加拿大農(nóng)業(yè)及食品部發(fā)布了美國小麥展望報(bào)告。

    一、狀況：1996--2001年期間美國小麥播種面積穩(wěn)定下降，主要原因是播種的
偶然性并且執(zhí)行《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)發(fā)展及改革法》對(duì)大豆的貸款率較高，導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)主將一
定的小麥面積轉(zhuǎn)種其它作物如大豆和油菜籽。但是由于1996/97年度至1999/00年度
單產(chǎn)高于平均值，產(chǎn)量超過消耗量，結(jié)轉(zhuǎn)庫存量穩(wěn)定增加，1999/00年度結(jié)轉(zhuǎn)庫存
量高達(dá)9.5億蒲式耳，是1995/96年度的2.5倍，是自從1987/88年度以來最高。庫存
量與消耗量比率上升到過高的水平為40%，相比過去最高紀(jì)錄是1995/96年度的16%
。價(jià)格穩(wěn)定下跌，由于庫存量龐大給市場(chǎng)構(gòu)成壓力。

    1999/00年度美國農(nóng)場(chǎng)平均價(jià)格為2.48美元/蒲式耳，是自從1986/87年度以來
最低。自從以后庫存量下降，價(jià)格緩慢回升，2001/02年度達(dá)2.78美元/蒲式耳。

    2002/03年度小麥播種面積小幅增加，是1996年來首次增長。但是預(yù)計(jì)收獲面
積比2001/02年度減少2%，由于干旱并且硬紅冬小麥和硬紅春小麥廢棄率擴(kuò)大。預(yù)
計(jì)小麥單產(chǎn)比2001/02年度減少12%僅僅為35.4蒲式耳/英畝，是自從1988/89年度以
來最低。這導(dǎo)致小麥總產(chǎn)量比2001/02年度減少11%為16.9億蒲式耳，是自從1972/
73年度以來最低。供應(yīng)量下降、歐盟和非主要出口國出口競(jìng)爭增強(qiáng)導(dǎo)致美國小麥出
口量小幅下降為9.5億蒲式耳。預(yù)期國內(nèi)消耗量略低于2001/02年度，飼料消耗量下
降部分被食用消耗量增加所抵消。預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)庫存量大幅下降為4.07億蒲式耳，比2
001/02年度低約47%，庫存量與消耗量比率為19%，低于2001/02年度的36%，是自從
1995/96年度以來最低。美國小麥庫存量與消耗量比率跟美國農(nóng)場(chǎng)平均價(jià)格密切相
關(guān)。美國農(nóng)業(yè)部目前預(yù)測(cè)2002/03年度美國農(nóng)場(chǎng)平均價(jià)格為3.45美元/蒲式耳--4.0
5美元/蒲式耳，其價(jià)格中點(diǎn)比2001/02年度高0.97美元/蒲式耳。自從1995年以來美
國尚未使用《出口促進(jìn)計(jì)劃》。美國使用信貸及食品援助計(jì)劃（如美國出口信貸擔(dān)
保計(jì)劃GSM- 102及公共法PL-480）來促進(jìn)出口，并且使用貸款不足補(bǔ)貼LDP及其它
政府直接支付的價(jià)格來保護(hù)農(nóng)場(chǎng)的收入。2001/02年度中，約6.78億蒲式耳2001年
產(chǎn)小麥獲得LDP，平均值為0.24美元/蒲式耳，相比2000/01年度為0.44蒲式耳/英畝
。預(yù)期2002/03年度LDP平均值為零，由于市場(chǎng)價(jià)格大幅上揚(yáng)。新的《農(nóng)業(yè)安全及鄉(xiāng)
村投資法》保留了1996年《公平法》的LDP及貿(mào)易貸款計(jì)劃，但是提高了小麥貸款
率并且重新引進(jìn)了目標(biāo)價(jià)位。2002/03年度全國小麥新貸款率為2.80美元/蒲式耳，
提高了0.22蒲式耳/英畝。這其中包括了各類小麥貸款率的變化差異。實(shí)際上許多
地區(qū)軟紅冬小麥的貸款率低于《公平法》制訂的標(biāo)準(zhǔn)，但硬紅冬小麥、硬紅春小麥
及硬質(zhì)小麥貸款率提高。硬紅春小麥和硬質(zhì)小麥的貸款率反映了其相對(duì)品種小麥升
水。2002/03年度貸款率宣布日期過晚不足以促使2002/03年度播種面積擴(kuò)大，但是
保護(hù)價(jià)提高將增加2003/04年度播種面積，特別是硬質(zhì)小麥播種面積。美國農(nóng)業(yè)部
估計(jì)2002/03年度全球小麥供應(yīng)量比2001/02年度減少約1500萬噸為7.34億噸，由于
產(chǎn)量下降并且期初庫存量降低。這將是自從1996/97年度以來最低。估計(jì)期初庫存
量為1.61億噸，比2001/02年度低約700萬噸。估計(jì)產(chǎn)量為5.73億噸，相比2001/02
年度產(chǎn)量為5.79億噸。預(yù)期消耗量繼續(xù)提高，其中非飼料消耗量增加為4.87億噸，
是有記錄以來第二最高；預(yù)期飼料消耗量增加為1.13億噸。預(yù)期全球期末庫存量下
降16%為1.35億噸，庫存量與消耗量比率下降為23%，是自從1972/73年度以來最低
。預(yù)期全球小麥貿(mào)易量約為1億噸，下降7%，主要由于歐盟、伊朗、巴西和埃及進(jìn)
口減弱。

    二、展望：全球最主要的小麥期貨市場(chǎng)位于美國。美國市場(chǎng)的價(jià)格通常決定全
球價(jià)格走向。美國小麥價(jià)格的變化取決于美國產(chǎn)量情況、國內(nèi)消耗量以及出口情況
。估計(jì)2002/03年度（6月/5月）美國小麥價(jià)格遠(yuǎn)高于2001/02年度，美國農(nóng)業(yè)部美
國農(nóng)場(chǎng)平均價(jià)格上揚(yáng)0.97美元/蒲式耳為3.75美元/蒲式耳，由于結(jié)轉(zhuǎn)庫存量、庫存
量與消耗量比例遠(yuǎn)低于2001/02年度。預(yù)計(jì)所有品種的小麥價(jià)格上揚(yáng)，特別是硬紅
冬小麥以及硬紅春小麥。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)2002/03年度美國硬紅冬小麥產(chǎn)量僅僅為
6.26億蒲式耳，比2001/02年度低18%；預(yù)計(jì)庫存量與消耗量比例從2000/01年度的
45%下降到2002/03年度的24%。該預(yù)測(cè)導(dǎo)致堪薩斯市交易所硬紅冬小麥價(jià)格上揚(yáng)近
37%為4美元/蒲式耳。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)美國硬紅春小麥產(chǎn)量下降14%為4.07億蒲式耳
，雖然播種面積小幅提高，但是生產(chǎn)地區(qū)大面積的干旱導(dǎo)致單產(chǎn)下降。盡管供應(yīng)量
下降，預(yù)計(jì)出口量增加34%。預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)庫存量下降62%為8500萬蒲式耳，庫存量與消
耗量比例從2001/02年度的43%下降到15%。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)美國硬質(zhì)小麥產(chǎn)量比20
01/02年度小幅下降為8000萬蒲式耳，單產(chǎn)提高部分抵消播種面積下降構(gòu)成的影響
。預(yù)計(jì)出口量下降33%為3500萬蒲式耳，預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)庫存量下降15%為2800萬蒲式耳，
預(yù)計(jì)庫存量與消耗量比例為23%。略低于上年度。雖然歐盟硬質(zhì)小麥產(chǎn)量提高、全
球進(jìn)口需求減弱給硬質(zhì)小麥價(jià)格構(gòu)成壓力，但是西加拿大、澳大利亞以及美國硬質(zhì)
小麥產(chǎn)量低于預(yù)期給價(jià)格構(gòu)成了支撐。預(yù)期三等硬質(zhì)琥珀小麥（HAD）墨西哥海灣
出口價(jià)格從2001/02年度182美元/噸上揚(yáng)為190－200美元/噸。