案情簡介：

　　張某原是鐵路系統(tǒng)2007年辦理退休手續(xù)的一名退休職工。退休后被招聘到某大酒店擔(dān)任停車場管理員。2008年7月雙方簽訂了期限為6個(gè)月的《勞務(wù)合同》，約定的工作時(shí)間為綜合工時(shí)制。同年8月底，酒店以張某年齡偏大、裁減冗員為由，將張某辭退。張某不服，遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁部門申請仲裁。經(jīng)過開庭審理查明，張某正常工作期間的實(shí)領(lǐng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；張某工作時(shí)間是上一天班休息一天；2008年元月《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，酒店遲至同年7月1日才與其簽訂書面合同。

　　申請人請求：

　　1、被申請人補(bǔ)發(fā)其工作期間實(shí)領(lǐng)工資與最低工資差額2400元，各類加班費(fèi)3000元；

　　2、被申請人支付2008年2月至6月未訂立書面勞動(dòng)合同期間的雙倍工資2800元；

　　3、被申請人支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金2100元。

　　處理結(jié)果：

　　仲裁委員會(huì)對申請人的各項(xiàng)請求不予支持。

　　爭議焦點(diǎn)：

　　退休人員能否成為勞動(dòng)關(guān)系的主體？

　　評析：

　　在審理過程中，被申請人某大酒店主張，張某是退休人員，酒店與張某訂立的是勞務(wù)合同而非勞動(dòng)合同，雙方形成的是勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系，雙方的糾紛應(yīng)由民法調(diào)整而非勞動(dòng)法調(diào)整，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對本案沒有管轄權(quán)。對此，仲裁庭內(nèi)部形成兩種意見，一種意見認(rèn)為退休人員不能成為勞動(dòng)關(guān)系適格主體，用人單位招用已退休人員工作，雙方建立的不是勞動(dòng)關(guān)系，而是雇用關(guān)系。理由是《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止?！倍秶鴦?wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)[1978]104號）規(guī)定的法定退休年齡是男年滿六十周歲（特殊工種五十五周歲），女年滿五十周歲（特殊工種四十五周歲），故到達(dá)法定退休年齡退休人員與十六周歲以下的公民一樣不具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力，不再是《勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)者，因此，雙方建立的不是勞動(dòng)關(guān)系。雖然國家并未禁止用人單位招用退休職工，但如果法律規(guī)定倡導(dǎo)招用退休人員，則無疑是對勞動(dòng)力市場形成巨大沖擊，顯然按勞動(dòng)關(guān)系處理既與法律規(guī)定相悖，也是不適當(dāng)?shù)模瑢蜆I(yè)市場不利。另一種意見認(rèn)為是勞動(dòng)關(guān)系，理由是《勞動(dòng)法》第十五條只是禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人，至今沒有任何一部法律規(guī)定禁止用人單位招用達(dá)到法定退休年齡的成年人，職工到達(dá)法定退休年齡只是可以退出勞動(dòng)崗位、享受退休待遇，而并不意味喪失勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力。

　　仲裁庭經(jīng)過評議后認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》及《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》等規(guī)定，勞動(dòng)者退休后即喪失了勞動(dòng)關(guān)系的主體資格。酒店與張某之間建立的是雇用關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系，雙方的糾紛應(yīng)由民法調(diào)整。故申請人張某基于與被申請人存在勞動(dòng)關(guān)系而主張的各項(xiàng)請求，依法不應(yīng)得到支持。

　　對于用人單位招用退休人員的，雙方關(guān)系的界定，各地在仲裁或訴訟實(shí)務(wù)中已基本達(dá)成共識。浙江、江蘇、廣東等省的仲裁委員會(huì)與當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ壕魑囊?guī)定，用人單位招用達(dá)到法定退休年齡的人員，雙方建立的用工關(guān)系按雇用關(guān)系處理，不按勞動(dòng)關(guān)系處理。

　　啟示與思考：

       要判定勞動(dòng)者退休后或達(dá)到法定退休年齡后是否再建立勞動(dòng)關(guān)系，重點(diǎn)是確定勞動(dòng)者是否具備勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，這是判斷勞動(dòng)關(guān)系存在的前提條件。為此，我們確定勞動(dòng)關(guān)系本質(zhì)特征，除了要遵守酒店制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度、接受勞動(dòng)管理并按月領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬以外，還要正確理解法定退休年齡的含義。法定退休年齡包括因病提前退休年齡、特殊工種退休年齡和正常退休年齡，是設(shè)定的享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件之一，而按照《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的規(guī)定，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡是勞動(dòng)合同終止的情形之一，意味著勞動(dòng)關(guān)系主體資格的喪失。