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有一天，漢武帝正在批閱各地、各部門上報(bào)的文件，突然，一個(gè)商人的上疏，引起了漢武帝的注意。這個(gè)商人名字叫卜式，他在上疏中說，愿把自己的一半家產(chǎn)捐獻(xiàn)給國家。在漢武帝印象中，商人把家產(chǎn)捐獻(xiàn)給國家，歷史上確實(shí)有過。（圖1）
 比如，《左傳》記載，春秋時(shí)期，秦國派遣一支軍隊(duì)去偷襲鄭國，這股秦軍行蹤詭秘，穿過了晉國、周國，一路上都沒被鄭國發(fā)現(xiàn)。這時(shí)，有一個(gè)叫弦高的鄭國商人，趕著12頭牛，還帶著一些牛皮，準(zhǔn)備到周國首都洛陽做買賣，在路上，弦高碰到了這股秦軍。當(dāng)時(shí)，鄭國和秦國正在鬧糾紛，對(duì)于突然在離鄭國不遠(yuǎn)的地方冒出的秦軍，弦高估計(jì)，他們十有八九要去偷襲鄭國。國家面臨危急時(shí)刻，弦高趕緊派人回國報(bào)信，希望國內(nèi)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，弦高壯起膽子，求見這股秦軍的主將孟明視。弦高把帶的12頭牛，還有一些牛皮獻(xiàn)給了孟明視。他說，鄭國國君聽說貴軍要路過鄭國，特地派我來迎接，這些牛、牛皮都是我們國君犒賞貴軍的；國君還讓我?guī)г?，如果貴軍愿意在我國歇腳，我們?cè)敢馓峁┮惶斓目诩Z；如果貴軍只休息一晚上，我們?cè)敢鈸?dān)任一夜的警戒。聽弦高這樣一講，孟明視不由得大吃一驚，趕緊召集將領(lǐng)們開會(huì)，他說，看來這次行動(dòng)已被鄭國發(fā)覺，要想按原計(jì)劃偷襲肯定不可能了；若發(fā)起強(qiáng)攻，又將是孤軍深入，也很危險(xiǎn)；干脆打道回府。于是，秦軍往回走，半路上又遇到了晉國的伏擊，全軍覆沒。鄭國商人弦高在國家危難時(shí)挺身而出，挽救了鄭國的安全，他的愛國舉動(dòng)傳為佳話。鄭國國君拿出一大筆金銀財(cái)寶要賞賜弦高，但弦高一概不要。為了證明自己這樣做完全是出于愛國之心，而不是圖名、圖利，弦高竟然帶領(lǐng)家眷搬離了鄭國，再也沒回來。
而現(xiàn)在，漢武帝看到商人卜式的上疏，心想，我當(dāng)皇帝已多年了，從來沒碰到過像卜式這樣不圖名、不為利的商人，他愿意把一半家產(chǎn)獻(xiàn)給國家，是真還是假呢？卜式究竟是個(gè)什么樣的人？漢武帝決定派人去調(diào)查。（圖2）  漢武帝派出的這個(gè)官員，首先來到卜式的老家，向當(dāng)?shù)毓賳T了解情況。卜式是河南郡現(xiàn)在的河南鄭州、洛陽一帶人，卜式從小以放羊?yàn)樯?，父母去世較早，當(dāng)時(shí)他弟弟年齡很?。徊肥教羝鸺彝ブ?fù)?dān)，邊放羊，邊撫養(yǎng)弟弟；弟弟長大了，要成家立業(yè)，卜式和弟弟分家，自己僅留下100多頭羊，而把房屋、土地等家產(chǎn)全都給了弟弟。此后，卜式一個(gè)人趕著100多頭羊進(jìn)山放牧，同時(shí)還做一些買賣。經(jīng)過十幾年的努力，卜式的羊已成千上萬，做買賣也賺了不少錢，他買了土地，建了房子?？蛇@時(shí)，他的弟弟卻坐吃山空，幾乎把家產(chǎn)都糟蹋光了。卜式很生氣，恨鐵不成鋼，但畢竟是自己的親弟弟，我若不管，誰來管呢？卜式一邊教育弟弟勤儉持家，一邊又把自己的部分家產(chǎn)給了弟弟。在鄉(xiāng)親們眼里，卜式不僅是個(gè)成功的商人，還是個(gè)和諧家庭的模范。（圖3）
這位官員了解了情況后，還不踏實(shí)，又直接找卜 式，說你愿意把一半家產(chǎn)獻(xiàn)給國家，究竟出于什么動(dòng)機(jī)？莫非是想做官吧？卜式搖了搖頭說，大人，我從小放羊，根本不懂得做官，也不愿意做官。這個(gè)官員聽后很納悶兒，莫非你受了別人的冤枉，有什么話要向政府申訴嗎？卜式又搖了搖頭，對(duì)大人講，您不了解我，我從小到大沒跟別人紅過臉，鄉(xiāng)親們受窮，我就送錢物給他們、幫他們，鄉(xiāng)親們都愿意聽我的，我們相處得很好。這個(gè)官員更奇怪了，說，既然這樣，那你總該想得到點(diǎn)什么吧？卜式鄭重地說，當(dāng)今皇上非常圣明，正在發(fā)兵攻打一直欺負(fù)我們的匈奴；我覺得作為大漢子民，應(yīng)該有錢的出錢，有力的出力，這樣才能打敗匈奴。我身體虛弱，不能上戰(zhàn)場為國效力，但也應(yīng)該盡我的一點(diǎn)力量。這個(gè)官員不由得肅然起敬，回去后仔細(xì)地向漢武帝做了匯報(bào)?？蓾h武帝聽后，依然猶豫不決，便把這件事告訴了丞相公孫弘。公孫弘頭搖得像撥浪鼓，一再講，這可不是人之常情，哪有人干好事不圖回報(bào)呢？這個(gè)卜式恐怕是別有所圖，這種人不能相信，更不能樹他為榜樣，免得壞了大漢的規(guī)矩。漢武帝聽公孫弘這樣講，更加滿懷狐疑，覺得卜式的作法的確很可疑。 卜式愿意把一半家產(chǎn)捐給國家，這對(duì)正忙于和匈奴作戰(zhàn)的漢武帝，其實(shí)是件好事，而且卜式明確表示，自己不要求任何回報(bào)。而漢武帝為什么對(duì)此事還疑心重重呢？這其中既和西漢的工商業(yè)政策有關(guān)，也和漢武帝自身的感受有關(guān)。 西漢剛建立時(shí)，由于秦朝多年的殘暴統(tǒng)治及連年戰(zhàn)爭，社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭受到嚴(yán)重破壞，物資奇缺。司馬遷記載當(dāng)時(shí)的情況是：“自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無蓋藏”。是說，當(dāng)時(shí)連皇帝要想找到4匹顏色一樣的馬拉車都做不到，那些王侯將相只能乘坐慢慢吞吞的牛車了?；实邸⑼豕F族尚且如此寒磣，普通老百姓更一無所有了。可在這種情況下，一些富商大賈趁機(jī)囤積居奇，只賣幾百個(gè)銅錢的糧食炒到了上萬個(gè)銅錢，一匹馬居然賣到了一百斤黃金。西漢的一斤相當(dāng)于現(xiàn)在的250克， 100斤就是25公斤。即使在今天，這也是一筆天文數(shù)字。所以，漢高祖劉邦很生氣，心想，這些富商大賈簡直太可惡了。于是，劉邦繼承了秦朝的重農(nóng)抑商政策，搞了賤商令，規(guī)定商人不能穿絲織衣服，不能騎馬，不能坐車，即使牛車也不行；也不能佩戴寶劍，因?yàn)檫@是貴族身份的象征。賤商令還規(guī)定，商人及其子孫不能做官，官府要向商人征收重稅。歷史上把這種作法叫作漢承秦制，是說西漢雖然消滅了秦朝，但秦朝的很多制度都被西漢繼承了，重農(nóng)抑商政策就是其中之一。從此，士農(nóng)工商，不單是社會(huì)職業(yè)的劃分，還變成了社會(huì)等級(jí)概念。其中的士農(nóng)，士是做官的人，這些人是良民，而工商則屬于賤民。但劉邦畢竟是個(gè)務(wù)實(shí)的政治家，他雖然采取了重農(nóng)抑商政策，但主要側(cè)重于從政治上貶低商人，目的在于打壓商人的社會(huì)地位，形成鄙視商人的社會(huì)風(fēng)氣。但在經(jīng)濟(jì)上，劉邦非常注意發(fā)揮富商大賈的活力、創(chuàng)造力，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容是把鑄錢、冶鐵，包括制鹽這些比較容易賺錢的行當(dāng)，都讓富商大賈們經(jīng)營，國家基本不管。（圖4）  漢朝重農(nóng)抑商政策到了漢武帝時(shí)期，雖然越來越寬松，但對(duì)商人既打擊又利用 的特征并沒有改變。所以漢武帝對(duì)商人卜式愿意捐出一半家產(chǎn)的事情，總有些將信將疑，而此時(shí)國家財(cái)政上也發(fā)生了一些變化，更讓漢武帝覺得卜式捐家產(chǎn)的作法，恐怕是別有用心。這時(shí)漢朝的國家財(cái)政發(fā)生了什么變化呢？
漢武帝剛繼位時(shí)，西漢朝廷很富，經(jīng)過幾十年的休養(yǎng)生息，特別是文景之治的積累，首都長安國庫里，金銀財(cái)寶堆積如山，時(shí)間長了，連穿錢的繩子都腐爛了，錢多得數(shù)都數(shù)不過來。國家的糧倉，也是一年一年的新糧壓陳糧，倉庫盛不下，就堆到院子里，時(shí)間長了，糧食都不能吃了。（圖5）
 由于國家有錢，所以漢武帝改變了長期以來的清凈無為政策，開始以積極有為的姿態(tài)處理國事。其中很重要的方面就是發(fā)動(dòng)了對(duì)匈奴的大規(guī)模戰(zhàn)爭。隨著戰(zhàn)爭開展，國家財(cái)政開支越來越多，軍隊(duì)的武器裝備、立功將士的獎(jiǎng)勵(lì)、傷亡將士的撫恤，甚至還有投降敵人的安置，都需要國家財(cái)政拿錢。一二十年的戰(zhàn)爭打下來，西漢的國庫已變得空空蕩蕩，甚至連軍餉發(fā)放都困難了。漢武帝不得不削減宮廷開支，拿出自己私房錢去補(bǔ)貼軍用，甚至還減少了自己的飲食。大漢帝國已到了迫切需要脫貧致富的地步。
可是，要增加財(cái)政收入，錢從哪里來呢？無非要向老百姓征收。但連年的戰(zhàn)爭，再加上嚴(yán)重的自然災(zāi)害，早已使老百姓疲于奔命，有的地方老百姓已流離失所。在這種情況下，如果再加重老百姓的負(fù)擔(dān)，逼得老百姓只有造反了。這時(shí)，西漢統(tǒng)治者把目光盯上了富商大賈。漢武帝指使一個(gè)叫張湯的人對(duì)富商大賈發(fā)起戰(zhàn)爭。張湯是一個(gè)有名的酷吏，冷酷無情。他給漢武帝出了個(gè)主意，向工商業(yè)者征收財(cái)產(chǎn)稅，漢武帝采納了張湯的建議，頒布了算緡令。“緡”指的是財(cái)產(chǎn)，“算”是征稅的意思；算緡令就是征收財(cái)產(chǎn)稅的法令。實(shí)際上，在漢武帝之前，西漢也曾征收財(cái)產(chǎn)稅。比如像土地、房屋這樣的不動(dòng)產(chǎn)，像貨物、金錢之類的動(dòng)產(chǎn)，都要交稅。不同的人所負(fù)擔(dān)的稅率不一樣，地主和農(nóng)民的稅率是1.2%，工商業(yè)者的稅率是2%；根據(jù)漢武帝的算緡令，地主和農(nóng)民的稅率不變，而工商業(yè)者的稅大大提高了，其中商人的稅是6%，手工業(yè)者的稅是3%。（圖6）  算緡令征稅， 是按照百分率計(jì)算，即誰家的錢多、資產(chǎn)多，交的稅就多，反之，則少。從公平稅賦的角度講，這樣做合理。可是怎樣才能知道誰家錢多？誰家錢少呢？張湯建議漢武帝在算緡令里規(guī)定，有財(cái)產(chǎn)的人都要向國家申報(bào)財(cái)產(chǎn)，如不申報(bào)，或申報(bào)不實(shí)，要罰其去邊境地區(qū)戍邊一年，并沒收全部家產(chǎn)?？伤憔嚵铑C布很長時(shí)間了，主動(dòng)申報(bào)家產(chǎn)的人并不多，即使申報(bào)也大大縮水，更多的富商大賈裝窮，他們千方百計(jì)地隱瞞家產(chǎn)、偷稅漏稅。 漢武帝推行算緡令，是為了增加財(cái)政收入，但遇到很大阻力。而這時(shí)，漢朝由于連年戰(zhàn)爭，國庫已空。就在漢武帝犯愁時(shí)，曾提出捐一半家產(chǎn)的商人卜式，又因?yàn)橐患虑樵俅芜M(jìn)入漢武帝的視線。這次，卜式做了什么呢？漢武帝對(duì)卜式的看法發(fā)生了哪些改變呢？ 原來，這一年黃河下游地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重水災(zāi)，災(zāi)民流離失所，官府打開倉庫救濟(jì)災(zāi)民，仍不夠用，只好把70多萬災(zāi)民遷移到邊境地區(qū)居住。而安置災(zāi)民所需的糧食、衣服、被褥等等，都由國家財(cái)政來開支。國家財(cái)政本已是入不敷出，這樣一來更是雪上加霜。所以，很多地方官號(hào)召有錢人捐款救災(zāi)，并把捐款者名單上報(bào)朝廷。漢武帝拿著河南郡上報(bào)的名單翻閱，突然一個(gè)似曾相識(shí)的名字讓他眼前一亮，這個(gè)名字叫作卜式，他捐錢很多，有20萬錢。這個(gè)卜式是否就是那個(gè)愿意把一半家產(chǎn)獻(xiàn)給國家的人？漢武帝派人一查，果然是。 漢武帝心想，看來卜式是真心實(shí)意地幫助國家，應(yīng)該加以表彰。漢武帝決定賞賜卜式12萬錢，沒想到卜式又全都獻(xiàn)給了國家。漢武帝聽說后感慨萬分，心想，相比那些裝窮的富商大賈，卜式真是一個(gè)忠厚長者，他的精神太可貴了。這樣的愛國商人必須大張旗鼓地加以表彰，漢武帝派專車把卜式接到了首都長安，在朝廷上舉行盛大儀式，任命卜式擔(dān)任中郎，還賜他爵位，賞他十頃土地。同時(shí)，漢武帝讓有關(guān)部門把卜式的事跡布告天下，讓老百姓尤其是富商大賈，向卜式學(xué)習(xí)。 對(duì)于漢武帝的賞賜、任命，卜式一再拒絕，都不接受。漢武帝更覺得卜式可敬。漢武帝講，卜愛卿，你不是會(huì)放羊嗎？皇家獵場上林苑里養(yǎng)了不少羊，你去給我放羊怎么樣？卜式爽快地答應(yīng)，穿起粗布衣服，蹬上草鞋，高高興興地放羊去了。過了一年多，漢武帝到上林苑打獵，碰見了卜式。只見卜式正揮舞著羊鞭放羊，羊個(gè)個(gè)膘肥體壯，數(shù)量還增加了不少。漢武帝不住嘴地夸獎(jiǎng)卜式，卜愛卿，你真是個(gè)放羊高手。沒想到，這時(shí)卜式說了一番話，卻把漢武帝“雷倒”了。卜式說，陛下，放羊的道理其實(shí)很簡單，讓它們按時(shí)起居，按時(shí)吃草，羊就養(yǎng)好了。實(shí)際上，何只是放羊呢，管老百姓，也是這個(gè)道理。漢武帝聽了卜式的這些話，認(rèn)為他不僅思想品德高尚，而且還有政治頭腦，必須加以 重用。于是，漢武帝任命卜式當(dāng)了緱氏縣縣令。卜式上任后，處理事務(wù)一切順其自然，很少騷擾百姓，老百姓過得很輕松。后來，漢武帝又調(diào)卜式擔(dān)任成皋縣縣令。成皋縣地處水陸交通要道，每年有大量物資通過這里運(yùn)往長安。年終考核時(shí)，卜式竟然取得了保證水陸運(yùn)輸排名第一的好成績。漢武帝更加高興了，提拔卜式擔(dān)任齊國太傅。（圖7）  開始表彰卜式時(shí)，漢武帝還覺得榜樣的力量是無窮的，但時(shí)間長了，學(xué)習(xí)卜式的富商大賈很少，更多的依然在裝窮。漢武帝忍無可忍，授意張湯毫不留情地推行算緡令。這時(shí)，張湯推薦了比他還酷的楊可主持這件事。楊可上任后，不再坐等富商大賈上門了，而是號(hào)召人們互相檢舉揭發(fā)；他說，如果檢舉屬實(shí)，就把被檢舉者的一半家產(chǎn)賞賜給檢舉者。楊可的這個(gè)做法史稱“告緡”。這一手果然厲害，誰家有錢誰家沒錢，老百姓知道得很清楚。重賞之下必有勇夫，一場聲勢浩大的“告緡”運(yùn)動(dòng)，在全國各地轟轟烈烈地開展起來。司馬遷親身經(jīng)歷了這場運(yùn)動(dòng)，并記載，“楊可告緡遍天下，中家以上大抵皆遇告”。是說，不僅富商大賈跑不掉，就連中等以上的人家也沒被放過。朝廷派出大批官員到地方去，負(fù)責(zé)收繳沒收的財(cái)產(chǎn)。沒收的錢財(cái)數(shù)以億計(jì)；沒收的奴仆數(shù)以萬計(jì)；沒收的土地，大縣有好幾百頃，小縣也不下一百多頃；沒收的房屋也很多。這場算緡運(yùn)動(dòng)，如同秋風(fēng)掃落葉，把富商大賈洗劫一空。曾在四川臨邛過著國王般生活的卓王孫，從此也一蹶不振。（圖8）
 但后來卜式還是得罪了漢武帝，并不是他辦錯(cuò)了事，而是因?yàn)樗谌柿x之心說了實(shí)話。原來，漢武帝在算緡、告緡運(yùn)動(dòng)中，又搞了鹽鐵官營政策，即把原由富商大賈經(jīng)營的制鹽、冶鐵行當(dāng)，全都收歸官辦。而卜式發(fā)現(xiàn)，推行鹽鐵官營政策，使很多人不滿，因?yàn)楣俑u的鹽，價(jià)格上漲了很多；官府制造的各種農(nóng)具、鐵制器具，不僅質(zhì)量差，而且很貴，老百姓都不愿意買；有些地方官為了完成任務(wù)定額，強(qiáng)買強(qiáng)賣，搞得民怨沸騰。卜式把這些事向漢武帝反映，希望改正。然而，政策是漢武帝直接推行的，卜式反映意見，不等于批評(píng)漢武帝失策了嗎？從此，漢武帝不再喜歡卜式了。司馬遷記載，“上由是不悅卜式”。不久，卜式被降職。 卜式的經(jīng)歷表明，他絕不是只知道討好皇帝的阿諛奉承之徒，也不是隨機(jī)應(yīng)變的投機(jī)分子。不久，關(guān)中地區(qū)發(fā)生旱災(zāi)，漢武帝迷信，派出很多官員到名山大川拜神求雨。這時(shí)，卜式又說了一句非?！袄兹恕钡脑?，他說，“烹弘羊，天乃雨！”。弘羊是人名，此人叫桑弘羊，他究竟是什么人呢？卜式為什么對(duì)桑弘羊這么恨呢？ 下集請(qǐng)看： 商賈傳奇（十）鹽鐵官營 |
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