整整大半年時(shí)間過(guò)去了，南京這座城市仍然未能實(shí)現(xiàn)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)汽油的愿望。

　　隨著第二屆青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)（下稱青奧會(huì)）的臨近，南京市旨在提高空氣質(zhì)量的“藍(lán)天計(jì)劃”已經(jīng)開(kāi)始推行。其中一個(gè)重要舉措，就是南京市和江蘇省的沿江七市采用國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)汽油，加入包括北京、上海、廣州等一線城市在內(nèi)的“國(guó)四俱樂(lè)部”。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，南京原本計(jì)劃從2011年1月1日起，讓該市道路上行駛的車(chē)輛陸續(xù)“喝”上國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油（下稱國(guó)四油），且在半年之內(nèi)讓加油站全部銷(xiāo)售國(guó)四油。

　　但事與愿違。9月15日，南京市公園路加油站的價(jià)格牌上，仍然只列出國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)汽油的價(jià)格。

　　“現(xiàn)在沒(méi)有國(guó)四汽油，柴油到了國(guó)三，但也就前幾個(gè)月剛有的。”公園路加油站的工作人員說(shuō)。

　　半個(gè)月前，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)又有報(bào)道稱，汽油國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)有望于2011年底實(shí)施。中石化南京分公司一位負(fù)責(zé)加油站配送的工作人員則表示，尚未接到任何關(guān)于準(zhǔn)備供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)汽油的通知，也不清楚年底之前能否實(shí)現(xiàn)供應(yīng)，“提供時(shí)間、置換方案都還沒(méi)有定。”

　　南京的國(guó)四油困局，是整個(gè)中國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)滯后的一個(gè)縮影。大型油企的專家列舉了諸多技術(shù)上的難題，來(lái)說(shuō)明短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)油品質(zhì)量升級(jí)并不現(xiàn)實(shí)。但來(lái)自環(huán)保部門(mén)和汽車(chē)行業(yè)的多位業(yè)內(nèi)人士告訴財(cái)新《新世紀(jì)》，正是由于中石化、中石油等大型石油企業(yè)拖延，以及相關(guān)政府部門(mén)缺乏作為，中國(guó)油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才一直落后于汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，這些大型石油企業(yè)甚至將國(guó)務(wù)院通過(guò)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)視為一紙空文。2011年7月1日，是中國(guó)全面供應(yīng)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)柴油的日子，但市場(chǎng)上并無(wú)匹配的油品。

　　圍繞著油品質(zhì)量升級(jí)的博弈，在中國(guó)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)十年。從財(cái)新《新世紀(jì)》記者遍訪相關(guān)行業(yè)專家和有關(guān)部門(mén)調(diào)查的情況來(lái)看，中國(guó)油品質(zhì)量升級(jí)困難的背后，與其說(shuō)是石油企業(yè)的技術(shù)障礙，不如說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：到底由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)升級(jí)帶來(lái)的成本增加？是通過(guò)漲價(jià)讓消費(fèi)者承擔(dān)，還是由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，抑或企業(yè)自行消化？在解決方案出來(lái)之前，油品升級(jí)還將繼續(xù)“拖”下去。

　　“拖”下去的惡果顯而易見(jiàn)。隨著中國(guó)汽車(chē)數(shù)量的迅速增長(zhǎng)，汽車(chē)尾氣中大量的有毒有害物質(zhì)被釋放到空氣中，每天都在侵蝕著國(guó)人的健康。英國(guó)和法國(guó)均有研究顯示，居住在加油站和汽車(chē)站數(shù)百米范圍內(nèi)的成人和兒童，罹患白血病等癌癥的幾率數(shù)倍于對(duì)照地區(qū)。