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抓落實(shí):善謀、善為、善行、善戒、善督

 何謂團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn) 2012-06-08

抓落實(shí):善謀、善為、善行、善戒、善督

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科學(xué)決策,貴在落實(shí)。抓落實(shí)是推動(dòng)工作開展的重要手段,沒有落實(shí)就不會(huì)有發(fā)展。在抓落實(shí)的過(guò)程中,必須做到善謀、善為、善行、善戒、善督相結(jié)合,以“彈鋼琴”的工作藝術(shù)來(lái)確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落實(shí)到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

    一、創(chuàng)新思路抓落實(shí),做到“善謀”。創(chuàng)新是抓落實(shí)的內(nèi)在要求,創(chuàng)新的力度決定著落實(shí)的深度。創(chuàng)新思路抓落實(shí),就是要善于把上級(jí)的各項(xiàng)方針政策同本地本部門的實(shí)際和工作特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),分析和把握本地本部門的工作現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿痛嬖诘膯栴},創(chuàng)造性地開展工作,在結(jié)合中出思路、在創(chuàng)新中出特色,使決策與客觀實(shí)際相符合、工作思路與發(fā)展水平相一致、發(fā)展速度與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)相協(xié)調(diào)。一是要拓寬思路,創(chuàng)新理念。要樹立開放性思維,擯棄關(guān)門主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義、官僚主義,借鑒和運(yùn)用發(fā)達(dá)地區(qū)的一些先進(jìn)理念和思路,以更加開放的姿態(tài)、更加開放的環(huán)境,借力發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展;要多運(yùn)用發(fā)散性思維、多視角觀察事物,多角度分析問題,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、跳出局部看全局,由此及彼,由表及里,窺一斑而知全豹;要善于逆向思維,不能被好形勢(shì)沖昏頭腦,而要冷靜觀察,理性分析,在發(fā)展中看到潛在的危機(jī),在解決矛盾和復(fù)雜問題的過(guò)程中看到新的希望;要注重培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維,善于站在全局的高度、區(qū)域的高度,從大處著眼,從小處入手,循序漸進(jìn),以點(diǎn)帶面,以審視的眼光看待優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),謀劃思路和出路,解決矛盾和問題。二是要把握實(shí)質(zhì),科學(xué)決策。不注意研究探索,搞不清具體事物的特點(diǎn),不能正確把握各種問題和矛盾的內(nèi)在聯(lián)系,抓落實(shí)就難以取得主動(dòng)權(quán)。在落實(shí)過(guò)程中,原定的思路、計(jì)劃和方案,往往會(huì)隨著客觀條件的變化而變化。因此,堅(jiān)持具體問題具體分析,不斷研究新情況、新辦法,就顯得極其重要。把握實(shí)質(zhì)、科學(xué)決策,就是要注意結(jié)合落實(shí)中的具體情況,及時(shí)修訂決策,使其更加符合客觀實(shí)際,通過(guò)“決策―落實(shí)―探索―決策”的循環(huán)往復(fù),不斷提高抓落實(shí)的水平。三是要集中精力,突出重點(diǎn)。要集中全部的“精氣神”,著力抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓要事,攻難事,成大事,不能抓不準(zhǔn)要害、抓不住關(guān)鍵,撿了芝麻而丟了西瓜。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,音調(diào)有高有低、節(jié)奏有舒緊,即突出重點(diǎn),又兼顧一般,分清主次,區(qū)別輕重緩急。

    二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),做到“善為”。落實(shí)不落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,帶頭了,基層抓落實(shí)才會(huì)有壓力、有動(dòng)力、有效果。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。關(guān)鍵要做到“三抓”:一要率先垂范抓。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),凡是涉及發(fā)展的主要決策、中心工作、重大項(xiàng)目、突出問題,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自謀劃、親自參與、親自督辦。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)會(huì)出主意、用干部,而且還要親自抓、帶頭抓、負(fù)總責(zé),特別是對(duì)工作落實(shí)過(guò)程中的重大決策、重要部署、主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要時(shí)刻放在心上,抓在手上,親力親為,務(wù)求實(shí)效。二要深入實(shí)際抓。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),要有深入實(shí)際的工作作風(fēng),不能隔窗看花、隔靴搔癢,要從繁雜的事務(wù)中抽出身來(lái),從機(jī)關(guān)中走出去,到生產(chǎn)一線去,到群眾中去,到矛盾和問題集中的地方去,多與群眾交談,多傾聽群眾的意見和建議,廣開言路、博采眾長(zhǎng),集思廣益,擇善而從,既不拒直言,又不納偏言,從而掌握大量的第一手材料,為科學(xué)決策打下良好的基礎(chǔ)。三要放手放膽抓。領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),要善于發(fā)揮一班人的能動(dòng)性,不專權(quán)、不獨(dú)斷,讓班子成員和全體干部人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有壓力,形成同步同調(diào)、和衷共濟(jì)的良好氛圍。

    三、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),做到“善行”。抓落實(shí),貴在真、重在實(shí)、根本在“行”?!叭謶?zhàn)略,七分執(zhí)行”,執(zhí)行力決定落實(shí)的成效、決定事業(yè)的成敗。一是要從具體事項(xiàng)上抓落實(shí)?,F(xiàn)在各級(jí)都在喊落實(shí),但抓落實(shí)的有效措施并不多。有的在喊“謀全局,抓大事”,卻忽視了具體事項(xiàng);有的注重于看某方面有形的成果,卻不注意那些起根本作用的基礎(chǔ)性工作,忽視了整體水平的提高。抓落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作不落實(shí)往往就反映在許多具體問題、具體事情上。只有從大處著眼,從小處著手,把具體事情辦好了,工作才能落到實(shí)處。如果對(duì)具體問題熟視無(wú)睹,不講、不抓、不糾正,講的道理再多、提的要求再高,也是空的,抓落實(shí)也就無(wú)從談起。二是要主動(dòng)出擊抓落實(shí)。要堅(jiān)決克服說(shuō)而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣,做到“看不準(zhǔn)不動(dòng)手,看準(zhǔn)了不松手,干不成不放手”。對(duì)定下的事、形成共識(shí)的事要馬上辦,絕不拖泥帶水,必須充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性,以主動(dòng)的心態(tài)、昂揚(yáng)的斗志盡職履責(zé),躬身干事,做到事有專管之人、人有專管之責(zé)、時(shí)有限定之期。三是要用抓落實(shí)的干部去抓落實(shí)。實(shí)踐證明,工作要落實(shí),用人最關(guān)鍵。干部是抓工作落實(shí)的具體組織者和執(zhí)行者,干部的思想和工作作風(fēng)、干部的工作狀態(tài)、干部的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,都直接關(guān)系到工作落實(shí)的效果和程度。干部的事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),工作就能落實(shí)到位;干部的事業(yè)心和責(zé)任感差,工作就難以落實(shí)。因此,要把握好選人用人的正確導(dǎo)向,大力提拔重用那些作風(fēng)扎實(shí)、工作踏實(shí)、善抓落實(shí)的干部,讓他們的威信樹起來(lái)、地位高起來(lái)、名聲響起來(lái),努力形成“人人想干事,個(gè)個(gè)真干事,大家干正事”的工作機(jī)制。

    五、完善機(jī)制抓落實(shí),做到“善督”。機(jī)制就是抓落實(shí)的方法和途徑。沒有一套科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,就難以保證各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要從根本上解決不落實(shí)、不認(rèn)真落實(shí)和落實(shí)不好的問題,必須加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,向機(jī)制要方法、要成效。一是健全責(zé)任機(jī)制,以“責(zé)任定位法”引導(dǎo)落實(shí)。從一定意義上說(shuō),抓落實(shí)的過(guò)程就是履行責(zé)任的過(guò)程,干部有了責(zé)任感,就會(huì)有干事業(yè)的激情、抓落實(shí)的行動(dòng)。為促進(jìn)工作落實(shí),要切實(shí)推行“責(zé)任定位法”,對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,以責(zé)任促落實(shí)。要實(shí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要層層分解量化,做到任務(wù)、人員、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限“四明確”,使每一位干部都手中有活、心中有數(shù)、肩上有責(zé)。二是健全工作機(jī)制,以“一線工作法”推動(dòng)落實(shí)。抓落實(shí),需要有實(shí)干的精神和作風(fēng)。首先,價(jià)值要在一線體現(xiàn)。工作一線最需要干部,也最鍛煉干部。要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)把為項(xiàng)目建設(shè)提供全過(guò)程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)融入每一位干部特別是具體辦事人員的思想之中,使之盡心竭力地為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極從機(jī)關(guān)中選派思想積極、工作努力、作風(fēng)過(guò)硬的年輕干部到各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),并對(duì)這些干部在經(jīng)濟(jì)上給補(bǔ)助、在政治上給榮譽(yù),對(duì)群眾公認(rèn)、工作出色的要優(yōu)先提拔使用,樹立“業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、干部在一線使用”的用人導(dǎo)向。其次,工作要在一線推動(dòng)。對(duì)重大項(xiàng)目要大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公、在基層抓落實(shí),把辦公室搬到一線,變機(jī)關(guān)辦公為一線辦公,切實(shí)把問題解決在基層,再次,督辦在一線進(jìn)行。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、政府中心工作、重大決策等事項(xiàng)要建立相應(yīng)的工作調(diào)度機(jī)制,實(shí)行全過(guò)程追蹤督查,定期通報(bào)落實(shí)情況。對(duì)沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求的單位,由部門主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,承諾完成時(shí)限,接受群眾監(jiān)督。這樣,干部抓落實(shí)才會(huì)有壓力、有動(dòng)力,才能按時(shí)保質(zhì)保量地完成目標(biāo)任務(wù)。

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