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向心力背后的競爭力——走進樂山市·紀行

 樂山老楊 2012-04-05

向心力背后的競爭力——走進樂山市·紀行


□本報特派報道組
2011年,樂山市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)918.1億元,在2006年基礎(chǔ)上實現(xiàn)了翻番,年均增長15.4%,高于全省平均水平——樂山即將邁進“GDP千億元俱樂部”。數(shù)字的背后,折射出樂山怎樣的“發(fā)展向心力”?3月17日至20日,“巴蜀萬里行”大型采訪報道團來到樂山。
邊走邊看。在高新區(qū),一片單晶硅“裂變”出全國的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭;在樂山港,“千億交通工程”加緊實施,集水、陸、空、運于一體的綜合交通樞紐正在從藍圖走向現(xiàn)實;在沙灣區(qū),傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與嘉農(nóng)鎮(zhèn)一起走上了“兩化”互動的道路;在峨邊彝鄉(xiāng),土豆成為脫貧致富的“金豆子’,月兒坪彝家新寨內(nèi),搬進新居的彝家兒女邊跳邊唱《佳支依達·且別啦》……
邊看邊思,感受這座城市的“發(fā)展向心力”。
企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐園區(qū)
雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)加上“兩化”互動的新思維,樂山工業(yè)強勁起跳。
3月18日,作為天宏不銹鋼公司的不銹鋼卷材供應(yīng)商,西南不銹鋼公司與天宏不銹鋼公司相隔不到1公里。兩家相距不到1公里的企業(yè),在2009年以前,卻相隔上千公里。
“之前企業(yè)在廣東,但是市場在西南,物流成本巨大?!碧旌瓴讳P鋼公司總經(jīng)理戴志華介紹,以前從西南不銹鋼公司運一噸卷材到廣東要耗時4-5天,平均每噸增加運費300-400元,在廣東加工成不銹鋼制品后再運到西南市場,每噸產(chǎn)品的成本光物流就提高了500-600元。
2009年,樂山市沙灣區(qū)以西部地區(qū)最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)西南不銹鋼公司為依托,建立了西南不銹鋼民生產(chǎn)業(yè)園,吸引全國上下游企業(yè)到園區(qū)發(fā)展。僅用了不到兩年時間,引進總投資69.4億元的不銹鋼項目38個,形成了從鐵合金到交易市場8大環(huán)節(jié)無縫對接的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
“不僅如此,我們還同步建成釩鈦鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟園,兩園共同打造成為冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”沙灣區(qū)區(qū)長袁仕倫介紹,去年,園區(qū)實現(xiàn)銷售收入222.7億元,躋身“四川省培育成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”行列,工業(yè)集中度達到79%,產(chǎn)業(yè)集中度達到80%。
以園區(qū)建設(shè)帶動城鎮(zhèn)建設(shè)。沙灣區(qū)今年預(yù)計新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)面積增加2.5平方公里。走出了一條“一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)支撐一片園區(qū),一個園區(qū)打造一座新型城鎮(zhèn)”的“兩化”互動路徑。
惠民富民,業(yè)主薄利群眾受益
惠民富民,凝聚起樂山發(fā)展向心力。
3月18日下午,樂山市區(qū)鶴翔路的蟠龍苑保障房小區(qū),62歲的李光全帶著記者走進位于14幢7單元3樓1號的家中?!拔覀冞x擇了異地拆遷,一共交了139.58元就拿到了新房鑰匙。”去年6月,李光全一家人從陰暗的小屋搬進了107.29平方米新居。他說,這樣的惠民舉措得到住在棚戶區(qū)居民的一致?lián)碜o。
“棚戶區(qū)改造,不僅要還老百姓新房子,還要為老百姓創(chuàng)造一個好環(huán)境?!睒飞绞形瘯浱茍哉f,按照業(yè)主薄利、群眾受益的原則,把實惠最大限度讓渡給群眾。
從2010年起,樂山市啟動實施棚戶區(qū)改造項目70個、涉及群眾2萬多戶,現(xiàn)已簽約15900余戶,搬遷13000余戶,截至目前,開工項目38個、9467套,8個項目1532套竣工交付,妥善安置2000多戶棚改住戶。
“現(xiàn)在生活天翻地覆!感謝黨和政府!”在峨邊縣大堡鎮(zhèn)雙溪村月兒坪彝家新寨內(nèi),彝族群眾拉布拉根對記者說,“我原來和30多戶村民住在海拔2000米的山上,房子就是石壁上開出來的,一月難得下來一次?!爆F(xiàn)在,他已經(jīng)是“金曲彝家樂”的經(jīng)理了,去年接待了幾百位國內(nèi)外客人。
經(jīng)過整體搬遷,風貌改建,現(xiàn)在的雙溪村月兒坪,峨邊花牛、家禽等特色養(yǎng)殖業(yè)和黑竹溝神豆、有機茶葉等特色種植業(yè)成為產(chǎn)業(yè)支撐。在村廣場的LED顯示屏上,實時更新著樂山市和峨邊縣城用工信息。

打通向外通道,釋放核心競爭力
3月17日,采訪報道團來到樂山港樞紐建設(shè)現(xiàn)場,工人們正在進行進港大道的路面鋪筑作業(yè)。到今年年底,這條14公里雙向12車道的大道將建成通車,連接樂宜高速。
“路基、涵洞工程目前已經(jīng)基本完工,工程竣工后,它將成為樂山市一條新的輸血大動脈。”樂山市交委副主任熊建新說,“不打通向外通道,樂山的核心競爭力就難以真正釋放?!?BR>樂山港將讓樂山擁抱世界的雙臂變得更加有力。
“這是成都平原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)唯一的水運港口。港口建設(shè)的定位也是 '成都港’?!备鶕?jù)省政府批復(fù)的《樂山港總體規(guī)劃》,今年內(nèi)開工建設(shè)的一期工程,將使樂山港年通過能力集裝箱達到25萬標箱,總投資17.29億元。
“成樂高速在樂山境內(nèi)只有33公里,成昆鐵路只有夾江、樂山、峨邊三個停車點。”熊建新說,“十一五”以來,交通成為樂山向外發(fā)展的重要抓手,在全省西部綜合交通樞紐建設(shè)中,樂山的交通瓶頸被徹底打破。目前,包括成樂高速在內(nèi),樂山已有樂宜高速、樂(峨)雅高速、樂自高速等10條高速公路規(guī)劃或在建,其中,樂宜高速已建成通車。
熊建新介紹,樂山正大力實施以“兩航、五鐵、十高速”為重點的“千億交通工程”,樂自、樂雅、繞城3條高速公路和成綿樂城際鐵路加快建設(shè),岷江港航電綜合開發(fā)全面啟動,樂山機場建設(shè)正抓緊籌備,集水、陸、空、運于一體的綜合交通次級樞紐正加快形成。
高端一直是樂山核心競爭力的代名詞。
“原來1萬人年產(chǎn)4萬噸鋼,現(xiàn)在5000人產(chǎn)200萬噸鋼,高科技給產(chǎn)能提高提供了強大動力。”在德勝集團鋼鐵公司,總經(jīng)理劉濤介紹,作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),德勝鋼鐵走的是“不傳統(tǒng)”的高端路線,2009年投資32億元實施的高強度含釩抗震鋼材綜合技術(shù)走在全國同行前列。在該公司,僅通過采用低熱值高爐煤氣回收發(fā)電技術(shù)、高爐余壓發(fā)電、低溫余熱發(fā)電等技術(shù)每年能為企業(yè)節(jié)約3億多元。
“高端路線不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級的選擇,更是新興產(chǎn)業(yè)做強做大的重要支撐?!睒飞绞薪?jīng)信委主任鄧貴銀說。目前,樂山市已引進30多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè),多晶硅產(chǎn)能突破萬噸,硅片、電池片、太陽能組建產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。2011年,樂山市高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到173億元,是2006年的4.3倍。

樂山高度


□川評
大佛71米,高冠全球;峨眉山3099米,秀絕人間。一山一佛,樂山睥睨天下。這就是樂山的高度。
走進樂山,發(fā)現(xiàn)樂山高度有了新的內(nèi)涵。
先是高增長。2011年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)918.1億元,在2006年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了翻番,年均增長15.4%,高于全省平均水平,近兩年保持了16%以上的增速。
再是高目標。樂山“十二五”藍圖確立了“更快更好發(fā)展”的指導(dǎo)思想,形成了大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市“三大聯(lián)動”,明確了“五年大發(fā)展、十年新跨越”的總體目標。力爭到2015年,樂山地區(qū)生產(chǎn)總值在2010年的基礎(chǔ)上翻一番,人均生產(chǎn)總值達到全國平均水平。
然后是高速度。成昆鐵路,成樂、樂宜高速建成通車,樂自、樂雅、繞城3條高速公路和成綿樂城際鐵路加快建設(shè),岷江港航電綜合開發(fā)全面啟動,樂山機場建設(shè)正抓緊籌備,集水、陸、空、運于一體的綜合交通次樞紐正加快形成。
成都到樂山現(xiàn)在需要2個小時,城際快鐵開通后將不到一個小時;居家樂山,成都上班,將不再是空想。
其次是高福祉。5年來全市累計建設(shè)保障性安居工程近2.8萬套,十夏九澇的棚戶區(qū)被徹底翻新改造,居民們搬進了寬敞明亮的新家園;實施收入倍增工程,2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配和農(nóng)民人均純收入分別是2006年的2.05倍和1.94倍;祖祖輩輩生活在高半山的彝族同胞搬進了彝家新寨,彝區(qū)特色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、特色旅游加快發(fā)展,群眾的收入也在與日俱增。
然而,聽得最多的、看得最多的,還是兩個字:高端。高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術(shù)、高端人才。德勝集團和西南不銹鋼公司都是百億企業(yè),卻都是傳統(tǒng)意義上的高耗能企業(yè),然而它們通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化的探索,產(chǎn)品供不應(yīng)求,企業(yè)擴張迅猛;物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全市已達30多家,多晶硅產(chǎn)能突破萬噸,硅片、電池片、太陽能組件產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,2011年,全市高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入173.6億元,是2006年的4.3倍。根據(jù)規(guī)劃,到2015年,新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重將分別超過40%和25%。高端成就高附加值,高端決定高預(yù)期,高端引領(lǐng)樂山新高度。
高端還不僅局限于工業(yè)。在省委推進新型城鎮(zhèn)化的重大背景下,在成德綿樂同城化發(fā)展的重大機遇中,樂山將推動市中區(qū)、沙灣、五通橋三區(qū)連片發(fā)展,集中打造臨港新城“兩化”互動示范區(qū)、沙灣鋼城“兩化”互動先行區(qū)、峨眉“兩化”互動特色區(qū),還將高起點規(guī)劃青江新區(qū)?!叭齾^(qū)聯(lián)動、沿江組團、功能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端”,可以想見,幾年之后,樂山的城市面貌一定會煥然一新、活力十足。
高端還體現(xiàn)在旅游業(yè)態(tài)上。一山一佛一沫若,訪客沓來何其多,旅游是樂山的重要產(chǎn)業(yè),也是樂山城市品牌的亮點。但如何深度開發(fā)樂山旅游的內(nèi)涵,樂山已開始進行深入思考和系統(tǒng)規(guī)劃??偟目紤]是,充分利用自然生態(tài)資源和歷史文化稟賦,加快培育度假、養(yǎng)生、會展、演藝、酒店等旅游產(chǎn)業(yè)集群,逐步實現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)由單一觀光型向休閑度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變。這將是一次華麗轉(zhuǎn)身,它能將游客的目光,由瀏覽變成凝望;將游客的腳步,由急迫變得輕緩;還能將游客旅游的目的,由完成留影任務(wù)轉(zhuǎn)化為放松心情、品酌風月。
嘉州景好不足道,樂山新篇再揮毫。且看風物萬般長,細數(shù)天梯步步“高”。祝福樂山再創(chuàng)新“高”!
記者 姜明 許靜 張立東 劉若辰 楊國慶

樂山2012年跨入千億俱樂部——對話樂山市委書記唐堅


2011年,樂山市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)918.1億元,增速已連續(xù)兩年超過16%,2012年將跨入千億俱樂部。“十二五”期間,樂山將加快建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)西南中心城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)新城、生態(tài)和文化旅游勝地、交通次樞紐和港口城市。
【樂山速度】速度快、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)優(yōu)
記者:省九次黨代會以來,樂山發(fā)展有哪些基本特點?
唐堅:省九次黨代會特別是省委九屆四次全會以來,我們堅持“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”總體取向不動搖,堅持“一主三化三加強”的基本思路不動搖,主動融入“一樞紐、三中心、四基地”發(fā)展布局,奮力推進“兩個加快”,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)三個顯著特點:
一是高位求進速度快。樂山連續(xù)五年保持高位發(fā)展態(tài)勢,2011年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)918.1億元,近兩年均保持了16%以上的增速,創(chuàng)造了前所未有的“樂山速度”,經(jīng)濟總量在全省的份額由2006年的4.2%上升到2011年的4.4%。
二是快中求好重質(zhì)量。樂山城鄉(xiāng)居民消費水平平穩(wěn)增長,社會消費品零售總額5年年均遞增18%;工業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)提升,2011年規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達271.7點,提高99個百分點。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。三大產(chǎn)業(yè)比重由2006年的17.0:52.3:30.7,調(diào)整為2011年的12.5:61.8:25.7,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達72.5%,地方財政一般預(yù)算收入占GDP的比重5年累計提高1.9個百分點,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。
在“十二五”的良好開局下,樂山努力實現(xiàn)“五年大發(fā)展、十年新跨越”,力爭到2015年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值在2010年的基礎(chǔ)上翻一番。
【樂山新篇】“兩化”求互動 “分類”做文章
記者:“兩化”互動是全省當前和今后一個時期的戰(zhàn)略重點,樂山有哪些思路和舉措?
唐堅:以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“兩化”為重點,樂山推進大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市“三大聯(lián)動”,譜寫“兩化”互動的“樂山新篇”。
一是新型交通。從樞紐化切入,按照全省加快建設(shè)西部綜合交通樞紐的總體部署,樂山大力實施以“兩航、五鐵、十高速”為重點的“千億交通工程”,建設(shè)四川交通次樞紐和港口城市。目前,岷江港航電綜合開發(fā)全面啟動,樂山機場建設(shè)正抓緊籌備,集水、陸、空運于一體的綜合交通次級樞紐正加快建設(shè)。
二是新型工業(yè)。從高端化切入,近年來,樂山以工業(yè)強市為主導(dǎo),堅持高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品“兩高”路線。先后引進物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)30多家,多晶硅產(chǎn)能突破萬噸,硅片、電池片、太陽能組件產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,高端產(chǎn)業(yè)崛起;新一代電子元器件、碳纖維、高品質(zhì)釩鈦鋼和不銹鋼制品等高端產(chǎn)品比重不斷提升。我們將堅持“兩高”戰(zhàn)略,力爭到2015年,新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重分別超過40%和25%,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)新城。
三是新型城鎮(zhèn)。從特色化切入,樂山是成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的區(qū)域性中心城市,也是全省首批規(guī)劃建設(shè)的9個大城市之一。樂山將充分對接成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足于“成德綿樂”同城化發(fā)展,加快建設(shè)宜居、宜游、宜商的樂山特色現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。力爭全市城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點。
當前,樂山堅持分類指導(dǎo),按照“三區(qū)聯(lián)動、沿江組團、功能優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端”的思路,加快推動市中區(qū)、沙灣、五通橋“三區(qū)”聯(lián)片發(fā)展,集中打造臨港新城“兩化”互動示范區(qū)、沙灣鋼城“兩化”互動先行區(qū)和峨眉慢城“兩化”互動特色區(qū),高起點規(guī)劃建設(shè)青江新區(qū)“兩化”互動實驗區(qū),加快構(gòu)建功能清晰、特色鮮明、布局合理、聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
樂山市“七山兩丘一平”地理特征明顯,推進“兩化”互動,做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌文章。在彝區(qū)推進扶貧攻堅,利用水電資源發(fā)展電磷、電冶等資源深加工,逐步推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化;在山區(qū),打好“生態(tài)牌”和“有機牌”,推動山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;在丘區(qū),建設(shè)一批工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型、旅游型小集鎮(zhèn);在壩區(qū),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè),打造樂山最具活力的中心區(qū)域。
【樂山福祉】收入倍增、保障安居、彝區(qū)扶貧
記者:樂山在保障和改善民生上有哪些措施?
唐堅:我們按照省委關(guān)于“做實民生”的具體要求,堅持“既要GDP指數(shù),又要群眾幸福指數(shù)”,大力實施“三項工程”,在面上重點抓好居民增收,在城鎮(zhèn)重點抓好保障安居,在農(nóng)村重點抓好扶貧開發(fā)。
一是實施“收入倍增”工程。我們堅持把增加群眾收入作為保障和改善民生的主要抓手,通過就業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)增收、轉(zhuǎn)移增收、保障增收等多種途徑,努力推動城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長,力爭到2015年,城鄉(xiāng)居民收入在2010年基礎(chǔ)上再翻一番。
二是實施保障安居工程。2006年以來累計建設(shè)保障性住房21292套?!笆濉逼陂g,我們規(guī)劃實施保障性住房建設(shè)5.62萬套,全面完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。
三是實施扶貧攻堅工程。我們堅持把彝區(qū)綜合扶貧開發(fā)作為農(nóng)村最大的民生工程和發(fā)展工程,把彝區(qū)作為全市“兩化”互動的特殊區(qū)、扶貧開發(fā)的攻堅區(qū)、文明新生活的倡導(dǎo)區(qū),努力讓彝區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、建成好支部。“十二五”期間,我們將以新村扶貧和交通扶貧為先導(dǎo),以就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐,以教育扶貧和醫(yī)療扶貧為后勁,5年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“彝家新寨”261個,加快發(fā)展彝區(qū)“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和水電、電冶、電磷等產(chǎn)業(yè),抓好“四高速兩鐵路”等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)彝區(qū)“三年大發(fā)展、五年新跨越、十年同步奔小康”。

樂山向“微笑曲線”兩端攀升


樂山,樂水,樂在其中。3月17日-3月20日,“巴蜀萬里行”大型新聞采訪團來到了鐘靈毓秀的樂山。
在樂山的4天采訪中,記者探尋出了與“樂”相關(guān)的多層含義。除了棚戶區(qū)改造、“彝家新寨”和“文化民生”等民生工程直接提升了樂山老百姓的“幸福指數(shù)”,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局中,樂山也勾勒出了一條燦爛的“微笑曲線”。
“兩高”戰(zhàn)略,繪就“微笑曲線”
3月17日,樂山新天源太陽能電力有限公司。
站在公司的頂樓上,眼前是一片白花花的“鋼板”,不同的是,這些“鋼板”能發(fā)電。
“這是光伏建筑,一體化太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目,由3060個功率為175瓦的單晶太陽能電池組件組成,現(xiàn)在每天能發(fā)500多度電,六七月份,每天能發(fā)3000多度電,一年發(fā)電總量在50萬度左右?!痹摴矩撠熑吮硎尽?BR>太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是近年來樂山迅速發(fā)展的一匹“黑馬”。曾經(jīng),樂山的工業(yè)一度以冶金建材和鹽磷化工為代表,受國家產(chǎn)業(yè)政策和資源要素的影響,發(fā)展受到了明顯制約,樂山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一度顯得過于“沉重”。
實現(xiàn)樂山的跨越式發(fā)展,路在何方?
省委九屆四次全會提出,我省要大力實施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展電子信息、裝備制造、能源電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育航空航天、汽車制造、生物工程等有潛力的產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展一批千億產(chǎn)業(yè)——這為樂山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
“堅持工業(yè)高端化,突出高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術(shù),是推動樂山結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級的重要路徑?!睒飞绞形瘯浱茍员硎尽?BR>目前,樂山的新能源、電子信息(物聯(lián)網(wǎng))和新材料三大高端新興產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起。樂山市已先后引進30多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè),多晶硅產(chǎn)能突破萬噸,硅片、電池片、太陽能組建產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。2011年,樂山市高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到173億元,是2006年的4.3倍。力爭到2015年,三大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別達到800億元、500億元、200億元。
不僅要高端產(chǎn)業(yè),還要瞄準高端產(chǎn)品——
當前,光伏產(chǎn)業(yè)已進入深度調(diào)整期,樂山新天源如何“過冬”?
“依靠這些?!逼髽I(yè)負責人指著展板上的12項“成績單”說。記者看到,該企業(yè)是國內(nèi)唯一、世界僅有的4家能生產(chǎn)單晶硅、多晶硅、非晶硅3種太陽能電池芯片的企業(yè);擁有國內(nèi)唯一依靠自主創(chuàng)新工藝制造設(shè)備組件的生產(chǎn)線;是本行業(yè)國內(nèi)唯一進入歐美17家“頂級超級市場”的企業(yè)……正是因為有了這12項“殺手锏”,該負責人相信企業(yè)一定會“剩者為王”。
在四川天宏不銹鋼有限責任公司,車間主管溫志光給記者介紹了整個工藝流程。從2-3毫米的坯料到0.28毫米厚的黑鈦金,與厚度成反比的是價格,“有了后續(xù)加工,產(chǎn)品價值能翻幾十倍!”溫志光說,“沒有落后的企業(yè),只有落后的產(chǎn)品?!?BR>高端產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)品的 “兩高戰(zhàn)略”,助力樂山攀上了“微笑曲線”的兩端。近年來,樂山市圍繞硅材料及光電器件、新一代電子元器件、碳纖維、高品質(zhì)釩鈦鋼和不銹鋼制品等,重點進行了產(chǎn)品開發(fā),推動了技術(shù)升級、產(chǎn)品升級和品牌升級。
“十二五”期間,樂山還將堅持“兩高”戰(zhàn)略,培育一批高附加值產(chǎn)品,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市。力爭到“十二五”末,樂山規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)1000億元,其中新興產(chǎn)業(yè)比重達到40%以上,新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之比也將由“十一五”末的23:77,調(diào)整為45:55。
高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品,“微笑曲線”的兩端正在樂山的山水間延伸。
“兩化”互動,產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)同步“起舞”
從1到38,從片段到鏈條。
在樂山 (沙灣)冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),記者聽到了這樣一個神奇的 “裂變”,推動裂變的力量來自于能量的聚集:兩年來,樂山市以西南不銹鋼公司為龍頭,積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成功引進總投資近70億元的不銹鋼項目38個,形成了鐵合金-冶煉-熱軋-退火-酸洗-冷軋-制品-交易市場的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補了四川乃至西部的不銹鋼產(chǎn)業(yè)空白。
沙灣是傳統(tǒng)的“鋼城”,高耗能、高污染的傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)曾一度面臨發(fā)展之困。
2009年,四川工業(yè)以前所未有的勢頭強力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),其中最引人矚目的是全省開始實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)“1525工程”。全省園區(qū)發(fā)展的“大盤”甫一推出,樂山迅速找準了發(fā)展定位,按照“一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)支撐一個園區(qū),一個園區(qū)打造一座新興城鎮(zhèn)”的思路,大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
3月18日,“巴蜀萬里行”大型新聞采訪團的記者來到樂山 (沙灣)冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)沙灣區(qū)區(qū)長袁仕倫介紹,該園區(qū)已發(fā)展形成了不銹鋼產(chǎn)業(yè)和釩鈦鋼鐵兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2011年實現(xiàn)銷售收入222.7億元,成為樂山市首個收入突破200億元大關(guān)的園區(qū)。
在園區(qū)里,新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約的特點已經(jīng)凸顯——
“原來我們這里只能生產(chǎn)坯料,深加工都要拉到沿海一帶,來拉貨的都是8個輪子的大貨車,來回一次就要半個月,光運費每噸都要新增三四百元?!蔽髂喜讳P鋼公司副總經(jīng)理侯君亮說,如今所有與不銹鋼相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)都能在園區(qū)內(nèi)完成,不僅大大節(jié)約了成本、縮短了時間,也為企業(yè)間的靈活對接提供了方便。體積小了,但產(chǎn)值卻更高了,西南不銹鋼公司的銷售收入已從2011年的8億元增至2011年的125億元。
而在四川德勝集團,新型工業(yè)化中資源集約的理念也已轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦拥膶嵺`。該公司2002年以來先后投資50多億元,形成了“鐵礦石-鋼材-機械鑄造”、“工業(yè)廢渣-水泥”、“余熱余壓-電力”等多條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,形成了固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)三大廢棄物回收利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展模式。2011年,該企業(yè)每噸鋼綜合耗能降到了671千克/噸,比去年同期下降18千克/噸,節(jié)能達到3萬噸標煤。
園區(qū)的發(fā)展還為新城建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。1個大城市、2個中等城市、6個縣級小城市和25個重點鎮(zhèn),正在樂山加快建設(shè),按照文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)相匹配,凸顯“山水”、“人文”、“產(chǎn)業(yè)”三大特色的新型城市正在樂山逐步興起。
在“新型”上求突破、在“互動”上下功夫、在“統(tǒng)籌”上做文章。透過沙灣,我們看到了整個樂山的“縮影”:曾經(jīng)“厚重”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步調(diào)整,大批高端產(chǎn)業(yè)已輕裝上陣;曾經(jīng)斷鏈的產(chǎn)業(yè)鏈條,已形成集群態(tài)勢,并在園區(qū)的舞臺上聯(lián)袂出演。循著“兩化”互動的路徑,樂山的產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)正在同步“起舞”。

月兒坪上彝家樂


樂山峨邊縣大堡鎮(zhèn)雙溪村月兒坪新村居民點是峨邊小涼山綜合扶貧開發(fā)首批改建新村3個重點村之一。工程涉及村里全部農(nóng)戶48戶230人,每戶按不超過2萬元投資,全部由各級政府補助改建資金。該工程統(tǒng)一設(shè)計方案、統(tǒng)一施工進行彝族風貌改建,通過“五改三裝”,改廁、改廚、改灶、改圈、改路和外裝、內(nèi)裝、家具裝,極大改善村民居住環(huán)境和生活條件,又成為了展示彝族風情文化窗口的“彝家樂”,引來八方游客。 本報記者 桑清 攝


彝家新寨:舒適生活 快樂致富


3月19日一早,迎著春日明媚的陽光,采訪團一行走進了彝家新寨。
“土墻草(石)頂壘空房,三塊石頭圍火塘;門前糞泥沒雙腳,屋內(nèi)同住牛和羊?!边@四句話,曾是彝區(qū)住房條件的寫照。如今,走進彝家新寨,瓦房寬敞明亮,群眾笑容綻放,“爹親、娘親、黨更親”的宣傳語更表達出彝區(qū)群眾心中的感恩。
漏雨舊屋變身“彝家樂”
從樂山市出發(fā),在云霧繚繞的山間公路蜿蜒盤旋約1個小時,就來到了峨邊縣大堡鎮(zhèn)雙溪村月兒坪新村居民點。
放眼望去,整個寨子錯落有致,屋檐四角以特有的牛角為裝飾,畫有紅、黑、黃三色圖案的窗戶邊,掛滿了一墻金燦燦的玉米,一派祥和景象。
拉布拉根的名字在這里家喻戶曉。他家院子墻上掛著一個寫有“金曲彝家樂”的宣傳招牌,門前樹木繁茂、鮮花點綴,在寨子里特別顯眼。
“嘎約啦(彝語意思為‘稀客’)!”見到有客人到,拉布拉根十分熱情。走進他家,四室一廳的房子足有130多平方米,地磚擦得透亮,電視、冰箱等家用電器齊備,茶幾上擺著彝族特色的木制茶具。
“這都是搞彝家新寨建設(shè)弄的,謝謝黨和政府?!崩祭Z氣很激動。這次彝家新寨建設(shè),他家在當?shù)卣膸椭拢伾狭说卮u,還吊了頂,翻新了房瓦并建起了沼氣池和爐灶,家中的豬圈也進行了改造,“以前下雨還要拿盆子接到,一年翻三四次瓦,現(xiàn)在都不用了。政府財政資金給我們每戶人家都補助了15000元,自己只添了一萬元不到。”
“搞彝家新寨建設(shè),幫助彝區(qū)老百姓奔小康,首要的就是安居?!倍脒吙h縣長立克幸福表示。
據(jù)統(tǒng)計,2010年以來樂山市已完成彝家新寨建設(shè)84個村、6036戶?!笆濉逼陂g,樂山市還將規(guī)劃建設(shè)261個“彝家新寨”,努力將“彝家新寨”建成舒適生活家、快樂致富園、特色新彝寨。
馬鈴薯成助農(nóng)增收“金蛋蛋”
曾經(jīng)一畝地只能收入兩三百元,如今已實現(xiàn)了“一噸產(chǎn)量、一萬元收入”,這個巨變就發(fā)生在峨邊縣宜坪鄉(xiāng)張山組。
站在峨邊萬畝“薯-玉-蔬”三高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地的現(xiàn)場,峨邊縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人介紹,自國家實施大小涼山綜合扶貧開發(fā)以來,宜坪鄉(xiāng)就將增糧增收工程和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要抓手,探索出了一套“薯-玉-蔬”間套作高產(chǎn)種植模式。2011年,宜坪鄉(xiāng)種植脫毒馬鈴薯5130畝、玉米1萬畝,農(nóng)民人均增收850元。
今年,宜坪鄉(xiāng)又大力推廣“旱地新四熟”模式,即“脫毒馬鈴薯+玉米+兩季蔬菜”,力爭全鄉(xiāng)新增產(chǎn)值800萬元,人均增收900元。
在樂山,彝區(qū)綜合扶貧開發(fā)已成為最大的民生工程。該市堅持“特”字當頭,大力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè),將馬鈴薯做成了助農(nóng)增收的“金蛋蛋”。
“十二五”期間,樂山市還將以新村扶貧和交通扶貧為先導(dǎo),以就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧為支撐,以教育扶貧和醫(yī)療扶貧為后勁,加快發(fā)展彝區(qū)“4+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和水電、電冶、磷電等產(chǎn)業(yè),抓好“四高速兩鐵路”等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)彝區(qū)“三年大發(fā)展、五年新跨越、十年同步奔小康”。

樂山讓群眾樂居:“棚改戶”的一筆明白賬


3月18日,記者走進蟠龍苑小區(qū),F(xiàn)區(qū)14幢1單元2樓2號,門上的紅色對聯(lián)依然鮮艷:“黨的政策好,棚改暖人心”。
“今年在新房過了第一個春節(jié),春聯(lián)是家里人一塊想的?!睉糁餍ぶ酒秸f。走進他家,100多平方米的房屋布置得井井有條。記者粗略一算,按照家中的裝修風格和家具電器陳設(shè),在樂山至少需要6萬元。加上購置新房的花銷,他們能否負擔得起?
“房子只花了12000多元?!毙ぶ酒浇榻B,2010年樂山市啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造,肖志平一家正好在改造區(qū)內(nèi)。按照“棚改”政策,他們算了一筆賬:拆遷面積有79.56平方米,享受15%的獎勵面積,家里有3口人,自己屬于“4050下崗人員”,享受政策贈與面積5平方米,如果選擇異地安置換房面積達到107.29平方米,加上搬遷補償費、異地安置地級差費、裝飾裝修補償費等,自己只需要交12255.25元。
肖志平說,老房子雖然在市中心,但周圍環(huán)境很差,“下雨經(jīng)常是一片海,出門時常備著雨靴。這筆賬我們算得清楚。”肖志平現(xiàn)住的蟠龍苑,位于城市新區(qū)建設(shè)范圍內(nèi),交通配套好,公交站就在小區(qū)門口。
“棚戶區(qū)改造工程涉及面廣,情況復(fù)雜多樣,我們實行貨幣補償安置、就近還房安置、異地還房安置多項優(yōu)惠政策操作方式。對于困難家庭,也有相應(yīng)的照顧政策?!睒飞绞凶〗ň指本珠L高明輝說,在此過程中,樂山推出了“模擬搬遷”,85%以上的住戶簽訂“模擬拆遷”協(xié)議后,才能轉(zhuǎn)入正式拆遷階段,將矛盾化解于拆遷前。
樂山市市長蔣輔義曾兩次帶領(lǐng)棚改小組成員走進電視直播現(xiàn)場,與群眾共話棚改。民主、開放的棚改模式取得了群眾的信任,棚改項目從最初的20多個增加到70多個,受益群眾達2萬多戶?,F(xiàn)已簽約15900余戶,搬遷13000余戶,開工項目38個、9467套,8個項目1532套竣工交付。

八“仙”廣場唱大戲


“唱支山歌給黨聽/我把黨來比母親/母親只生了我的身/黨的光輝照我心……”3月18日,周日下午3點,樂山市文化館門前的活動廣場上,一場名為“樂藝大舞臺”的公益演出正在進行,來自藍雁藝術(shù)團的老年朋友正在臺上演繹歌伴舞 《唱支山歌給黨聽》,臺下觀眾喝彩不斷。
這場演出,猶如八仙過海,共有海棠藝術(shù)團、藍雁藝術(shù)團、太陽傘藝術(shù)團等8個群眾藝術(shù)團帶來的14個節(jié)目。樂藝大舞臺公益演出,已經(jīng)成為樂山市民每月一次的一道文化大餐。
身著一身藏族舞蹈服飾,59歲的陳淑君正在舞臺后化妝。2010年,陳淑君從幼教崗位上退休,參加了市中區(qū)的嘉之春藝術(shù)團。“每周我們都很忙,參加各種惠民演出,市文化館給我們提供支持?!标愂缇f。
2011年,樂山市文化館推出“樂藝大舞臺”公益演出舞臺,搭建藝術(shù)團體展示自我與百姓免費看演出的橋梁,去年共演出14場,20個各類藝術(shù)團隊參演,全年參演人員達到1300人次。
“我們把城市廣場作為公共文化的重要陣地,讓百姓在家門口就能看到喜聞樂見的節(jié)目?!睒飞绞形幕^館長陳一華說。
晚上8點,在樂山市陽光廣場,周末文藝演出正在進行,72歲的市民曹歡帶著椅子來觀看臺上的演出?!懊總€周末都有社區(qū)藝術(shù)團來演,歌舞、戲劇、相聲都有,只要不下雨,我和老伴都要來看?!?BR>“廣場群眾演出已經(jīng)成為我們的一個文化品牌?!睒飞绞形捏w局副局長周玉容介紹,沫若廣場周末群眾文藝演出、“歡樂假日”節(jié)假日系列群眾文化活動周已成為“全國特色文化廣場”和“全國特色文化活動”。據(jù)統(tǒng)計,2011年,以中心城區(qū)12個文化廣場為主要陣地,樂山共開展85場廣場文藝演出,參演單位達到132個,觀眾30萬人次。



努力打造“川南經(jīng)濟聯(lián)合體”


    川南城市群對于整體提升全省的經(jīng)濟發(fā)展水平,其作用日益突出。作為一個重要的發(fā)展策略,應(yīng)當依托川南城市群,打造“川南經(jīng)濟聯(lián)合體”。
實現(xiàn)這一構(gòu)想,需要運用政策杠桿,打破行政壁壘,在市場一體化上采取系列措施,再造一個能夠比肩成都的具有全國影響力的“多中心”、“組團式”的特大城市群。
□李后強 石明
長期以來,成都在全省一城獨大。2011年成都GDP6854.6億元,是第二名綿陽市GDP1189.1億元的6倍多。這表明,我省很難通過再發(fā)展壯大另一個單一城市,來達到或接近成都水平。要改變“一城獨大”局面,平衡的空間在于提升其他城市群經(jīng)濟發(fā)展水平;而就目前狀況而論,發(fā)展較快的川南城市群承擔著更重要的責任。因此,當下應(yīng)該著力的戰(zhàn)略之一,就是依托川南城市群,建議設(shè)立“川南經(jīng)濟委員會”,打造“川南經(jīng)濟聯(lián)合體”。
這一戰(zhàn)略構(gòu)想的核心,就是運用政策杠桿,打破行政壁壘,把同屬川南的自貢、內(nèi)江、宜賓、瀘州四市整合成“一個城市”。統(tǒng)一計算GDP,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一對外宣傳和形象展示。可用“七個同”概括:交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息同享、環(huán)境同治、能源同體、生態(tài)同建。目前要在市場一體化,特別是在金融、社保、土地、財政、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策一體化方面著力探索。力爭用最短時間,在省內(nèi)“再造”一個能夠比肩成都的具有全國影響力的 “多中心”、“組團式”的特大城市群(川南經(jīng)濟聯(lián)合體),以此帶動和引領(lǐng)所在區(qū)域參與競爭、加快發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,輻射和帶動川南乃至整個四川的發(fā)展。
1、國際已有成功范例。以阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙和烏特勒支為支撐的荷蘭“蘭斯塔德”城市群,系世界最有影響的九大城市群之一。這一模式與巴黎、倫敦等城市群的根本區(qū)別在于,前者是“多中心”,后者是“單中心”。實踐表明,多中心的都市組成結(jié)構(gòu)和發(fā)展形態(tài),對于分散和緩解城市中心壓力,避免環(huán)境和交通問題等“大城市病”不失為一種良策,在新的發(fā)展階段正顯示出越來越強的生命力和科學性。
2、川南具備較好基礎(chǔ)。川南四市轄區(qū)總面積35289平方公里,四大主城區(qū)距離均在100公里范圍內(nèi)。四市地緣相近、人緣相親、習俗相似。四市的經(jīng)濟社會發(fā)展水平大致相當,傳統(tǒng)、民間、產(chǎn)業(yè)包括行政區(qū)劃等也有著根深蒂固的關(guān)系。如果單獨來看,2011年末四市中人口最多的自貢GDP是780億元,最高的宜賓剛突破1091億元,不具備競爭實力。但把四市作為一個整體來看,2011年末人口總數(shù)為1786萬,本地生產(chǎn)總值之和為3627億元。這樣一來,一個有一定競爭力、影響力和帶動力的“特大經(jīng)濟體”初具雛形。
3、建立新型管理模式。在四市原有行政體制不改變、不打亂的基礎(chǔ)上,建議省上成立“四川省川南經(jīng)濟委員會”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)四個市的建設(shè)發(fā)展。該“委員會”相當于省委、省政府的派出機構(gòu),由省級相關(guān)部門和四個市的主要負責人組成委員會,四市主要負責人輪流擔任輪值主席(或召集人或值班副主任),以有別于傳統(tǒng)意義上的行政首長負責制?!拔瘑T會”可相對固定辦公場所,設(shè)立秘書處,負責牽頭組織、協(xié)調(diào)、商議、決策涉及四市的建設(shè)發(fā)展事宜。設(shè)想在實施中,“委員會”所作的決策效力原則上低于省但高于市,且決策一旦作出,四市必須貫徹執(zhí)行。
4、統(tǒng)一規(guī)劃抱團發(fā)展。四市作為一個“經(jīng)濟聯(lián)合體”,在實際運作中,除了保留既有行政格局,四市內(nèi)部則高度整合、統(tǒng)一打包對外展示。一是在目標引領(lǐng)上,把“川南經(jīng)濟聯(lián)合體”作為一個區(qū)域整體,設(shè)定統(tǒng)一發(fā)展目標,促進區(qū)域內(nèi)各方融合開發(fā)、錯位發(fā)展、形成聚變。二是在具體舉措上,在“城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體制、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、管理體制”等方面率先推進區(qū)域一體化,以實現(xiàn)充分的交流合作、資源共享。三是在產(chǎn)業(yè)突破上,可最大限度發(fā)揮川南區(qū)位、資源、市場等優(yōu)勢,重點打造沿江重化工產(chǎn)業(yè),著力打造中國“白酒金三角”,轉(zhuǎn)化發(fā)展低碳排量新型企業(yè)以及長江黃金水道和碼頭建設(shè)等,支撐川南作為一個整體經(jīng)濟體實現(xiàn)跨越發(fā)展。四是在交通建設(shè)上,形成第二大交通樞紐,把高鐵延伸到瀘州,在富順縣和瀘縣之間的琵琶鎮(zhèn)建設(shè)四川第二大機場。
盡快論證成立 “川南經(jīng)濟委員會”,強力打造“川南經(jīng)濟聯(lián)合體”目前正當其時??梢韵胍姡S著這一舉措的推出、推進,必將帶來一系列制度、管理、模式和發(fā)展路徑的創(chuàng)新,使我省在新一輪西部大開發(fā)中爭取主動、搶得先機。
(作者單位:省社科院、省委政策研究室)






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