小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，也可以說是自然經(jīng)濟(jì)，它的特點一是分散，二是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都用來自己消費或絕大部分用來自己消費，而不是進(jìn)行商品交換，是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。

主要內(nèi)容

　　小農(nóng)經(jīng)濟(jì),也可以說是自然經(jīng)濟(jì),也可以說是自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)，特點：分散性（家庭為單位）、封閉性（農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)結(jié)合）、自足性（生產(chǎn)的主要目的是滿足自家生活需要和納稅）。  小農(nóng)經(jīng)濟(jì),是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì),比如封建社會時期的社會經(jīng)濟(jì)情況就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo),現(xiàn)在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,也都大量存在這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?！〉∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)并不完全等同于自然經(jīng)濟(jì),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)以家庭為生產(chǎn)生活單位,而自然經(jīng)濟(jì)主要與商品經(jīng)濟(jì)相對。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國時期鐵犁牛耕的背景下,而自然經(jīng)濟(jì)早在原始社會就產(chǎn)生了。

發(fā)展歷程

　　農(nóng)業(yè)中與手工工具相聯(lián)系，從事小塊土地經(jīng)營的個體經(jīng)濟(jì)。奴隸社會、封建社會和資本主義社會的自耕農(nóng)，是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，封建社會的佃農(nóng)，也屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

　　為只供個人使用的手工工具所決定，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是以個體家庭為生產(chǎn)和生活單位的經(jīng)濟(jì)。他們的生產(chǎn)具有以  小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下特征：農(nóng)民個人在其家屬的輔助下，獨立完成主要產(chǎn)品的全部的生產(chǎn)過程，一般沒有外部協(xié)作，屬于個體勞動的性質(zhì)。由于生產(chǎn)限于家庭勞動力的范圍，農(nóng)民所耕種的土地，以全家力量所能耕種的面積為限度，經(jīng)營規(guī)模狹小。由于以家庭為生活單位，農(nóng)民的生產(chǎn)通常是農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合，即所謂“男耕女織”，以滿足自己衣食的基本生活需要，具有自給自足的自然經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。隨著社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生產(chǎn)品日益卷入交換之中，他們通常也生產(chǎn)一部分商品，用以交換其他生產(chǎn)和生活必需品。他們的生產(chǎn)也就逐步發(fā)展為自給性生產(chǎn)和商品性生產(chǎn)相結(jié)合。

　　小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料的個體所有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。個體農(nóng)民根據(jù)所有權(quán)或租佃權(quán)擁有小塊土地，不同程度地?fù)碛修r(nóng)具、耕畜和其他生產(chǎn)資料。他們在這個基礎(chǔ)上建立起自己的經(jīng)濟(jì)，相對獨立地解決自己的生產(chǎn)和生活問題，因而具有一定的生產(chǎn)積極性。自耕農(nóng)具有比較完整的個體所有制和經(jīng)營自主性,其生產(chǎn)積極性也較高,是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在地主制經(jīng)濟(jì)下的佃農(nóng)比之在領(lǐng)主制經(jīng)濟(jì)下的佃農(nóng)，也具有較高的經(jīng)營自主性和生產(chǎn)積極性。

　　小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營規(guī)模狹小，生產(chǎn)條件簡單，在比較貧瘠的自然條件下也可以存在和再生產(chǎn)；又由于它以家庭為生產(chǎn)和生活單位，容易通過勤勞節(jié)儉實現(xiàn)生產(chǎn)和消費的平衡，所以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有穩(wěn)固性的一面。但由于經(jīng)營規(guī)模狹小,缺乏積累和儲備的能力,經(jīng)不起風(fēng)吹浪打。在遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，封建地主階級的沉重的租賦和徭役、商人和高利貸者的盤剝，以及封建地主的兼并等條件下，又經(jīng)常出現(xiàn)兩極分化。除了少數(shù)人因生產(chǎn)條件比較優(yōu)越、家庭生活負(fù)擔(dān)較輕，或適逢市場有利的情況，可以發(fā)財致富外，多數(shù)人往往陷于貧困和破產(chǎn)。因之，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又是很不穩(wěn)定的。

　　自耕農(nóng)和佃農(nóng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建社會普遍的經(jīng)濟(jì)形式。自耕農(nóng)的興衰對封建經(jīng)濟(jì)有重要意義。一般是通過農(nóng)民戰(zhàn)爭，或其他形式的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，自耕農(nóng)大量增加，生產(chǎn)力即可獲得發(fā)展。在相反的情況下，也會有相反的結(jié)果。

　　到了資本主義社會,仍然有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在。但是,隨著產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展，在一些工業(yè)發(fā)達(dá)的國家中，農(nóng)業(yè)中的一部分個體經(jīng)濟(jì)，雖然仍以家庭勞動為基礎(chǔ)，但是已發(fā)展為與先進(jìn)技術(shù)裝備相聯(lián)系的社會化大生產(chǎn)，不屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的范疇了。

演變過程

　　中國封建社會是由在沒有外族入侵的情況下，由奴隸社會逐步發(fā)展變化而來的。中國奴隸社會實行的是土地國有制度，國家的全部土地都屬于國家的最高統(tǒng)治者，有所謂“普天之下，莫非王土．率土之濱  小農(nóng)經(jīng)濟(jì)莫非王臣”之稱（《詩經(jīng)·小雅·北山》）。春秋以后，隨著 生產(chǎn)力的發(fā)展，原有的土地制度受到破壞，新興的封建勢力在奪取政權(quán)后，相繼實行變法改革，確立了土地私有制度，允許“民得買賣土地”。 從這時起，土地私有制度，成為中國封建社會土地制度的主要形式。

　　土地私有制度的產(chǎn)生．一方面存在小土地私有制。同時也必然導(dǎo)致土地兼并的現(xiàn)象，出現(xiàn)“富者田連阡陌。貧者無立錐之地”的情況。形成了大土地私有制的形式。這些大土地所有者就是中國封建社會的地主階級，他們先是以隱戶奴役制的形式，自唐以后又以租佃制的形式剝削在兼并中失去土地的個體農(nóng)民。因此，中國封建社會的農(nóng)民一直是由占有少量土地和生產(chǎn)資料的自耕農(nóng)和依附于地主階級的佃農(nóng)（其前身是隱戶農(nóng)民）兩種人物構(gòu)成的。但不論是哪種農(nóng)民，都是一家一戶．男耕女織、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

　　中國封建社會的土地私有制度，不管是小土地私有制形式還是大土地私有制形式，都不是純粹的私有制形式，而是在國家最高所有權(quán)支配下的土地私有制度。這既是因為中國奴隸社會土地國有制的傳統(tǒng)影響，也是因為戰(zhàn)國時期各國在變法中都是以國家名義確認(rèn)土地私有制度。因此，奴隸社會“普天之下，莫非王土”的神圣原則在封建社會得以繼承，并以新的形式與土地私有制度結(jié)合起來。在中國封建社會，國家對土地的最高所有權(quán)，不僅表現(xiàn)在人們的思想觀念中，如秦始皇在瑯琊石刻上所作的宣告：“六合之內(nèi)，皇帝之土，人跡所至，無不臣者”（《史記·秦始皇本紀(jì)》），和自魏．晉、唐以國家名義推行的均田制；而且更主要地表現(xiàn)為歷代國家最高統(tǒng)治者所擁有的對國家地籍冊上的每一畝土地的最后處分權(quán)和戶籍冊上的每一個人口的直接課稅權(quán)。

　　這種建立在國家最高所有權(quán)支配下的土地私有制度基礎(chǔ)上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，一方面使個體農(nóng)戶具有較多的自由，即使是佃農(nóng)也是如此。他們除了受地主階級的剝削外，人身并不受其支配；另一方面，他們又不得不受國家權(quán)力的支配，這與西歐封建社會領(lǐng)主制的莊園經(jīng)濟(jì)和農(nóng)奴制有很大的不同。

　　這種在國家最高所有權(quán)支配下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中國封建社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本特征，也是全部封建的政治、文化等上層建筑賴以建立和長期存在的深厚而堅實的基礎(chǔ)．

　　法國的雅各賓派改革，俄國的農(nóng)奴制改革都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的典型：

　　法國大革命中，革命的浪潮把雅各賓派推上歷史舞臺。隨后頒布了法令：把土地分割成一小塊供農(nóng)民耕種。

發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的理論受美國農(nóng)業(yè)發(fā)展理論影響很大，脫離中國實踐。黃宗智教授在文章中指出，  小農(nóng)經(jīng)濟(jì)“ 思考中國的農(nóng)業(yè)問題，必須認(rèn)識到小規(guī)模農(nóng)業(yè)將長期延續(xù)的現(xiàn)實，而小規(guī)模農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實則突出了國家扮演關(guān)鍵角色的必要。今天需要的不是硬搬不符合中國實際的高度意識形態(tài)化的美國農(nóng)業(yè)發(fā)展理論，不是模仿美國模式，而是創(chuàng)建中國自己的發(fā)展模式。其根本問題在于怎樣激發(fā)、扶持小規(guī)模家庭農(nóng)場的積極性。這里應(yīng)該包括一系列的制度選擇：提供以小家庭農(nóng)產(chǎn)為主要目標(biāo)的融資渠道（如免息或低息貸款），觸發(fā)以小家庭農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)協(xié)作，為他們的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售提供必要條件，并為他們提供必要的廉價后工業(yè)時代生物技術(shù)。這樣，才有可能創(chuàng)建舒爾茨所強(qiáng)調(diào)的使用新技術(shù)的低成本、高收益經(jīng)濟(jì)環(huán)境，憑此充分發(fā)揮小農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性和積極性。此外，由國家為農(nóng)民提供基本醫(yī)藥保險，解除農(nóng)民今天在城鄉(xiāng)對比下強(qiáng)烈感受的不安全。事實是，唯有在國家的積極領(lǐng)導(dǎo)和扶持下，才可能觸發(fā)舒爾茨理論中的那種農(nóng)民的積極性，通過市場機(jī)制來解決今天的三農(nóng)問題的經(jīng)濟(jì)根源。”（見《中國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的過去和現(xiàn)在——舒爾茨理論的對錯》）

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件

　　一、具有較多自由

　　二、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民，擁有一定的土地、農(nóng)具或耕畜

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小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的有利因素及不利因素

　　小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)民掌握生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具，生產(chǎn)積極性提高。農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模很小。農(nóng)民在自己有限的土地上，努力提高耕作技術(shù)，為我國農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作做出了重要貢獻(xiàn)。但在封建地主階級的沉重壓迫與剝削下，農(nóng)民承擔(dān)了沉重的徭役，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)十分脆弱，每遇災(zāi)荒瘟疫，多數(shù)農(nóng)民家庭就會陷于貧困，失去土地或破產(chǎn)流亡。

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小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點及弊端

　　特點：

　　一.以家庭為生產(chǎn)、生活的基本單位，精耕細(xì)作。

　　二.農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合。

　　三.生產(chǎn)出來的產(chǎn)品用來自己消費或繳納賦稅，是一種自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。

　　弊端：

　　一.農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)條件簡陋，缺乏必要的積累和儲備能力。

　　二.自給自足，生產(chǎn)經(jīng)營模式老套，老舊，技術(shù)難以革新

　　三.抵御天災(zāi)人禍的能力薄弱

發(fā)展的必然

一、耕作方式不斷進(jìn)步

　　1．原始農(nóng)業(yè)采用“刀耕火種”方式。

　　2．在距今七八千年前，耒耜的出現(xiàn)和普遍使用，標(biāo)志著中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入“耜耕”或“石器鋤耕”階段。

　　3．商周時期，出現(xiàn)了少量青銅農(nóng)具和中耕農(nóng)具，掌握了開溝排灌、除草培土、漚制綠肥、治蟲滅害技術(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。

　　4．春秋時期，鐵器農(nóng)具、牛耕出現(xiàn)，戰(zhàn)國時期推廣，此后鐵犁牛耕成為中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式。

　　5．隋唐時期，江東地區(qū)出現(xiàn)曲轅犁（江東犁），標(biāo)志著中國傳統(tǒng)步犁基本定型。

二、土地制度的演變

　　1．原始社會：土地屬于氏族公社所有，公社成員集體耕種，平均消費。

　　2．奴隸社會（夏商周）：土地歸國家所有，實行井田制。

　?。?）發(fā)展過程：開始實行（商）——盛行（西周）——瓦解（春秋）——廢除（戰(zhàn)國）。

　?。?）瓦解及原因：春秋時期，鐵農(nóng)具和牛耕的使用（根本原因），生產(chǎn)力的發(fā)展，井田制這種生產(chǎn)方式不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要；許多私田出現(xiàn)；戰(zhàn)爭頻繁，勞動力減少；魯國等進(jìn)行稅制改革，促使土地逐步由國有向私有轉(zhuǎn)變，逐步形成了封建土地所有制的剝削方式，井田制逐步瓦解。

　　3．封建社會的土地所有制：

　?。?）封建土地所有制的形成。戰(zhàn)國時期，各諸侯國先后進(jìn)行了變法運(yùn)動。封建制度最終在各國確立起來。其中，秦國的商鞅變法最為徹底，廢除井田制，以法律形式確立封建土地所有制。

　?。?）封建土地所有制特點。

　　封建土地所有制在中國存在兩千多年；封建地主依靠政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)，大量兼并農(nóng)民土地；廣大農(nóng)民只有很少土地或完全沒有土地，受封建地主和國家的剝削和壓迫，生活貧困。

　?。?）屯田制（三國）

　　原因：東漢末年，曹操為籌措軍糧，推行屯田。

　　做法：招募流農(nóng)耕種田地；在軍事頻繁地區(qū)，讓士兵屯田。

　　作用：屯田制是封建制的土地國有制，屯田制的推行，安置了大批流亡農(nóng)民，使流民有田耕種，有利于穩(wěn)定了社會秩序，緩和社會矛盾；保證了軍糧供應(yīng)；促進(jìn)了北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

　?。?）均田制（北魏至唐中期）

　　目的：保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)。

　　主要內(nèi)容：北魏時，國家將掌握的土地實行分配，給農(nóng)民一定數(shù)量的田地；百姓繳納一定數(shù)量的租稅，服徭役和兵役。隋代和唐代前期推遲了服役的年齡，甚至可輸絹代役。

　　意義：中國古代一項比較完備重要的封建土地制度；保證國家的賦稅收入和徭役征發(fā)；北方農(nóng)民的生產(chǎn)和生活相對穩(wěn)定，開墾的荒地增多，有利于社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展；保證農(nóng)民的生產(chǎn)時間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　瓦解原因：土地兼并嚴(yán)重和土地買賣的頻繁。

　?。?）明代后期，土地高度集中，激化社會矛盾，明末農(nóng)民起義提出“均田免糧”口號，表達(dá)了廣大農(nóng)民獲得土地的愿望，說明封建土地制度成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的桎梏。

三、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的艱難成長

　　1．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形成條件：鐵犁牛耕的出現(xiàn)和逐步普及，封建土地所有制的確立。

　　2．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點：以家庭為單位，農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，是中國封建社會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式。

　　3．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的原因：①社會生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展，鐵農(nóng)具和牛耕的使用和逐漸普及；②農(nóng)民不同程度地有一定土地、農(nóng)具、耕畜等生產(chǎn)資料，具有生產(chǎn)積極性；③為了求得生存，農(nóng)民努力提高耕作技術(shù)，盡可能提高單位面積產(chǎn)量；④歷代統(tǒng)治者采取重農(nóng)抑商政策，注意減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扶植小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

　　4．阻礙小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因：①農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模小，生產(chǎn)條件簡陋，缺乏必要的積累和儲備能力；②封建王朝統(tǒng)治集團(tuán)腐朽，封建剝削嚴(yán)重；③抵御天災(zāi)人禍的能力薄弱。

　　5．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的地位（影響）：自給自足的自然經(jīng)濟(jì)始終是在中國封建經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位；在較長時期內(nèi)推動了社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步；自然經(jīng)濟(jì)的牢固存在是中國封建社會發(fā)展緩慢和長期延續(xù)的重要原因。

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歷史意義

　　農(nóng)村耕地產(chǎn)權(quán)屬集體所有，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制長期不變，這種耕地制度最大限度避免了國家在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的急速破產(chǎn)。特別是全社會基本保障制度尚未建立和健全時，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不僅為廣大農(nóng)民提供了生存保障，也讓農(nóng)村的剩余勞動力低成本進(jìn)入城市成為可能。在這種前提下，中國出現(xiàn)了世所罕見的“春運(yùn)潮”，但卻沒有發(fā)生幾乎所有發(fā)展中國家都無法回避的貧民窟現(xiàn)象。每年都有許多因各種原因從打工大軍中退出的農(nóng)民，農(nóng)村是他們退守的根據(jù)地，為他們提供精神慰藉和物質(zhì)保障。假如這些被切斷了生活來源的人，他們的家在城市貧民窟，必將對社會帶來巨大的沖擊。

　　早期西方國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中用炮艦轟開貿(mào)易道路，將國內(nèi)復(fù)雜尖銳的矛盾轉(zhuǎn)化成地區(qū)和國際沖突。當(dāng)今的國際秩序不可能再重復(fù)歷史，因此，拉美和南亞發(fā)展中國家在社會轉(zhuǎn)型中存在嚴(yán)重的兩極分化和城市貧民窟現(xiàn)象，成為社會進(jìn)步中難以化解的難題。與之相比，中國走上了一條和平的高速發(fā)展之路，用價格低廉的產(chǎn)品贏得國際市場，并在社會基本安定下，以短短30年時間完成資本的原始積累。推本溯源，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)功不可沒。

　　但是，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必須在一定的歷史條件下終結(jié)。這是因為：第一，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)體系中的重要環(huán)節(jié)，不可能在工商業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級下，長期脫離經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主軌道而固步自封在落后狀態(tài)；第二，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)低下的勞動生產(chǎn)率已無法承受上游農(nóng)資產(chǎn)品的漲價壓力，農(nóng)民增收將越來越難；第三，城鄉(xiāng)一體化和工商業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，土地作為生產(chǎn)力要素在市場規(guī)律下流動和配置，將會動搖小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的根基；最后，日益增強(qiáng)的國家財力取代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定器的作用，已具備了條件。

　　30年前在農(nóng)村啟動的變革，本質(zhì)上雖然是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的理性回歸而不是產(chǎn)業(yè)革命，但卻引發(fā)了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)30年的全面井噴，取得了舉世矚目的成就。這讓我們進(jìn)一步加深了對以下問題的認(rèn)識：即中國問題的核心就是三農(nóng)問題。

　　展望未來，從減少農(nóng)村人口的大局出發(fā)，將農(nóng)民進(jìn)城問題認(rèn)真解決好，讓他們能夠在城市安居樂業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命創(chuàng)造條件。這樣，中國將迎來更加輝煌燦爛的下一個30年。

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基本信息

　　作　者：陳勇勤　著