保定市人民政府辦公廳印轉(zhuǎn)市民政局財(cái)政局物價(jià)局統(tǒng)計(jì)局關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)意見的通知  ( [2010]保市府辦294號(hào) )

各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

市民政局、財(cái)政局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O一O年九月二十七日

關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的    意      見 

保定市民政局  保定市財(cái)政局

保定市物價(jià)局  保定市統(tǒng)計(jì)局

根據(jù)河北省民政廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于在全省建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)平均水平同步增長(zhǎng)機(jī)制的意見》（冀民〔2010〕54號(hào)）和年初市政府目標(biāo)任務(wù)要求，針對(duì)我市城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)偏低的實(shí)際情況，現(xiàn)就提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提出如下意見：

一、基本情況

目前，我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)財(cái)政收入狀況劃分為3個(gè)檔次。

城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)、高新區(qū)、白溝新城、淶源縣、容城縣、涿州市、高碑店市每人每月不低于265元；滿城縣、徐水縣、雄縣、高陽(yáng)縣、蠡縣、安國(guó)市、定州市每人每月不低于245元；清苑縣、安新縣、唐縣、順平縣、博野縣、曲陽(yáng)縣、阜平縣、易縣、定興縣、淶水縣、望都縣每人每月不低于225元。全市人均補(bǔ)差額為135元。

農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)、高新區(qū)、白溝新城、淶源縣、容城縣、涿州市、高碑店市每人每年不低于1110元；滿城縣、徐水縣、雄縣、高陽(yáng)縣、蠡縣、安國(guó)市、定州市每人每年不低于990元；清苑縣、安新縣、唐縣、順平縣、博野縣、曲陽(yáng)縣、阜平縣、易縣、定興縣、淶水縣、望都縣每人每年不低于870元。全市人均補(bǔ)差額為54元。

二、提標(biāo)依據(jù)

（一）年初省里明確了城鄉(xiāng)提標(biāo)任務(wù)，要求城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月不低于275元，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年不低于1400元。市政府將此列入政府工作目標(biāo)，并分解到各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)。今年6月份，經(jīng)省政府同意，省民政廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了冀民〔2010〕54號(hào)文件，要求各地在省發(fā)布城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整預(yù)警信息后30個(gè)工作日完成調(diào)標(biāo)任務(wù)；8月2日，省民政廳通報(bào)了6月份低保數(shù)據(jù)，發(fā)布了預(yù)警信息，要求完成調(diào)標(biāo)任務(wù)。

（二）省民政廳要求各地要切實(shí)解決資金滯留問題。目前，我市保障標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)差水平均低于全省水平標(biāo)準(zhǔn)，滯留資金問題比較突出。

三、提標(biāo)要求

按照有關(guān)計(jì)算方法，結(jié)合各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)財(cái)政收入狀況，全市對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)按三個(gè)檔次進(jìn)行調(diào)整。

城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（按每人每月計(jì)算）：南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)、高新區(qū)、白溝新城、淶源縣、容城縣、涿州市、高碑店市，定標(biāo)為300元；滿城縣、徐水縣、雄縣、高陽(yáng)縣、蠡縣、安國(guó)市、定州市，定標(biāo)為290元；清苑縣、安新縣、唐縣、順平縣、博野縣、曲陽(yáng)縣、阜平縣、易縣、定興縣、淶水縣、望都縣，定標(biāo)為260元。保障標(biāo)準(zhǔn)提高后，各地要根據(jù)實(shí)際情況，相應(yīng)提高人均補(bǔ)差金額，全市人均補(bǔ)差達(dá)到每月160元以上。

農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（按每人每年計(jì)算）：南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)、高新區(qū)、白溝新城、淶源縣、容城縣、涿州市、高碑店市，定標(biāo)為1500元；滿城縣、徐水縣、雄縣、高陽(yáng)縣、蠡縣、安國(guó)市、定州市，定標(biāo)為1400元；清苑縣、安新縣、唐縣、順平縣、博野縣、曲陽(yáng)縣、阜平縣、易縣、定興縣、淶水縣、望都縣，定標(biāo)為1300元。保障標(biāo)準(zhǔn)提高后，各地要根據(jù)實(shí)際情況，相應(yīng)提高人均補(bǔ)差金額，全市人均補(bǔ)差達(dá)到每月60元以上。

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障提標(biāo)工作要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真研究解決工作中存在的困難和問題，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。2010年9月底前，要根據(jù)本意見制定當(dāng)?shù)鼐唧w落實(shí)措施，2010年10月按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地須將工作完成情況及時(shí)上報(bào)市民政局。