在今天，合作對(duì)于改善農(nóng)民的處境具有極其重要意義。通過(guò)合作，農(nóng)民可以在較大程度上降低生產(chǎn)成木，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;形成村莊的秩序，維護(hù)地方的穩(wěn)定以保護(hù)每個(gè)個(gè)體不受侵害。正是通過(guò)合作，逐步瓦解的村莊共同體可以重新粘合、穩(wěn)固。農(nóng)民亦可以從中獲得一種穩(wěn)定感、歸宿感，減輕他們因?yàn)樯鐣?huì)急劇變化而產(chǎn)生的恐懼感.受挫感?？梢哉f(shuō).合作給農(nóng)民帶來(lái)的福利不僅是物質(zhì)上的.還有精神上的;合作不僅能給農(nóng)民帶來(lái)福利.還有助于使廣大的農(nóng)村成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)定器和蓄水池。

　　      歷史上.中國(guó)農(nóng)民在宗族、村落共同體等小群體內(nèi)部的合作能力較強(qiáng)。他們通過(guò)宗族等功能性組織在相互救助、修造公共設(shè)施、共御外侮等方而進(jìn)行了較為有效的合作。這是古代中國(guó)社會(huì)能在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持總體上的穩(wěn)定、發(fā)展的重要原因。雖然孫中山曾以“一盤散沙”來(lái)形容農(nóng)民.但一百年前農(nóng)民的散”主要是體現(xiàn)在小共同體與小共同體之間.當(dāng)時(shí)一個(gè)個(gè)的村落共同體更像一顆顆的袋裝馬鈴薯.而在共同體內(nèi)部的農(nóng)民在很大程度上則是相對(duì)整合的。

建國(guó)后的人民公社體制下.農(nóng)民的合作與整合.尤其是在生產(chǎn)這一層面上達(dá)到了空前高的程度.國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)的合作運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了巨大的效益。同時(shí).這一套外生的組織體系也極大程度地消解了村莊內(nèi)生組織和規(guī)范對(duì)農(nóng)民的影響力。當(dāng)前.農(nóng)民從整體上處于高度分散的原子化狀態(tài).許多地方合作不能形成。為什么現(xiàn)在農(nóng)民很難合作.難道他們不知道合作的好處?不是。當(dāng)前合作的困境緣于缺乏強(qiáng)有力的外生組織和內(nèi)生組織的整合.農(nóng)民很難支付合作的成木;農(nóng)村缺乏一種力量來(lái)啟動(dòng)農(nóng)民的合作。那么為什么村莊中原子化的農(nóng)民“善分不善合”呢?

　　      我們知道.人大多有自利的本性.都有潛在的“搭便車”的欲望。假如沒(méi)有外在和自在的約束力.每個(gè)人都有可能成為合作的破壞者。因此.合作要想維持.必須就有一套機(jī)制來(lái)制裁破壞合作的人。在傳統(tǒng)的村落共同體內(nèi).人們可以通過(guò)道德輿論的譴責(zé)來(lái)給不合作者施加壓力.通過(guò)把自私的、聲謄差的人在共同體內(nèi)部會(huì)邊緣化.使之在日后的生產(chǎn)生活中很難得到他人的幫助;對(duì)于破壞性較大的老鼠屎”.共同體還可能有一個(gè)有權(quán)威的組織.強(qiáng)權(quán)人物實(shí)施強(qiáng)行制裁.甚至付諸暴力。人民公社體制下.社隊(duì)組織更是以強(qiáng)制力量維持了合作。但是在當(dāng)下的許多農(nóng)村地區(qū).卻很難對(duì)破壞合作的人實(shí)施制約。

　　    首先.當(dāng)前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)模式在某種程度上似乎又回歸到一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì).對(duì)集體組織的依賴性有所削弱。農(nóng)民生產(chǎn)能力的提高.則富的增長(zhǎng)也使他們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有所增強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使農(nóng)民更多的把實(shí)物交換變?yōu)樨泿徘逅氵@無(wú)形之中拉大了彼此的社會(huì)距離。因此農(nóng)民相互之間的依賴性大大減小。村莊內(nèi)部尚存的關(guān)于合作的內(nèi)生規(guī)則(包括道德輿論約束)對(duì)農(nóng)民不再那么有效了。

　　    其次.當(dāng)前許多村莊內(nèi)缺乏分層.關(guān)注公共利益的社區(qū)精英缺失。如要維持合作.共同體內(nèi)部需要有具體的人出而或親自或組織大家對(duì)破壞合作的人進(jìn)行制裁。當(dāng)前的農(nóng)村.即使因?yàn)樯鐣?huì)分化產(chǎn)生了社區(qū)模式。有些精英往往或外流.或即使身在農(nóng)村.生活的面向卻在村莊之外.不愿關(guān)注村莊事務(wù)。普通村民雖然對(duì)破壞合作的行為感到憤慨.他們卻無(wú)力出而干預(yù)。因?yàn)橐话銇?lái)講.普通村民要成為與破壞合作者斗爭(zhēng)的“斗士”.需要依賴有權(quán)威的第二方予以配合。這第二方”既包括社區(qū)精英.又包括有效的輿論道德。沒(méi)有必勝的把握.沒(méi)有好的預(yù)期.誰(shuí)又愿意充當(dāng)這“冤大頭”呢?畢竟相對(duì)單個(gè)的農(nóng)民來(lái)講.維持合作的成木太高了。

　　    第二.外生的法律規(guī)則對(duì)制裁不合作的內(nèi)生規(guī)則的制約。隨著‘以法治國(guó)”步伐的加快.國(guó)家法律對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響力越來(lái)越大.這一方而保障了農(nóng)民的合法權(quán)利;卻也在一定程度上成為不合作者的保護(hù)傘。許多村莊內(nèi)部經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期形成的對(duì)破壞合作者的制裁規(guī)則往往與現(xiàn)行的法律相悖。比如對(duì)偷雞摸狗者(破壞了村莊的秩序).許多地方往往揪出來(lái)暴打一頓.這在很大程度上制裁了小偷.維持了一方的秩序.但是此舉卻是違法的。許多舉措合理不合法”.使得法治觀念增強(qiáng)的農(nóng)民在制裁破壞合作的人之際束手束腳。(其實(shí)這種事情在城市也很常見(jiàn))。又如.湖北荊門農(nóng)村由于極少數(shù)人拒交水費(fèi).使得許多村民小組不能抽水灌溉.水稻大幅減產(chǎn)。惟獨(dú)有一組.收水費(fèi)的是一地痞.他以武力威脅不交水費(fèi)者.結(jié)果該組水費(fèi)順利收齊.水稻增收。假如該組有人拒交水費(fèi)因此被那收水費(fèi)的地痞打了一頓.我們以法津來(lái)制裁打人的地痞.這對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合作是禍還是福呢?其實(shí)這個(gè)問(wèn)題費(fèi)孝通在40年代的《鄉(xiāng)上中國(guó)》早已提出了。我們不是法律邊緣論者.不認(rèn)為中國(guó)不需要‘以法治國(guó)”、送法下鄉(xiāng)”.但是反對(duì)法條主義.強(qiáng)調(diào)下鄉(xiāng)的治國(guó)之法應(yīng)充分尊重地方自然生成的.對(duì)維護(hù)地方秩序和合作有效的規(guī)則。

　　      第四.近十幾年來(lái).傳媒、宣傳過(guò)多偏重于幾人的自我實(shí)現(xiàn)、自利的宣傳.傳統(tǒng)的關(guān)注公共利益的英雄主義的價(jià)值觀正在被顛覆當(dāng)‘出頭的椽木”被社會(huì)視為傻子”、“怨大頭”的時(shí)候.又有多少人愿意充當(dāng)“斗士”呢?合作的維持不僅需要規(guī)則對(duì)個(gè)體的外在約束，還需要個(gè)人的自我約束。當(dāng)主流傳媒過(guò)度宣傳利己的正當(dāng)性而忽視對(duì)利他行為褒揚(yáng)之際，人們的道德底線下降了。事實(shí)上，社會(huì)控制體系—包括小共同體的內(nèi)生規(guī)范和國(guó)家層面的法律制度—依賴每個(gè)人的自我執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)合作。當(dāng)一個(gè)社會(huì)道德淪喪的時(shí)候，再精妙的制度安排都要失靈。

　　       為什么不能有效地制裁破壞合作的人，一個(gè)共同體的合作越來(lái)越難形成。合作不能形成，人們的交往、互動(dòng)越來(lái)越少，共同體便開(kāi)始解體，原先內(nèi)生的維護(hù)共同體秩序和合作的規(guī)范自然式微甚至消失，農(nóng)民更加地原子化?，F(xiàn)在不少地方不僅村落范圍內(nèi)的合作不能達(dá)成，甚至連兄弟之間的互助也變得艱難。在江漢平原，純粹從經(jīng)濟(jì)角度分析，二家合養(yǎng)一頭耕牛最合算，但農(nóng)民不能合作，現(xiàn)在普遍的是每個(gè)農(nóng)戶都家養(yǎng)一頭牛。農(nóng)民從總體上說(shuō)希望合作，合作對(duì)于維持村莊共同體，增加農(nóng)民的福利以及實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化都有著重要的意義。今天.面對(duì)農(nóng)民合作能力越來(lái)越低的現(xiàn)實(shí).我們能做什么呢?

　　    事實(shí)上.當(dāng)前不少農(nóng)村地區(qū)尚存留著一些合作的資源.對(duì)這些資源我們應(yīng)加以挖掘和保護(hù).避免以外在的力量加以破壞。因此.在立法與送法下鄉(xiāng)的過(guò)程中.要更加注意協(xié)調(diào)好與小共同體內(nèi)生規(guī)范的關(guān)系.盡可能地支撐那些有效的非正式的社會(huì)控制體系。同時(shí).相關(guān)的媒體.宣傳導(dǎo)向也應(yīng)更加鼓勵(lì)、頌揚(yáng)人們的合作行為.而不是夸大自利行為的合理性。

　　    此外.國(guó)家還應(yīng)盡可能地促成農(nóng)民在生產(chǎn)生活中的合作。例如在村莊公共工程中.鼓勵(lì)農(nóng)民合作以過(guò)剩的勞動(dòng)力替代稀缺的資金。頻繁的互動(dòng)能夠密切農(nóng)民的關(guān)系.因而村莊共同體可以獲得粘合劑.合作的規(guī)范得以重建.農(nóng)民合作步入良性循環(huán)的軌道。