根據(jù)《關(guān)于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案論證并上報(bào)的通知》（甬倍增辦[2009]6號(hào)）的要求，為進(jìn)一步提升寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集約發(fā)展，鎮(zhèn)海區(qū)人民政府現(xiàn)就實(shí)施方案有關(guān)內(nèi)容出具意見如下：

    寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)（以下稱寧波化工區(qū)）成立于1998年8月，是浙江省唯一的石油和化學(xué)工業(yè)專業(yè)園區(qū)。自2003年寧波化工區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)以來，園區(qū)堅(jiān)持按照“規(guī)劃先導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、分步實(shí)施、內(nèi)外資并舉”和可持續(xù)發(fā)展的工作要求，本著“外向型、高起點(diǎn)”和“持續(xù)、快速、安全、健康”的發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)集聚明顯，單位土地平均投資強(qiáng)度達(dá)到6960萬元/公頃，平均產(chǎn)值1.58億元/公頃。截至2008年底，寧波化工區(qū)已經(jīng)累計(jì)完成工業(yè)投資466.34億元，吸收外商直接投資累計(jì)達(dá)到9.16億美元。2008年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1058.85億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入21.72億元，出口額為4.18億美元。

    寧波市“十一五”規(guī)劃明確提出要發(fā)展壯大臨港大工業(yè)，以煉油和乙烯為重點(diǎn)，發(fā)展合成材料、基礎(chǔ)化工原料、精細(xì)化工產(chǎn)品等，形成具有較大規(guī)模的石化產(chǎn)業(yè)群，構(gòu)建國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。寧波化工區(qū)開發(fā)建設(shè)中，根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃確立的目標(biāo)，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行“選商引資”，目前已經(jīng)初步形成了基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工和乙烯下游產(chǎn)業(yè)共同促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的有利局面。寧波化工區(qū)創(chuàng)建成為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，必將對(duì)我省提高環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平、推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)集聚提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁發(fā)揮積極的作用。
 
    2009年7月，寧波化工區(qū)被國(guó)家發(fā)改委列為國(guó)家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地化工新材料基地，這也為園區(qū)發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。
 
    目前，寧波化工區(qū)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)園區(qū)的理念貫穿于園區(qū)開發(fā)建設(shè)的全過程，本著“物流一體化，基礎(chǔ)設(shè)施一體化、數(shù)字信息一體化”的模式來進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，盡量考慮資源的再利用，使污染物減量化，前后共配套建設(shè)了液體化工管廊、污水處理、集中供熱、危廢處置、信息傳送等公共服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)資源節(jié)約型園區(qū)建設(shè)。

    構(gòu)建石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，是園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心。目前園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以縱向、橫向二條鏈推進(jìn)?？v向鏈以煉油和乙烯為龍頭，按油頭化尾的原則，上一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品作為下一個(gè)企業(yè)的原料，順流而下構(gòu)建石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。橫向鏈以大企業(yè)的“三廢”為原料生產(chǎn)市場(chǎng)需要的各類產(chǎn)品并逐漸向下游延伸，實(shí)現(xiàn)資源再利用。并先后完成了《寧波化工區(qū)區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)》、《寧波化工區(qū)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》、《寧波化工區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品項(xiàng)目規(guī)劃》等，2008年4月《寧波化工區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告》取得了國(guó)家環(huán)境保護(hù)部的批復(fù)（環(huán)審[2008]87號(hào)），成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)完成所有規(guī)劃和評(píng)價(jià)的石化專業(yè)園區(qū)；園區(qū)高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重提高園區(qū)的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，編制了《寧波化工區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》和《化工區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案》，是浙江省生態(tài)化改造試點(diǎn)園區(qū)和寧波市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)園區(qū)，并通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，園區(qū)新建企業(yè)環(huán)評(píng)和安評(píng)率均為100%。2005年園區(qū)被中國(guó)石化協(xié)會(huì)和中國(guó)化工報(bào)評(píng)選為中國(guó)十大最具投資價(jià)值園區(qū)，2008年成為我省第一批通過“811”環(huán)境整治的省級(jí)開發(fā)區(qū)。

    園區(qū)正積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，此舉將有利于寧波化工區(qū)產(chǎn)業(yè)的合理布局，為抓住目前難得的發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快區(qū)域石化新材料產(chǎn)業(yè)集聚和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確立我省在長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)石化及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)先地位，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程資源一體化的優(yōu)勢(shì)，使其發(fā)揮最佳效益。

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府
二〇〇九年十一月十日