劉方遠(yuǎn)

日前，有消息稱工信部近日發(fā)文要求鐵通公司不得采用固定電話號碼，租用移動TD網(wǎng)絡(luò)接入資源經(jīng)營無線固話。即不得發(fā)展所謂的“一機(jī)雙號”無線固話業(yè)務(wù)。

工信部相關(guān)人士11月2日向記者確認(rèn)了這一消息，并表示叫停“一機(jī)雙號”無線固話的原因是由于“內(nèi)部結(jié)算”問題，固網(wǎng)和移動結(jié)算的單價不一樣會導(dǎo)致運(yùn)營商之間的結(jié)算出現(xiàn)混亂。對此，鐵通方面表示，會按照監(jiān)管部門的政策要求進(jìn)行調(diào)整。

所謂“一機(jī)雙號”無線固話指的是，一部無線固話可以同時擁有一個8位的固定電話號碼和一個11位的手機(jī)號碼。據(jù)記者了解，由于這種業(yè)務(wù)辦理手續(xù)比固定電話簡單，搬家方便，而且同時有固話手機(jī)兩個號碼，推出之后受到了大量小商戶的歡迎。

事實上，不光是移動在通過鐵通力推該項業(yè)務(wù)，電信在北方，聯(lián)通在南方都推出了無線固話產(chǎn)品，并通過低價和雙號來爭取用戶。但推廣最多的依然是鐵通，有業(yè)內(nèi)人士指出，電信不會大范圍去做，因為這項業(yè)務(wù)會對其自身的固話造成沖擊，所以只會在相對弱勢的北方地區(qū)推廣。

電信專家項立剛認(rèn)為，一機(jī)雙號無線固話被叫停主要原因在于價格。“以非常低的價格進(jìn)入市場，打破了原來固話的價格限制”，項立剛表示，“這對固網(wǎng)市場造成了很大沖擊。”

根據(jù)工信部網(wǎng)站消息，由于“模糊了固話業(yè)務(wù)與手機(jī)業(yè)務(wù)之間的界限，不便于相關(guān)部門的管理，同時也對號碼資源造成了浪費(fèi)”，北京通信管理局已經(jīng)明確要求，運(yùn)營商要徹底清理原有庫存，規(guī)范銷售渠道，確保“一機(jī)雙號”業(yè)務(wù)真正退出北京市場。

但電信分析師付亮則認(rèn)為，“資費(fèi)混亂”的說法并不成立。在他看來現(xiàn)在運(yùn)營商都有推出無線、固話、寬帶的一體化套餐，移動與固網(wǎng)的資費(fèi)早已捆綁在一起。

除了一機(jī)雙號的被叫停，有媒體援引知情人士的消息表示，工信部另外下發(fā)文件指出：“TD/GSM雙模無線座機(jī)終端未取得工信部頒發(fā)的電信終端入網(wǎng)許可，不允許接入電信網(wǎng)使用”。

對于這一消息，11月2日，移動集團(tuán)公關(guān)部表示并不知情。如果消息屬實，這意味著，移動未來發(fā)展TD無線固話業(yè)務(wù)，既不能借用鐵通的固話號碼資源，也不能依賴原有的GSM網(wǎng)絡(luò)，只能通過TD。而這將對移動3G用戶數(shù)的增長造成影響。

根據(jù)之前三家運(yùn)營商公布的最新運(yùn)營數(shù)據(jù)，截至2010年9月底，全國3G用戶總數(shù)已達(dá)到3498萬戶。其中，中國移動1528萬戶、中國聯(lián)通1055萬戶、中國電信915萬戶，占比分別為44%、30%和26%。

但是在業(yè)內(nèi)人士看來，真正典型意義上的3G用戶移動并不領(lǐng)先，“其中有很大一部分是TD無線座機(jī)用戶，主要還是語音通話業(yè)務(wù)，有的甚至都沒有通過3G網(wǎng)絡(luò)。” 據(jù)業(yè)內(nèi)人士猜測，如果不能借用固話號碼以及GSM網(wǎng)絡(luò)的資源，TD無線座機(jī)增長將放緩。

付亮認(rèn)為，如果限制措施真正實施，“這對看清TD的形勢絕對是好事情。”但是他同時認(rèn)為，目前并沒有看到實施的具體措施，“這也很難嚴(yán)格限制，因為現(xiàn)在3G手機(jī)也是雙網(wǎng)的。”

據(jù)記者了解，目前移動與電信都仍然可以辦理無線固話業(yè)務(wù)，但是否能繼續(xù)采用一機(jī)雙號或者雙網(wǎng)并沒有明確說法。