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近日,在2011深圳國(guó)際化城市建設(shè)研討會(huì)上,有人提出深圳要繼承和發(fā)揚(yáng)大運(yùn)會(huì)留下的財(cái)富,建現(xiàn)代化、國(guó)際化的城市,首先就要逐步擺脫“動(dòng)員式”發(fā)展,在常態(tài)中出干勁、在平淡中顯精神、在質(zhì)樸中求精彩,最終建立起常態(tài)的、長(zhǎng)效的城市管理模式與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。此語贏得了與會(huì)者的共鳴,發(fā)人深思。 城市建設(shè)的“動(dòng)員式”發(fā)展,可以說是屢見不鮮。比如,有些地方為了創(chuàng)建文明城市,不惜搞“破房穿新衣”;為了迎接上級(jí)檢查,勒令小商小販歇業(yè);為了趕保障房建設(shè)進(jìn)度,不斷上演“樓脆脆”、“墻裂裂”。凡此種種,不一而足。這些“動(dòng)員式”發(fā)展往往形成這樣的行為定勢(shì):動(dòng)員一下,十天八天,城市建設(shè)馬上達(dá)到新狀態(tài);十天八天一過,馬上又變成老樣子。其結(jié)果,既助長(zhǎng)了弄虛作假之風(fēng),又掩蓋了存在的深層次矛盾和問題,給今后的發(fā)展帶來隱患。 “動(dòng)員式”發(fā)展之所以時(shí)有發(fā)生、屢禁不止,從根本上反映的是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤的發(fā)展觀和政績(jī)觀。在“動(dòng)員式”發(fā)展理念的引導(dǎo)下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上自然會(huì)出現(xiàn)許多“見怪不怪”的事。他們有的重近輕遠(yuǎn),樂于搞“短平快”項(xiàng)目,為了早出政績(jī),不惜污染環(huán)境,浪費(fèi)資源;對(duì)于涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工作只停留在口頭上,坐而論道,只唱不做;有的重表輕里,習(xí)慣于追求轟動(dòng)效應(yīng),提一些不切實(shí)際的“大口號(hào)”,搞一些花哨的“大景觀”,寧愿修大廣場(chǎng),不愿修下水道;有的重顯輕潛,喜歡干那些顯山露水、表面風(fēng)光的事,對(duì)短時(shí)間內(nèi)無法顯現(xiàn)直接效果、人們一時(shí)不易發(fā)現(xiàn)和感受到的政績(jī),不愿投入精力做或虛抓假干;有的重虛輕實(shí),大搞“政績(jī)工程”、“形象工程”,給自己留名、樹碑、邀功,為造“一時(shí)之勢(shì)”,往往讓幾代人背上沉重的包袱。這些“動(dòng)員式”發(fā)展,不僅與執(zhí)政為民的宗旨背道而馳,也嚴(yán)重違背了客觀發(fā)展規(guī)律,其結(jié)果必然是欲速則不達(dá)。 如今,全國(guó)城市發(fā)展正在加速,但是有的地方還沒有在思想深處把“以人為本”的理念貫穿到城市發(fā)展的各個(gè)方面,還在不顧自己的實(shí)際承受能力而盲目貪大、求快發(fā)展。“動(dòng)員式”的發(fā)展模式,往往是源于政績(jī)沖動(dòng)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持以人為本,就必須首先糾正“動(dòng)員式”的思維模式,切實(shí)回到科學(xué)、理性的軌道上。而這一切,不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺轉(zhuǎn)變觀念,更需要強(qiáng)有力的法律制度保障;不僅要讓社會(huì)公眾有廣泛的知情權(quán)和參與權(quán),更要優(yōu)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的評(píng)價(jià)機(jī)制。須知,要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須遵循客觀發(fā)展規(guī)律,而不能想當(dāng)然、拍腦袋。（徐娟） |
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