根據(jù)原借款的用途來認(rèn)定其挪用行為的性質(zhì)。具體來說,如果因個(gè)人合法的生活消費(fèi)等非營(yíng)利性活動(dòng)而借用他人款項(xiàng),進(jìn)而以挪用的資金歸還的,則應(yīng)考慮“超期未還型”挪用資金罪;如果是因從事合法的營(yíng)利活動(dòng)而借用他人款項(xiàng),進(jìn)而以挪用的資金歸還的,則屬于挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);如果是因從事非法活動(dòng)而借用他人款項(xiàng),進(jìn)而以挪用資金歸還的,則屬于挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng)。
    2、挪用資金不直接進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或非法活動(dòng),而為營(yíng)利活動(dòng)或非法活動(dòng)作準(zhǔn)備,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者非法活動(dòng)。比如在司法實(shí)踐中,有的人將挪用的資金給他人作注冊(cè)私有企業(yè)的資金證明,以取得工商登記。這種行為雖不是用挪用的資金直接進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng),但是屬于為營(yíng)利活動(dòng)作準(zhǔn)備的行為,是資金的非法使用人整個(gè)營(yíng)利活動(dòng)不可缺少的環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。
    3、在以挪用的資金作擔(dān)保的情況下,應(yīng)當(dāng)以根據(jù)所擔(dān)保債務(wù)的性質(zhì),確定行為人挪用資金的性質(zhì)。比如,他人為升學(xué)、買房等原因從銀行貸款,而行為人以挪用的資金為之非法提供擔(dān)保的,則應(yīng)當(dāng)視其挪用的數(shù)額、時(shí)間,考慮其是“超期未還型”挪用資金罪,還是構(gòu)成一般違法行為;如果他人是因合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到資金周轉(zhuǎn)困難而向銀行借款,而行為人以挪用的資金為之提供擔(dān)保的,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);如果他人從事非法活動(dòng),而行為人以挪用的資金為之非提供擔(dān)保的,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng)。
    4、界定某一活動(dòng)是屬于非法活動(dòng)還是合法的營(yíng)利活動(dòng),必須結(jié)合資金使用人自身的情況來認(rèn)定。例如,挪用資金進(jìn)行炒股,對(duì)一般公民來說,屬于挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);但是如果是證券從業(yè)人員挪用資金進(jìn)行炒股,或者挪用資金給證券從業(yè)人員炒股,則應(yīng)按照我國(guó)證券法的規(guī)定,證券從業(yè)人員禁止參與股票交易,顯然,應(yīng)當(dāng)視為挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng),而不能再以挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)對(duì)待。再如,國(guó)家工作人員挪用資金經(jīng)商辦企業(yè),如果是挪用人自己或與他人共同經(jīng)商辦企業(yè),那么由于這種行為違反了國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家工作人員經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定,便認(rèn)定其屬于挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng);如果挪用人未參與經(jīng)商辦企業(yè),只是將資金給他人從事合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為屬于挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。
    5、根據(jù)主客觀相統(tǒng)一的原則以及刑法理論上的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤原理,在挪用資金給他人使用的情況下:(1)如果行為人明知(包括確切知道,知道有可能)使用人對(duì)資金使用情況的,則應(yīng)按資金實(shí)際用途認(rèn)定行為人挪用行為的性質(zhì),即如果使用人將資金用于營(yíng)利活動(dòng)或者非法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)活動(dòng)或非法活動(dòng);如果使用人將資金用于合法的非營(yíng)利性活動(dòng)的,則應(yīng)按行為人挪用資金的數(shù)額、時(shí)間,考慮其是否構(gòu)成“超期未還型”挪用資金罪。(2)如果行為人不知道使用人對(duì)資金的使用情況,則應(yīng)當(dāng)以行為人主觀認(rèn)識(shí)為準(zhǔn),確定其挪用行為的性質(zhì),而不能以使用人對(duì)資金的實(shí)際用途認(rèn)定行為人挪用行為的性質(zhì)。具體來說:如果使用人將資金用于營(yíng)利活動(dòng)或非法活動(dòng),而行為人卻因認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,以為他是合法的非營(yíng)利活動(dòng)的,則應(yīng)視其挪用資金數(shù)額、時(shí)間,考慮其是否構(gòu)成“超期未還型”挪用資金罪;如果使用人將資金用于合法的非營(yíng)利性活動(dòng)或營(yíng)利活動(dòng),而行為人卻誤認(rèn)為他是用于非法活動(dòng)的,則其行為應(yīng)屬于挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng);如果使用人將資金用于非法活動(dòng),而行為人卻因認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,以為他是用資金進(jìn)行合法的非營(yíng)利性活動(dòng)或者營(yíng)利活動(dòng)的,則應(yīng)考慮行為人的行為是否屬于“超期未還型”挪用資金罪或者“營(yíng)利性活動(dòng)型”挪用資金罪。
    (三)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的人員,挪用國(guó)有資金的定性
    最高人民法院2000年2月16日作出了《關(guān)于對(duì)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)人員,挪用國(guó)有資金行為如何定罪問題的批復(fù)》,明確指出:“對(duì)于受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利挪用國(guó)有資金歸個(gè)人使用構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條第一款的規(guī)定定罪處罰”。
    (四)挪用資金罪既遂、未遂的判定標(biāo)準(zhǔn)
    挪用資金罪的既遂,并不以資金是否被實(shí)際使用為標(biāo)準(zhǔn),而是以資金的占有權(quán)是否以被非法轉(zhuǎn)移為標(biāo)志,也就是說,即使是挪用資金后尚未使用的,仍然應(yīng)當(dāng)認(rèn)為已構(gòu)成既遂的挪用資金罪,而不能認(rèn)為是挪用資金罪的未遂。
三、挪用資金罪與其他相關(guān)犯罪的區(qū)別
(一)、挪用資金罪與職務(wù)侵占罪的界限
這兩種犯罪有以下幾點(diǎn)明顯的區(qū)別:
1 、侵犯的客體和對(duì)象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金;職務(wù)侵占罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的所有權(quán),對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,既包括貨幣形態(tài)的資金和有價(jià)證券等,也包括實(shí)物形態(tài)的公司財(cái)產(chǎn),如物資、設(shè)備等。
    2 、客觀表現(xiàn)不同。挪用資金罪表現(xiàn)為公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過 3 個(gè)月未還的,或者雖未超過 3 個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為;職務(wù)侵占罪表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。挪用資金罪的行為方式是挪用,即未經(jīng)合法批準(zhǔn)或許可而擅自挪歸自己使用或者借貸給他人;職務(wù)侵占罪的行為方式是侵占,即行為人利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有本單位財(cái)物。挪用本單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的,并不要求“數(shù)額較大”即可構(gòu)成犯罪;職務(wù)侵占罪只有侵占本單位財(cái)物數(shù)額較大的,才能構(gòu)成。
  3 、主觀上不同。挪用資金罪行為人的目的在于非法取得本單位資金的使用權(quán),但并不企圖永久非法占有,而是準(zhǔn)備用后歸還;職務(wù)侵占罪的行為人的目的在于非法取得本單位財(cái)物的所有權(quán),而并非暫時(shí)使用。
  挪用本單位資金數(shù)額較大不退還的,這里所說的不退還,是指在挪用本單位資金案發(fā)后,人民檢察院起訴前不退還。一般認(rèn)為,在實(shí)際生活中,挪用本單位資金不退還的,分為兩種情況:一種是主觀上想退還,但客觀上無能力退還,另一種是客觀上雖有能力退還,但主觀上已發(fā)生變化,先前的挪用本單位資金的故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化為侵占該資金的故意。
在司法實(shí)踐中,如果行為人在挪用本單位資金后,確屬犯罪故意發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再想退還,而是企圖永久非法占為己有,在客觀上有能力退還而不退還的,因?yàn)閷儆谛谭ㄖ械霓D(zhuǎn)化犯,仍應(yīng)根據(jù)處理轉(zhuǎn)化犯的原則,直接以職務(wù)侵占罪定罪處罰。
 ?。ǘ┡灿觅Y金罪與挪用公款罪的界限
  根據(jù)刑法第 384 條的規(guī)定,挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過 3 個(gè)月未還的行為、
  挪用資金罪與挪用公款罪在客觀上都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利挪用資金的行為,在主觀上都是挪用的故意,有時(shí)犯罪對(duì)象也可能都是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。但是,這兩種犯罪也有以下主要區(qū)別:
  1、侵犯的客體和犯罪對(duì)象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金,其中,既包括國(guó)有或者集體所有的資金,也包括公民個(gè)人所有、外商所有的資金。挪用公款罪侵犯的客體是公款的使用權(quán)和國(guó)家機(jī)關(guān)的威信、國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)等,既有侵犯財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),又有嚴(yán)重的瀆職的性質(zhì),因此,刑法將挪用公款罪規(guī)定在分則第八章的貪污賄賂罪專章中,而不是“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”專章中。挪用公款罪侵犯的對(duì)象限于公款,其中主要是國(guó)有財(cái)產(chǎn)和國(guó)家投資、參股的單位財(cái)產(chǎn),即國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位等所有的款項(xiàng)。挪用公款罪和挪用資金罪侵犯的對(duì)象不同,客體不同,社會(huì)危害性程度也有較大的差別。刑法第 384 條規(guī)定的挪用公款罪在客觀上的三種不同情形的排列順序,與本條第 1 款規(guī)定的挪用資金罪在客觀上的三種不同情形的排列順序不同,也說明立法者對(duì)這兩種犯罪打擊的重點(diǎn)的不同。在處罰上挪用公款罪也比挪用資金罪嚴(yán)厲得多。
  2、犯罪主體不同。挪用資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,但國(guó)家工作人員除外。挪用公款罪的主體是國(guó)家工作人員,包括國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。因此,本條第 2 款明確規(guī)定,國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利有職務(wù)上的便利,挪用本單位資金的,依照刑法典第 384 條關(guān)于挪用公款罪的規(guī)定定罪處罰。
 ?。ㄈ┡灿觅Y金罪與挪用特定款物罪的界限
    根據(jù)刑法第 273 條的規(guī)定,挪用特定款物罪是指挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。
挪用資金罪和挪用特定款物罪都是挪用性質(zhì)的犯罪,有以下明顯的區(qū)別:
  1 、侵犯的客體和對(duì)象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金,挪用特定款物罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)擾、扶貧、移民、救濟(jì)款物??顚S玫呢?cái)經(jīng)管理制度和公共財(cái)物的使用權(quán),對(duì)象是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)的特定物款,既包括用于上述用途的由國(guó)家預(yù)算安排的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi),也包括臨時(shí)調(diào)撥的??钗铮€包括其他由國(guó)家、集體或者人民群眾募捐的用于上述用途的特定款物等。
  2 、在客觀上的表現(xiàn)不同。挪用資金罪表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為,挪用特定款物罪表現(xiàn)為,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物,情節(jié)嚴(yán)重,致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。挪用資金罪中行為人挪用的資金,可以歸個(gè)人使用,也可以借貸給他人,挪用特定款物罪是行為人未經(jīng)合法批準(zhǔn),利用特定的職權(quán),將特定款物非法調(diào)撥、使用于其他方面,如修建樓堂館所、購(gòu)買小汽車及辦公設(shè)備,進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性的投資等,不能用于個(gè)人。國(guó)家工作人員挪用前述特定款物歸個(gè)人使用的,以挪用公款罪從重處罰。
  3 、犯罪主體不同。挪用單位資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,不包括國(guó)家工作人員。挪用特定款物罪的主體是在國(guó)家機(jī)關(guān)等單位支配、管理特定款物的主管人員等直接責(zé)任人員。
  4 、主觀上不同,挪用資金罪中行為人的故意內(nèi)容是,明知是其所在的公司、企業(yè)或者其他單位的資金,意圖利用職務(wù)上的便利,挪歸個(gè)人使用或者借貸給他人。挪用特定款物罪中行為人的故意內(nèi)容是,明知是用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物專用,卻挪作他用。
    四、挪用資金罪的刑罰適用
    根據(jù)現(xiàn)行刑法第272條的規(guī)定,犯挪用資金罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處3年以上10年以下有期徒刑。
    關(guān)于本罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的標(biāo)準(zhǔn),在1997年刑法頒布后,2001年4月18日《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
     1、挪用本單位資金數(shù)額在一萬元至三萬元以上,超過三個(gè)月未還的;
    2、挪用本單位資金數(shù)額在一萬元至三萬元以上,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;
    3、挪用本單位資金數(shù)額在五千元至二萬元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)。
    參照《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,在本罪刑罰適用過程中,應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
    其一,對(duì)于“超期未還型”,“營(yíng)利活動(dòng)型”挪用資金罪,在案發(fā)時(shí)全部歸還本息的,可以酌情從輕處罰,其中情節(jié)輕微的,可以考慮免除處罰。
    其二,正確地理解挪用資金“不退還”。“所謂挪用資金不退還,應(yīng)當(dāng)是指客觀原因在一審宣判前不能退還,如因天災(zāi)人禍而無力退還,因投資失敗而無力退還等??陀^上有償還能力而主觀上不愿償還的,就不能以本罪輪,而應(yīng)以職務(wù)侵占罪論處。
    其三,攜帶挪用資金潛逃的,應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪論處。
  附:最高人民法院關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋
    為正確適用《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),依法懲治違反公司法受賄、侵占、挪用等犯罪行為,現(xiàn)就《決定》第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條規(guī)定的幾個(gè)具體問題解釋如下:
    一、根據(jù)《決定》第九條的規(guī)定,公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務(wù)上的便利,索取或者收受賄賂,數(shù)額較大的,構(gòu)成商業(yè)受賄罪。
    實(shí)施《決定》第九條規(guī)定的行為,索取或者收受賄賂五千元至二萬元以上的,屬于“數(shù)額較大”;索取或者收受賄賂十萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。
    二、根據(jù)《決定》第十條的規(guī)定,公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務(wù)或者工作上的便利,侵占本公司、企業(yè)財(cái)物,數(shù)額較大的,構(gòu)成侵占罪。
    《決定》第十條規(guī)定的“侵占”,是指行為人以侵吞、盜竊、騙取或者以其他手段非法占有本公司、企業(yè)財(cái)物的行為。
    實(shí)施《決定》第十條規(guī)定的行為,侵占公司、企業(yè)財(cái)物五千元至二萬元以上的,屬于“數(shù)額較大”;侵占公司、企業(yè)財(cái)物十萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。
    三、根據(jù)《決定》第十一條規(guī)定,公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的,或者雖未超過三個(gè)月,但數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用資金罪。
    實(shí)施《決定》第十一條規(guī)定的行為,挪用本單位資金一萬元至三萬元以上的,為“數(shù)額較大”;為進(jìn)行非法活動(dòng),挪用本單位資金五千元至二萬元以上的,追究刑事責(zé)任。
    挪用本單位資金案發(fā)后,人民檢察院起訴前不退還的,依照《決定》第十條的規(guī)定定罪處罰。
    四、根據(jù)《決定》第十二條規(guī)定,國(guó)家工作人員實(shí)施《決定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》處罰。
    《決定》第十二條所說的國(guó)家工作人員,是指在國(guó)有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國(guó)家工作人員身份的人員,包括受國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)委派或者聘請(qǐng),作為國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)中,行使管理職權(quán),并具有國(guó)家工作人員身份的人員。
    五、《決定》第十四條所說的“有限責(zé)任公司、股份有限公司以外的企業(yè)職工”,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司以外的企業(yè)中非國(guó)家工作人員的職工。
    六、各高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況,按照本解釋規(guī)定的受賄、侵占、挪用的定罪數(shù)額幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院備案。
    七、《決定》公布施行前發(fā)生的行為,公布施行后尚未處理或者正在處理的,依照刑法第九條規(guī)定的原則辦理。

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