領(lǐng)導(dǎo)干部作為群眾干事創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)者和組織者，肩負(fù)著將黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處的重任?？傮w來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，在執(zhí)行力問(wèn)題上，還是比較過(guò)硬的，是能夠勝任全面建設(shè)小康社會(huì)與努力構(gòu)建和諧社會(huì)要求的。但與全心全意為人民服務(wù)的宗旨、群眾的需求和更高的標(biāo)準(zhǔn)相比，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行力上還存在著一些不足之處，如執(zhí)行不堅(jiān)決、不到位、不規(guī)范，搞“上有政策，下有對(duì)策”，在執(zhí)行過(guò)程中人為地變通上級(jí)意圖，等等，使上級(jí)部門(mén)制定的正確政策在貫徹落實(shí)過(guò)程中走形變樣。
    執(zhí)行力是一種工作態(tài)度、精神狀態(tài)，是一種思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，也是黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。造成領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力不足的原因是多方面的，除執(zhí)行渠道不暢、部門(mén)利益驅(qū)使、體制機(jī)制不順等外部原因外，更應(yīng)引起關(guān)注的是部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于平時(shí)不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，思想僵化，觀念淡化，對(duì)執(zhí)行力的理解認(rèn)識(shí)上陷入了誤區(qū)。突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
    一是認(rèn)為提高執(zhí)行力可以不顧科學(xué)、法律要求，可以為所欲為。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在平時(shí)工作中習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令、個(gè)人說(shuō)了算，在執(zhí)行政策過(guò)程中，不是以科學(xué)論證為依據(jù)，以法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，以政策為界限，以成效為標(biāo)準(zhǔn)，以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而是大搞“一言堂”、濫用執(zhí)行力，其結(jié)果不僅未能使上級(jí)的決策得到科學(xué)的落實(shí)，反而使強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力成為愚昧蠻干、違法亂紀(jì)的保護(hù)傘。
    二是認(rèn)為提高執(zhí)行力可以唯上級(jí)命令是從。一些領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)平庸，對(duì)上級(jí)精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)悟、理解能力差，往往按慣例、憑經(jīng)驗(yàn)去執(zhí)行，不講創(chuàng)新，照搬照套。主要表現(xiàn)為：一是唯規(guī)定，不結(jié)合實(shí)際。以上級(jí)規(guī)定為教條，照本宣科，不顧實(shí)情，機(jī)械照搬，簡(jiǎn)單拿來(lái)，上下一般粗。二是唯形式，不考慮效果。工作有布置沒(méi)落實(shí)，有規(guī)劃沒(méi)行動(dòng)，有開(kāi)頭沒(méi)結(jié)果，有安排沒(méi)檢查，有啟動(dòng)沒(méi)跟蹤，擺開(kāi)的架勢(shì)大，收到的實(shí)效少。三是唯經(jīng)驗(yàn)，不尋求突破。以老套套行事，用老辦法工作，習(xí)慣念老經(jīng)、走老路，工作思路不寬、辦法不多，缺乏闖勁，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作沒(méi)有特色。長(zhǎng)此以往，容易滋生領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行上的形式主義。
    三是認(rèn)為提高執(zhí)行力不一定非得身體力行。當(dāng)前，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在著錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部主要是管決策、抓方向，而不必親自參與決策的執(zhí)行，執(zhí)行的責(zé)任在基層干部。實(shí)際上，沒(méi)有執(zhí)行力，就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)力，執(zhí)行力是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策力最終落實(shí)的關(guān)鍵。一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門(mén)，即使有再好的工作思路，如果得不到有效的執(zhí)行，也不可能取得良好的效果。
    四是認(rèn)為提高執(zhí)行力必須附加一定條件。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在接受工作任務(wù)后與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位討價(jià)還價(jià)，達(dá)不到要求就拒不執(zhí)行或敷衍了事。附加條件執(zhí)行使一些領(lǐng)導(dǎo)干部想方設(shè)法規(guī)避本應(yīng)由其承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，使原本可以順利執(zhí)行的目標(biāo)任務(wù)變得難度加大，導(dǎo)致行政成本增加，使群眾利益受到侵害，同時(shí)也極易導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。
    正確的認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的指南，認(rèn)識(shí)上陷入了誤區(qū)，在執(zhí)行上級(jí)政策時(shí)必然會(huì)反映為敷衍塞責(zé)地消極執(zhí)行、墨守成規(guī)地教條執(zhí)行、態(tài)度不端地走樣執(zhí)行、強(qiáng)調(diào)理由拒絕執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，也是全國(guó)人民的美好期盼，身居要職的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)做表率，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，避免各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的影響和干擾，自身執(zhí)行力才會(huì)得到真正的提高。