答:我國(guó)土地與房產(chǎn)分屬于兩個(gè)部門(mén)管理，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》廢止后出臺(tái)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，其宗旨都是按照城市規(guī)劃調(diào)整城市房屋拆遷工作各方面矛盾和利益關(guān)系的。房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)被拆遷房屋的評(píng)估、確認(rèn)和補(bǔ)償；土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)收回工作，以及對(duì)有償取得的土地的收回進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)和補(bǔ)償。在工作中，兩個(gè)部門(mén)各司其職，當(dāng)然是互不代替的。

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條第三款規(guī)定：“房屋被依法征收的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。”由于房屋拆遷滅失，導(dǎo)致原來(lái)的土地使用權(quán)人也搬遷滅失，政府的行政行為應(yīng)當(dāng)有始有終有文字記錄可查，應(yīng)當(dāng)按照《土地登記規(guī)則（修正）》第六章或者新修改的《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理集體所有權(quán)或者國(guó)有土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記，注銷(xiāo)土地證書(shū)。有兩點(diǎn)需要指出，一是國(guó)有土地使用權(quán)是沒(méi)有置換規(guī)定的，因此，實(shí)行房屋實(shí)物補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)另外辦理土地使用權(quán)證書(shū)；二是雖然土地管理部門(mén)與原土地使用權(quán)人的關(guān)系終止了，但應(yīng)當(dāng)將原來(lái)的土地卷宗妥善保存，以備以后查閱。