工齡是社會保險內(nèi)容之一,是國家工作人員及企事業(yè)單位人員從事以工資收入為其全部或主要生活來源的法定社會職業(yè)的工作時間。工齡的長短在一定程度上體現(xiàn)了本人對國家社會積累勞動財富和貢獻(xiàn)的大小及技術(shù)熟練程度的高低。在我國,工齡是確定國家工作人員某些保險福利待遇(如離休、退休、病假、事假、探親假、年休假等)的基本條件和依據(jù)之一,1993年工資制度改革后國家以工齡長短計發(fā)工齡津貼,以工齡作為確定公務(wù)員職務(wù)工資和級別工資的檔次。在過去,不少單位甚至還把工齡長短作為分配住房、子女入托的條件之一。因此,準(zhǔn)確計算工齡不僅是一項政策性很強的工作,也是直接關(guān)系著工作人員切身利益的一項重要的基礎(chǔ)工作之一。
一、工齡的概念
工齡是國家工作人員及企事業(yè)單位人員從事以工資收入為其全部或主要生活來源的法定社會職業(yè)的工作時間。
二、工齡的分類、作用
㈠一般工齡(勞動年限)
在1953年國家勞動部公布試行的《勞動保險條例實施細(xì)則修正草案》(以下簡稱《修正草案》)中對一般工齡的定義是這樣規(guī)定的:
一般工齡:“系指工人職員以工資收入作為生活來源的全部或主要來源的工作時間。在計算一般工齡時,應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi)。”
在1958年—1978年間一般工齡是作為職工享受退休條件的依據(jù)之一,即國務(wù)院公布實行的《關(guān)于工人職員退休處理的暫行規(guī)定》中規(guī)定:男工人、職員年滿60周歲,連續(xù)工齡滿5年,一般工齡滿20年的;女工人滿50周歲,女職員年滿55周歲,連續(xù)工齡滿5年,一般工齡滿15年的應(yīng)該退休。
在1978年國務(wù)院頒發(fā)的國發(fā)[1978]104號《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中取消了“一般工齡”的規(guī)定。因此“一般工齡”目前已沒有什么實際意義,在實際工作中也不再使用“一般工齡”這個詞語了。
解放前后在私營商店工作的職工,后離職到國家機關(guān)重新參加了工作,現(xiàn)在退職了,其原來在商店里工作的時間只能作為一般工齡,不能與重新參加工作后在國家機關(guān)工作的工作年限合并補發(fā)退職補助費。
㈡本企業(yè)工齡
1953年國家勞動部公布試行的勞動保險條例《修正草案》對本企業(yè)工齡的定義是這樣規(guī)定的:“本企業(yè)工齡應(yīng)以工人職員在本企業(yè)連續(xù)工作時間計算,如曾離職,應(yīng)從最后一次回本企業(yè)工作之日算起。”同時又規(guī)定經(jīng)組織調(diào)動工作者,其調(diào)動前后的本企業(yè)工齡應(yīng)連續(xù)計算。在國民黨反動統(tǒng)治下,為反對其統(tǒng)治壓迫而被迫離職,后又復(fù)職或轉(zhuǎn)入其它企業(yè)的本企業(yè)工齡,應(yīng)連續(xù)計算;專門從事革命工作或革命軍人,轉(zhuǎn)入企業(yè)工作后,其從事革命工作的年限及軍齡,應(yīng)作為本企業(yè)工齡計算。
國務(wù)院國發(fā)[1978]104號文件將“本企業(yè)工齡”改稱為“連續(xù)工齡”,從此,對工人連續(xù)工作時間稱“連續(xù)工齡”,對干部連續(xù)工作時間稱“工作年限”。
㈢連續(xù)工齡
連續(xù)工齡是指國家干部、工人在企業(yè)連續(xù)工作并以工資收入作為本人全部或者主要生活來源的工作時間。
一般工齡和連續(xù)工齡:
一般工齡包括了連續(xù)工齡;但一般工齡又不一定同時就是連續(xù)工齡。
例如,王某1950年進(jìn)入私營機械廠當(dāng)電工,1955年離廠到電子原件廠當(dāng)電工,繼續(xù)工作至1985年從未間斷過。那么他的連續(xù)工齡應(yīng)從1955年初到電子原件廠當(dāng)工人算起,共30年。而在機械廠工作的5年,不計算連續(xù)工齡,只能計算一般工齡,一般工齡就計算為35年。
1958年國務(wù)院在《關(guān)于工人職員退休處理規(guī)定(草案)》中規(guī)定“一般工齡”和“連續(xù)工齡”,二者合并使用作為確定職工退休時的條件之一,這一點主要是為了照顧解放前的老工人。在舊社會,這些老工人職業(yè)不固定,一般“連續(xù)工齡”都不太長,如果只將“連續(xù)工齡”作為劃分退休條件的依據(jù),一部分老工人很可能享受不到退休待遇。到1978年國務(wù)院國發(fā)[1978]104號文件方正式確定按“連續(xù)工齡”長短,審定退休條件和退休費待遇。
國務(wù)院國發(fā)[1981]161號、國發(fā)[1981]164號文件規(guī)定:凡是符合退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)動員他們退休、退職。如生產(chǎn)上確實需要,必須緩?fù)说模?jīng)過上級主管部門批準(zhǔn)。沒有經(jīng)過批準(zhǔn),超過退休年齡繼續(xù)工作的時間不計算“連續(xù)工齡”。
㈣工作年限
工作年限也叫革命工作年限,是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,專職從事革命工作的時間,即國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員,在國家機關(guān)、事業(yè)單位工作的時間。計算一個工作人員的工作年限時,就是從他參加革命工作的那一天起到他離退休時為止的時間。
工作年限只適用于國家公務(wù)員、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的干部。但在企業(yè)對干部工人的連續(xù)工作時間,都習(xí)慣叫“連續(xù)工齡”。實際上,“工作年限”和“連續(xù)工齡”是相同的,都是一個意思。“工作年限”和“連續(xù)工齡”是確定干部、工人退休條件的主要依據(jù)之一,也是退休時計算退休費的主要依據(jù)。
工作年限與工齡津貼
工作年限與計算工齡津貼的工作年限二者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。一般講計算連續(xù)工齡或工作年限的才能計算工齡津貼,但計算了連續(xù)工齡的工作時間,不一定都能計算工齡津貼。因為計算工齡津貼的工作年限只能從參加革命工作和社會主義建設(shè)工作時開始計算。如孫某,1947年9月至1952年7月在私營商店當(dāng)?shù)陠T,1952年到國家機關(guān)工作,本人在私營企業(yè)工作的時間,不能計發(fā)工齡津貼。建國后(1949年10月1日—1952年7月)孫某在私營企業(yè)的工作時間屬參加社會主義建設(shè),所以,1949.10.1—1952.7在私營商店的工作時間和調(diào)入國家機關(guān)后的工作年限,都可以計發(fā)工齡津貼。
㈤參加革命工作時間
建國前參加革命工作時間,是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè),或經(jīng)我黨組織決定,接受黨的任務(wù),以公開社會身份為掩護(hù),實際從事地下革命工作的時間。
建國后干部參加工作時間,是指其參加社會主義建設(shè)工作,并按國家規(guī)定確定的參加工作的起始時間。
⒈參加革命工作時間和工作年限(連續(xù)工齡)
參加革命工作時間,是組織人事部門考察、管理干部時,了解干部是什么時候參加革命。實行老干部離休制度以后,參加革命工作時間則作為離休條件之一和確定其政治生活待遇的依據(jù)。
在辦理離休和退休問題時,其中一個條件,就是以建國前(1949年9月30日前)參加革命工作和建國后(1949年10月1日)參加革命工作來劃分。
干部參加革命工作時間和工作年限。它們之間的區(qū)別在于:參加革命工作時間是確定起點,回答“何時參加革命工作”的問題;工作年限(連續(xù)工齡)是確定工作時間長短,回答“有多少年”的問題。在計算方法上也有區(qū)別,按照中央組織部中組發(fā)[1982]11號文件,對干部建國前參加革命工作時間問題這樣規(guī)定:“轉(zhuǎn)業(yè)軍人參加革命工作時間,從參軍之日算起。復(fù)員、退伍軍人和精簡人員又參加革命工作,凡間斷年限不超過三年的,如果原工作年限長于間斷年限,可從第一次參加工作之日算起,否則從第二次算起。間斷年限超過三年,一般從第二次參加革命工作之日算起。”同時又規(guī)定“因負(fù)傷患病或隊伍轉(zhuǎn)移、組織被破壞等原因脫離革命隊伍、離隊期間積極尋找組織、主動為黨工作,當(dāng)?shù)亟夥啪椭匦聟⒓痈锩ぷ?,其參加革命工作時間,從第一次參加革命之日算起。離隊期間未積極尋找組織,也未有損害革命言行,三年內(nèi)又重新參加革命工作的,也可從第一次參加革命工作之日算起。”
工作年限是指參加中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國政府領(lǐng)導(dǎo)下革命工作的時間。因此,參加革命工作后的工作時間都應(yīng)計算為工作年限或連續(xù)工齡。但計算了連續(xù)工齡的時間不一定都是參加革命工作時間(連續(xù)工齡包括參加工作以前在本企業(yè)連續(xù)工作的時間)。例如沈陽市李某,解放前1943年到郵電局當(dāng)投遞員,1948年11月沈陽解放后繼續(xù)在該局工作,他的連續(xù)工齡從1943年算起,但他參加革命工作時間只能從1948年11月沈陽解放時算起。
㈥折算工齡
“折算工齡”:是指職工在特定工作場所和特定地區(qū),從事生產(chǎn)勞動的工作時間按照規(guī)定的比率計算出的工齡。
“折算工齡”政策的實行,主要是考慮從事特殊職業(yè)者的職業(yè)壽命一般較短,實際工作時間少于一般工種職業(yè)。它直接影響到這部分職工享受的保險待遇。國家為維護(hù)這部分職工的利益,實行“折算工齡”政策。既可以減少職業(yè)之間的矛盾,又有利于職工安心本職工作并保障職工的身體健康。
工齡折算辦法:
如井下礦工或固定在華氏-32度以下的低溫場所或華氏100度以上的高溫工作場所工作者,計算其連續(xù)工齡時,每在此種場所工作1年均作1年零3個月計算。
在提煉或制造鉛、汞、砒、磷、銻、錳等工業(yè)中,直接從事有害身體健康工作的,或從事X射線工作的,每從事此種工作1年,均作1年零6個月計算。
常年居住在四千五百米以上高寒地區(qū)工作的職工,工作滿一年以上,每在此地區(qū)工作一年,工齡按一年六個月計算,每在此地區(qū)流動工作三年,其工齡按1年3個月計算。
常年居住在四千五百米以上高山高原地區(qū)的職工,每在此地區(qū)工作滿一年,其工齡按一年六個月計算。每在此地區(qū)流動工作滿一年,其工齡按一年三個月計算。——中央精簡小組、勞動部、全國總工會、西藏工委精減辦公室、西藏自治區(qū)勞動局、西藏自治區(qū)總工會勞動部[1963]中勞護(hù)字第125號《關(guān)于在四千五百米以上地區(qū)工作的職工工齡折算問題的復(fù)函》
從事井下、高空、高溫特別繁重體力勞動或其它有毒、有害身體健康工種的基層干部,可以和工作條件相同的工人享受相同待遇的折算工齡。
1993年工資制度改革后,其折算工齡可以和實際工作年限合并計算為計發(fā)退休費比例的工作年限。
已作退休退職處理的從事過X線工作的人員,不再重新改變其待遇?!袆谛阶?SPAN lang=EN-US>[1965]第248號、會險字[1966]第47號。
對已經(jīng)辦理了離退休手續(xù)的職工,不宜按工齡折算的規(guī)定重新計發(fā)退休待遇?!獎趧硬哭k公廳辦險字[1991]第1號。
三、幾類主要人員的工齡計算
㈠學(xué)習(xí)期間的工齡計算
學(xué)習(xí)不是工作,因此學(xué)習(xí)期間,一般不能計算工齡。但是在特定的歷史條件下,為了適應(yīng)培養(yǎng)人才的需要,國家曾在不同時期作過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間可以計算工齡的規(guī)定。
1.革命軍人復(fù)員、退伍后,再考入各類學(xué)校學(xué)習(xí)的,學(xué)習(xí)期間不能計算為工齡,其原在部隊時的軍齡,可以與參加工作后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡?!袆谛阶?SPAN lang=EN-US>[1963]292號。
2.在高等院校學(xué)習(xí)期間經(jīng)組織批準(zhǔn)提前抽調(diào)正式參加工作(脫離學(xué)習(xí),列入抽調(diào)等位職工編制發(fā)工資),后又復(fù)學(xué)的學(xué)生,其在復(fù)學(xué)前參加工作的時間應(yīng)計算工齡?!逃?SPAN lang=EN-US>[1963]教人字戴字第22號。
3.高等學(xué)校的畢業(yè)生正式分配工作,到工作單位報到后被選送出國的,本人在國外高等學(xué)校學(xué)習(xí)期間,由原單位照發(fā)工資的,工齡從分配工作開始領(lǐng)工資的時間計算?!逃嬜?SPAN lang=EN-US>[1978]036號、勞薪字[1978]3號。
4.1970年以前進(jìn)入高等和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工,凡經(jīng)組織調(diào)派,學(xué)習(xí)期間照發(fā)原工資的,其學(xué)習(xí)期間可計算為工齡。
凡經(jīng)本人申請,組織批準(zhǔn)離職報考進(jìn)入學(xué)校的,學(xué)習(xí)期間享受校發(fā)助學(xué)金待遇的,其學(xué)習(xí)期間不能計算工齡。學(xué)習(xí)前后工齡可以合并計算為連續(xù)工齡?!逃嬜?SPAN lang=EN-US>[1980]279號、勞人險函[1986]4號。
5.高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)生延期畢業(yè)或畢業(yè)后延期分配期間,經(jīng)組織安排頂崗勞動,其工齡計算……應(yīng)當(dāng)從他們正式分配工作報到之日起計算連續(xù)工齡?!媱跇I(yè)字[1972]85號、[1982]勞險便字9號。
6.集體所有制單位的職工進(jìn)入高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),畢業(yè)后分配到全民所有制單位工作的,其在集體所有制單位工作的時間,可與畢業(yè)后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。——勞險字[1982]25號。
7.國家職工自費到國外上大學(xué)或當(dāng)研究生的,以批準(zhǔn)離開國境的下一個月起不計算工作年限。——教計資字[1982]05號。
8.1970年至1978年,進(jìn)入高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工,其學(xué)習(xí)時間,都應(yīng)計算為連續(xù)工齡?!逃嬜?SPAN lang=EN-US>[1980]279號、勞人險函[1986]4號。
9.1979年以后考入高等學(xué)校本、專科學(xué)習(xí)的中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工,學(xué)習(xí)期間一律不計算工齡,入學(xué)前和畢業(yè)后參加工作的工齡可以合并計算?!逃嬜?SPAN lang=EN-US>[1980]279號、勞險字[1981]4號、勞人險函[1986]4號。
10.職工被組織調(diào)派到各種學(xué)校學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)期間由原單位照發(fā)原工資的,學(xué)習(xí)期間可以計算為連續(xù)工齡。由學(xué)校發(fā)調(diào)干助學(xué)金的,不計算連續(xù)工齡?!獎谌瞬縿谌穗U函[1986]4號。
11.在職人員自費出國留學(xué)回國工作后,出國前的工齡可以保留,并與回國后的工作時間合并計算工齡。獲得博士學(xué)位回國參加工作的,其在國外攻讀博士學(xué)位的年限,國內(nèi)計算工齡?!獓l(fā)[1986]107號。
12.經(jīng)組織同意,職工在工農(nóng)速成中學(xué)、文化補習(xí)學(xué)校,學(xué)習(xí)期間計算工齡?!獎谌穗U函[1986]4號。
13.出國留學(xué)人員的工齡計算。
⑴公派出國進(jìn)修人員和訪問學(xué)者,在批準(zhǔn)出國留學(xué)的期限內(nèi),國內(nèi)工資由原單位照發(fā),國內(nèi)計算工齡。
公派出國攻讀博士學(xué)位的研究生獲得博士學(xué)位后,在批準(zhǔn)的攻讀博士學(xué)位期限內(nèi),國內(nèi)計算工齡。——國發(fā)[1986]107號。
⑵在職人員自費出國留學(xué)回國工作后,出國前工齡可以保留,并與回國后的工作時間合并計算工齡。在職人員自費出國留學(xué)獲得博士學(xué)位回國參加工作的,其在國外攻讀博士學(xué)位的年限,國內(nèi)計算工齡,工齡計算辦法同公派留學(xué)人員相同?!獓l(fā)[1986]107號、教高[1990]01號。
14.國內(nèi)博士生學(xué)習(xí)期間計算工齡?!套?SPAN lang=EN-US>[1990]01號。
15.在職人員考取國內(nèi)碩士生,學(xué)習(xí)期間計算工齡。在職人員出國攻讀碩士學(xué)位、研究生,獲得碩士學(xué)位回國工作后,在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)也計算工齡?!谈?SPAN lang=EN-US>[1990]01號。
16.入學(xué)前為國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員和企業(yè)職工的學(xué)員,在中學(xué)補習(xí)和高校學(xué)習(xí)期間,由原單位照發(fā)工資的,可以連續(xù)計算工齡?!倘?SPAN lang=EN-US>[1992]33號。
17.入學(xué)前為非國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員和企業(yè)職工的,在大學(xué)學(xué)習(xí)期間的生活待遇,按國家教委、財政部聯(lián)合下發(fā)的[1987]教計字139號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!倘?SPAN lang=EN-US>[1992]33號。
18.技工學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間一律不計算工齡?!袆谛奖阕?SPAN lang=EN-US>[1967]686號。
19.民航院校的學(xué)員是無軍籍人員,其性質(zhì)與地方技工學(xué)校相似,因此,學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間不應(yīng)計算工齡?!┴斪?SPAN lang=EN-US>[1972]2033號。
20.凡在“文革”期間由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊的知識青年,……進(jìn)城后等待分配的時間,不計算工齡?!獎谌伺?SPAN lang=EN-US>[1985]23號。
21.凡在“文革”期間(或1962年至“文化大革命”前),由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊的知識青年,在他們到城鎮(zhèn)參加工作后,其在農(nóng)村參加勞動的時間,可以與參加工作后的時間合并計算為連續(xù)工齡。他們參加工作的時間,從下鄉(xiāng)插隊之日算起?!g的起算時間,可以由插隊知識青年現(xiàn)在工作的縣團(tuán)以上單位(含縣團(tuán)級單位),根據(jù)本人檔案中履歷表和其它有關(guān)材料填寫的下鄉(xiāng)日期審定;對個別有異議的,可經(jīng)所在單位調(diào)查,報縣以上勞動部門審批?!獎谌伺?SPAN lang=EN-US>[1985]23號。
22.知識青年參加生產(chǎn)服務(wù)合作社的,可以從參加之日起計算工齡。他們以后被招收到全民所有制或其它集體所有制單位工作的,其在生產(chǎn)服務(wù)合作社期間的工齡,可以計算為連續(xù)工齡?!邪l(fā)[1979]51號。
㈡知識青年的工齡計算
插隊知識青年系指“文革”期間由國家統(tǒng)一組織辦理了下鄉(xiāng)插隊手續(xù),并經(jīng)縣級以上知青部門正式認(rèn)可的集體插隊、插場知識青年和隨父母去“五·七”干校勞動的知識青年。
23.分配到農(nóng)場、墾殖場當(dāng)職工的知識青年,經(jīng)縣以上知青辦批準(zhǔn),按病退、困退離開農(nóng)場、墾殖場后,又重新參加工作的,可以將他們在農(nóng)場、墾殖場的連續(xù)工作時間與重新參加工作的連續(xù)工作時間合并計算為連續(xù)工齡?!?SPAN lang=EN-US>[1978]勞薪字43號函、勞險便字[1980]39號。
24.知識青年在農(nóng)村插隊期間,從事臨時性工作,如當(dāng)民辦教師或到公社企業(yè)、大隊醫(yī)療站(所)工作的,只要保留知青身份,仍然按知青對待的,可計算連續(xù)工齡。
25.上山下鄉(xiāng)知識青年和復(fù)員退伍軍人招為合同制工人后,其插隊勞動時間與軍齡均可計算為連續(xù)工齡?!儎诜U發(fā)[1978]012號。
26.知識青年下鄉(xiāng)期間被推薦(或自己報考),1970—1978年上大、中專學(xué)校學(xué)習(xí),畢業(yè)后分配工作的,其下鄉(xiāng)插隊的時間、上學(xué)期間、畢業(yè)后分配工作的時間可以合并計算為連續(xù)工齡。——教計字[1980]279號。
27.已安排到工礦企業(yè)和其它事業(yè)單位工作的農(nóng)場插隊知青及文革前支邊青年,他們采取退職辦法返回城市后參加工作,其退職前的工作時間不能計算為連續(xù)工齡,應(yīng)從再次參加工作之日起重新計算連續(xù)工齡。——[1982]勞險字22號。
㈢教師的工齡計算
28.原在私立學(xué)校(不包括補習(xí)學(xué)校和私塾)工作的教職工,改為公立學(xué)校后,其在該單位連續(xù)工作的時間,可計算為連續(xù)工齡?!逃嬜?SPAN lang=EN-US>[1979]583號。
29.民辦(代課)教師僅限于在擔(dān)任民辦教師期間,領(lǐng)取國家支付的工資或者享受國家給予的補貼的民辦教師,被招收錄用為國家正式職工或經(jīng)組織批準(zhǔn)進(jìn)入各級各類學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)(或結(jié)業(yè))后成為國家正式職工,并繼續(xù)從事教育工作的(包括在各級教育行政部門工作的人員),其成為正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時間可以與成為國家正式職工后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡?!獎谌穗U函[1982]36號、[1986]教計字179號、[1987]教計165號。
30.民辦教師被招收、保送或推薦到高等院校學(xué)習(xí),畢業(yè)或結(jié)業(yè)后不再從事教育工作的,其當(dāng)民辦教師的工作時間不能計算為連續(xù)工齡?!獎陔U便字[1981]30號。
31. 民辦教師被招收、保送或推薦到各級師范學(xué)校學(xué)習(xí),畢業(yè)或結(jié)業(yè)后仍繼續(xù)從事教育工作的,其原任民辦教師的時間可以與繼續(xù)從事教育工作的時間合并計算為連續(xù)工齡。——勞人險函[1983]01號。
32. 民辦教師未經(jīng)組織批準(zhǔn)而到各級師范學(xué)校學(xué)習(xí),畢業(yè)后仍繼續(xù)從事教育工作的,其任民辦教師和在校學(xué)習(xí)的時間,均不能計算為連續(xù)工齡。——勞險字[1982]25號。
33.“文革”期間因受家庭成份影響和社會關(guān)系株連,迫使部分民辦教師中斷了任教時間,他們招收錄用為公辦教師后,其間斷教師工作時間,可以連續(xù)計算工齡?!逃坑媱澵攧?wù)司1986年6月21日給陜西省教育廳的復(fù)函。
㈣集體所有制人員的工齡計算
34.從集體所有制單位調(diào)到國家機關(guān)和事業(yè)單位工作的人員,他們在集體所有制單位專職從事工作,并以工資收入為主要生活來源的連續(xù)工作時間與調(diào)到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作的時間合并計算為工作年限或連續(xù)工齡?!獌?nèi)務(wù)部[1964]內(nèi)人工字第180號函
35.原在集體所有制單位工作的職工,被精簡退職后,參加全民所有制單位工作,其退職以前連續(xù)工作的時間和再次參加工作以后的工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡——勞動部工資司[1965]中勞薪字171號。
36.原從集體所有制單位工作崗位上參軍的退伍軍人,其參軍前的連續(xù)工齡可以合并計算?!獎趧硬抗べY局[1968]中勞薪便字831號。
37.集體所有制單位的職工考入普通高等學(xué)校,畢業(yè)后分配到全民所有制單位工作的,其入學(xué)前與畢業(yè)后的工作時間,可以合并計算連續(xù)工齡?!?SPAN lang=EN-US>[1981]勞險便字66號。
38.集體所有制單位的職工上大學(xué)后分配到全民所有制單位工作的,其上大學(xué)前后的工作時間可以合并計算為連續(xù)工齡?!獎谌穗U函[1983]19號
㈥臨時工、合同工、季節(jié)工、輪換工、“亦工亦農(nóng)”工的工齡計算
臨時工是我國勞動用工制度中的一種補充形式,這種用工形式以臨時性強、時間短、間斷多、變動大為特點。臨時工分為計劃內(nèi)臨時工和計劃外臨時工。
39.合同工或長期臨時工考入大學(xué)畢業(yè)分配后參加工作,其參加工作時間,應(yīng)從畢業(yè)分配工作后到單位報到之日起計算。——勞人干局[1983]14號。
40.國家機關(guān)使用的臨時人員,被正式錄用之后,他們在正式被錄用以前在本機關(guān)的工作時間,可以計算為工作年限?!獓鴦?wù)院國直人習(xí)字[1956]79號。
41.臨時工、合同工、副業(yè)工、輪換工、亦工亦農(nóng)人員(指國家機關(guān)、企、事業(yè)單位按照計劃招收的臨時人員)、民辦教師在原工作單位被招、轉(zhuǎn)、頂替為固定工后,其在本單位最后一次當(dāng)臨時工的連續(xù)工作時間,可以與被招、轉(zhuǎn)、頂替為固定工以后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。招、轉(zhuǎn)、頂替到其它單位為固定工后,工齡只能從招、轉(zhuǎn)、頂替之日起計算?!媱跇I(yè)字[1973]7號、勞險便字[1980]41號、勞人險函[1983]30號
㈦精簡、退職、離職、辭職、離崗、退養(yǎng)、停薪留職人員的工齡計算
42.“停薪留職”人員在從事其它有收入的勞動時,原則上應(yīng)按月向原單位繳納勞動保險基金,其數(shù)額一般不低于本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的20%,停薪留職期間計算工齡?!獎谌穗U[1983]61號。
43.在未實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的單位,凡使用不當(dāng),難以發(fā)揮作用,又未作調(diào)整的科技人員,可以辭職……辭職申請被批準(zhǔn)后,離開單位前,應(yīng)當(dāng)辦理工作交接和辭職手續(xù)。以后被新單位錄用,其工齡應(yīng)當(dāng)將辭職前和錄用后的工齡合并計算。——國發(fā)[1986]73號。
44.國營企業(yè)及其所屬醫(yī)院、學(xué)校、科研等事業(yè)等位被辭退職工重新就業(yè)后,被辭退前的工齡及重新就業(yè)后的工齡合并計算。——勞人資[1987]31號。
45.曾經(jīng)辦理正式退職手續(xù),以后又參加正式工作列為單位正式編制的工人,其退職前的工齡可以合并計算為連續(xù)工齡?!獎陔U便字[1982]12號。
46.由于違反勞動紀(jì)律受到除名處理的職工,除名前的連續(xù)工齡與重新就業(yè)后的工作時間,可以合并計算為連續(xù)工齡?!獎谵k發(fā)[1994]376號。
47.自動離職的職工,離職前的連續(xù)工齡與重新就業(yè)后的工作時間可以計算為連續(xù)工齡?!獎谵k發(fā)[1995]104號
48.……科技人員,可以辭職?!o職申請被批準(zhǔn)后,離開單位前,應(yīng)當(dāng)辦理工作交接和辭職手續(xù),以后被新單位錄用,其工齡應(yīng)當(dāng)將辭職前和錄用后的工齡累計計算?!獓l(fā)[1986]73號。
49.無論參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與否,其辭職前和再次就業(yè)后的工齡,可合并計算為連續(xù)工齡?!獎谵k發(fā)[1994]340號。
㈧轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人的工齡計算
依照中華人民共和國兵役法,服兵役取得軍齡的人員,在他們轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍后又參加國家機關(guān)、企、事業(yè)單位工作的,其軍齡應(yīng)與國家機關(guān)、企、事業(yè)單位工作的時間合并計算為連續(xù)工齡。
軍齡的起始時間為:從縣(市)人民政府征兵辦公室(或人民武裝部)批準(zhǔn)入伍之日起至批準(zhǔn)退出現(xiàn)役,正式辦理離隊手續(xù)時止。
50.城鎮(zhèn)居民在全民所有制單位當(dāng)臨時工、合同工期間應(yīng)征入伍,復(fù)員后參加全民所有制單位工作,可將其在參軍前最后一次在全民所有制單位當(dāng)臨時工、合同工的時間、服兵役時的軍齡和復(fù)員后在全民所有制單位工作的時間合并計算為連續(xù)工齡?!獎谌穗U函[1982]10號、32號。
51.志愿兵的軍齡,從縣(市)征兵辦公室批準(zhǔn)入伍之日至部隊批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日為準(zhǔn)計算?!獓l(fā)[1983]16號。
52.實行義務(wù)兵役制后,軍隊干部的入伍時間,一律從縣(市)人民政府征兵辦公室(或人民武裝部)批準(zhǔn)入伍之日算起。——政聯(lián)字[1985]3號。
53.革命軍人復(fù)員、退伍后,再考入各類學(xué)校學(xué)習(xí)的,學(xué)習(xí)期間不能計算為工齡,其原在部隊時的軍齡,可以與參加工作后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡?!袆谛阶?SPAN lang=EN-US>[1962]292號。
54.復(fù)員退伍軍人,回到農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后,又到企業(yè)、事業(yè)或國家機關(guān)工作時,其軍齡應(yīng)當(dāng)與參加企業(yè)、事業(yè)或國家機關(guān)工作之后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡,在農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一段時間不能計算工齡。——中勞薪字[1963]260號。
55.義務(wù)兵退伍后新分配參加工作的,其軍齡和等待分配的時間(指符合安排工作條件的退伍軍人回到原征集地后等待分配的時間,待分配的時間從報到之日起原則上不超過一年)應(yīng)計算為連續(xù)工齡。入伍前原是國家機關(guān)、企事業(yè)單位的職工,其入伍前的工齡和軍齡連同等待分配的時間一并計算為連續(xù)工齡。——國發(fā)[1987]106號、民政部民安字[1988]19號。
56.按照國家有關(guān)規(guī)定計算的連續(xù)工齡,視同繳納基本養(yǎng)老保險費的年限,合并計發(fā)基本養(yǎng)老金,退伍軍人招收為勞動合同制職工之后,其服役期間、的軍齡應(yīng)視為繳納年限,不再補繳基本養(yǎng)老保險費?!獎谵k險字[1991]17號
57.在計算連續(xù)休養(yǎng)時間時,其每兩個半日休養(yǎng)的時間,作為休養(yǎng)1天計算?!袆谛阶?SPAN lang=EN-US>[1963]520號、會通字[1963]54號。
58.事假不應(yīng)計算工齡——全國總工會險字[1965]73號。
59.新招收的工作人員,試用期間,可以計算為工作年限?!獓刈?SPAN lang=EN-US>[1955]245號《國務(wù)院關(guān)于處理國家機關(guān)工作人員退職、退休時計算工作年限的暫行規(guī)定》。
60.試用人員轉(zhuǎn)為正式工人、職員的,其連續(xù)工齡,應(yīng)從進(jìn)入本單位工作之日起計算?!獎趧硬?st1:chsdate w:st="on" Year="1963" Month="4" Day="20" IsLunarDate="False" IsROCDate="False">1963年4月20日《關(guān)于工人、職員工齡的規(guī)定》。
(十一)職工病傷事假期間的工齡計算
61.國家機關(guān)、企、事業(yè)單位工作人員因病經(jīng)組織批準(zhǔn)離職休假,其休假期在六個月以內(nèi)的,可以計算連續(xù)工齡。超過六個月的病假期間不能計算為工齡。其連續(xù)工齡應(yīng)將休病假前的工齡和病愈后繼續(xù)工作的時間合并計算。
工作人員連續(xù)幾次病假,每次病假在六個月以內(nèi)的時間均可以計算工齡,每次超過六個月的時間不能計算為連續(xù)工齡?!?SPAN lang=EN-US>[1956]國人事字第0055號。
62.職工因工負(fù)傷或患職業(yè)病而停止工作醫(yī)療,其全部醫(yī)療時間,可以計算為連續(xù)工齡。
職工患病或非因工負(fù)傷而停止工作的,其連續(xù)醫(yī)療在六個月以內(nèi)的時間,可以計算為連續(xù)工齡;超過六個月以上的,超過的時間不計為工齡?!獎趧硬?SPAN lang=EN-US>1963年4月20日《關(guān)于工人職員工齡的規(guī)定》。
63.在計算職工連續(xù)休假時間時,本人由全日休養(yǎng)改為半日工作、半日休養(yǎng)的,應(yīng)將其連續(xù)全日休假的時間和連續(xù)半日工作、半日休養(yǎng)的時間(休假二個半日算作休假一天)合并起來計算。——[1964]中勞薪字60號。
64.復(fù)員干部的軍齡應(yīng)計算為本單位的連續(xù)工作年限。——國安[1993]2號、[1993]政聯(lián)字第1號。
65.轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡可計算為所在單位的連續(xù)工作時間?!獓鴦?wù)院中央軍委國發(fā)[1994]18號。
㈨職工調(diào)動工作的工齡計算
66.建國后職工在企業(yè)(合全民所有制和集體所有制)、國家機關(guān)、事業(yè)單位及人民團(tuán)體之內(nèi)調(diào)動,凡經(jīng)組織同意并辦理了正式調(diào)動手續(xù)的,其調(diào)動前后的工齡均應(yīng)計算為連續(xù)工齡?!秳趧颖kU條例實施細(xì)則修正草案》、[1962]中簡字第116號、[1963]內(nèi)人工字第132號、內(nèi)務(wù)部[1964]內(nèi)人工字180號。
67.解放后隨企業(yè)被政府接管為國營企業(yè)的職工,經(jīng)組織同意調(diào)到國家機關(guān)、事業(yè)等位工作,其在原企業(yè)工作的時間可以與調(diào)到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作的時問連續(xù)計算為連續(xù)工齡。其參加革命工作時間從該企業(yè)被人民政府接管為國營企業(yè)之日算起?!泻喿?SPAN lang=EN-US>[1963]第157號。 |