2011年廣東“十大消費(fèi)潛規(guī)則”公布

標(biāo)價(jià)36.8元，但埋單時(shí)卻成了49元；千元手表兩天就掉色；買電視不包底座……昨日，廣東省消委會(huì)正式公布了今年廣東“十大消費(fèi)潛規(guī)則”。廣東省工商行政管理局副局長(zhǎng)、省消委會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮湘勇表示，這已是省消委會(huì)連續(xù)第三年公布消費(fèi)潛規(guī)則。據(jù)悉，此前兩年省消委會(huì)公布的20條消費(fèi)潛規(guī)則中，四條已有效整改，10條出現(xiàn)“松動(dòng)”，還有6條仍“負(fù)隅頑抗”。

其中去年廣東“十大消費(fèi)潛規(guī)則”的第一條——參團(tuán)旅游被“曲線加價(jià)”的問題，今年4月12日，國家旅游局印發(fā)了《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)、擅自安排合同約定外用餐、娛樂等另外付費(fèi)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用……同樣得到有效整改的還有：收費(fèi)停車場(chǎng)“只提供場(chǎng)地，不負(fù)責(zé)保管車輛及車上財(cái)物”；出租車不“打表”收費(fèi)；電信運(yùn)營商未經(jīng)消費(fèi)者同意擅自開通收費(fèi)服務(wù)。

另外，有十條潛規(guī)則出現(xiàn)“松動(dòng)”：羊城通無需再憑發(fā)票退卡，只要無人為損毀，便能全額退還30元押金；電器售后服務(wù)收取開機(jī)費(fèi)；酒樓、娛樂場(chǎng)所收開瓶費(fèi)等。相比之下，特價(jià)機(jī)票不能退改簽、特價(jià)商品不退換、消費(fèi)券過期作廢等消費(fèi)潛規(guī)則，至今仍普遍存在。

2011年廣東十大消費(fèi)潛規(guī)則

1 標(biāo)低價(jià)結(jié)賬高價(jià)

案例：弓箭球形茶壺標(biāo)價(jià)每個(gè)36.8元，實(shí)際結(jié)算每個(gè)49元；丁香吉祥茶壺標(biāo)價(jià)每套36.9元，實(shí)際結(jié)算每套66元……今年年初，針對(duì)家樂福、沃爾瑪出現(xiàn)的低價(jià)招徠顧客高價(jià)結(jié)算等欺詐行為，國家發(fā)改委已責(zé)成地方價(jià)格主管部門依法予以嚴(yán)肅處理，最高處以50萬元罰款。

北京盈科廣州律師事務(wù)所陳北元：超市以“低價(jià)標(biāo)注”吸引消費(fèi)者，但實(shí)際售價(jià)高于標(biāo)注價(jià)格，該行為侵犯了消費(fèi)者公平交易權(quán)，是典型價(jià)格欺詐行為。

2 網(wǎng)上購物貓膩多

案例：今年4月，東莞徐先生花1128元網(wǎng)購了一只“勞力士”手表，誰知兩天不到，表鏈出了問題，還開始掉色。但由于發(fā)貨人在廣州，網(wǎng)站總部在北京，至今徐先生仍投訴無門。

廣東省網(wǎng)商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃子榮：網(wǎng)購中，消費(fèi)者常遭遇貨不對(duì)板、以次充好、送貨延誤等現(xiàn)象，一旦產(chǎn)生糾紛，消費(fèi)者又面臨取證難、退款難、索賠難等問題。我們即將出三招。
一是推出網(wǎng)商征詢服務(wù)平臺(tái)，讓消費(fèi)者先了解商家真實(shí)度、信任度，再消費(fèi)。
二是推出先行退賠基金制度，若出現(xiàn)貨不對(duì)板或要退貨時(shí)，我們會(huì)利用基金先行退款。
三是確定網(wǎng)商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，怎么描述產(chǎn)品、怎樣配送等都要規(guī)范。

3 冒用他人身份證

案例：銀行辭職的合同工，兩年內(nèi)與其同伙使用他人身份證冒領(lǐng)百余張信用卡，瘋狂套現(xiàn)200余萬元。消費(fèi)者在辦理房屋出租、銀行業(yè)務(wù)、開通電信業(yè)務(wù)、團(tuán)購等日常消費(fèi)中，常被隨意要求提供個(gè)人身份證復(fù)印件。但商家卻無法保障消費(fèi)者個(gè)人信息的安全，因個(gè)人信息被泄露導(dǎo)致消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)受損的事，時(shí)有發(fā)生。

廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平：目前我國尚未對(duì)身份證復(fù)印件的保護(hù)方面立法。消費(fèi)者每次提交身份證復(fù)印件時(shí)，要注明復(fù)印無效或?qū)懮先掌?、用途等字樣。如果有證據(jù)證明相關(guān)的經(jīng)營者泄露個(gè)人信息，可向法院請(qǐng)求賠償。消費(fèi)者可自己取證也可申請(qǐng)法院調(diào)查。

4 特定場(chǎng)所高消費(fèi)

案例：一瓶礦泉水5元、一小桶爆米花12元！在機(jī)場(chǎng)、電影院、高速公路服務(wù)區(qū)等特定消費(fèi)區(qū)域內(nèi)，所銷售的物品或用餐價(jià)格比其他普通消費(fèi)場(chǎng)所的價(jià)格高很多,許多消費(fèi)者因沒得選擇，被迫接受。

廣東踔厲律師事務(wù)所合伙人田子軍：機(jī)場(chǎng)、高速公路里的商鋪、餐館都屬于go-vern-ment公共配套設(shè)施，因此go-vern-ment公共政策應(yīng)該跟上，租金、倉儲(chǔ)，甚至零售定價(jià)都應(yīng)該實(shí)行go-vern-ment定價(jià)，只要給予合理的利潤空間就可以了。

5 售汽車?yán)壣吓?/SPAN>

現(xiàn)狀：部分4S店要求消費(fèi)者購買汽車后，必須通過該店辦理上牌手續(xù)、購買保險(xiǎn)；或未經(jīng)消費(fèi)者同意，擅自添加相關(guān)配套物品，如玻璃加貼防爆膜，并強(qiáng)迫消費(fèi)者付款。

北京盈科廣州律師事務(wù)所陳北元：我認(rèn)為這是一種被迫消費(fèi)。實(shí)際情況來看，某些銷售人員因可從捆綁銷售或搭售過程中獲得好處，因此利用各種手段來強(qiáng)迫消費(fèi)者消費(fèi)。如利用消費(fèi)者急于取車的心態(tài)，就規(guī)定凡是搭售的就能盡早拿到新車等。

6 輪胎不列入質(zhì)保

現(xiàn)狀：汽車生產(chǎn)企業(yè)把輪胎作為“易損件”，排除在整車質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任范圍之外。我國允許輪胎企業(yè)把廢舊輪胎翻新使用，但一些企業(yè)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，令車輛在行駛過程中因輪胎爆炸等，發(fā)生了車毀人亡的嚴(yán)重事故。

廣東省汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王曉丹：法規(guī)只規(guī)定廠家哪些行為“不可以”，但卻未有處罰規(guī)定，導(dǎo)致商家違法成本較低，從而鋌而走險(xiǎn)。

7 團(tuán)購遭區(qū)別對(duì)待

案例：今年初，市民張小姐團(tuán)購了某餐館的大閘蟹，誰知就餐時(shí)，發(fā)現(xiàn)所謂的大閘蟹僅乒乓球般大小。

廣東合邦律師事務(wù)所主任黃志威：消費(fèi)者參與團(tuán)購時(shí)雖獲得商家一定的價(jià)格優(yōu)惠，但到實(shí)際消費(fèi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)商家相關(guān)服務(wù)也跟著“縮水”；此外，消費(fèi)者在購買消費(fèi)券后，由于出差、工作忙、預(yù)約不上或其他原因造成團(tuán)購券過期，團(tuán)購網(wǎng)站卻不予以退款。這些我認(rèn)為是霸王條款，消費(fèi)者是可以起訴的。

8 購家電二次消費(fèi)

現(xiàn)狀：經(jīng)營者在銷售家電時(shí)，將家電主體與如底座或掛件等必需零配件分開銷售，迫使消費(fèi)者另外付款購買諸如底座、支架、插頭、自帶管件等必需品。此外，原本包含安裝費(fèi)用的部分電器（如空調(diào)），如安裝要求超過商家規(guī)定的，消費(fèi)者需要額外支付相關(guān)安裝費(fèi)用。

廣東省家電商會(huì)秘書長(zhǎng)謝德盛：兩匹以上的空調(diào)機(jī)一般是配4—5米銅管，若超過3米要另購的，消費(fèi)者可投訴。另外，廣東彩電行業(yè)即將規(guī)范——今后出廠的彩電都要配有座架。

9 拖車支付高費(fèi)用

現(xiàn)狀：高速公路拖車公司以招標(biāo)或者委托的方式與當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)合作，屬于行政性壟斷的“獨(dú)家生意”。拖車公司隨便開價(jià)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者一旦在高速公路上發(fā)生事故或故障而需要拖車，不得不“挨宰”。

廣東省高院民一庭副庭長(zhǎng)佘瓊圣：交通部曾發(fā)文規(guī)定高速公路的施救由高速公路運(yùn)營公司組織和實(shí)施，這就完全壟斷了，所以我們目前應(yīng)把壟斷解決掉，才有望解決該問題。

10 快遞變慢索賠難

案例：原本承諾一周內(nèi)必到，但卻十天才到，導(dǎo)致中秋節(jié)已過，月餅才送到友人手中。然而李先生就此要求快遞公司賠償時(shí)，卻遭到拒絕。

廣東省郵政管理局副處長(zhǎng)周旭：市民對(duì)快遞不滿意的，可向廣東郵政管理局12305消費(fèi)者申訴熱線舉報(bào)，我們會(huì)要求快遞企業(yè)按相關(guān)規(guī)定對(duì)客戶進(jìn)行理賠。

網(wǎng)購貓膩多選購睜大眼

我們即將出三招。

一是推出網(wǎng)商征詢服務(wù)平臺(tái)，讓消費(fèi)者先了解商家真實(shí)度、信任度，再消費(fèi)。

二是推出先行退賠基金制度，若出現(xiàn)貨不對(duì)板或要退貨時(shí)，我們會(huì)利用基金先行退款。

三是確定網(wǎng)商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，怎么描述產(chǎn)品、怎樣配送等都要規(guī)范。

———廣東省網(wǎng)商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃子榮