眾所周知，中緬邊界是1960年5月，中緬兩國(guó)政府進(jìn)行邊界勘查，1960年10月1日，中緬兩國(guó)政府簽訂《中緬邊界條約》，1961年10月又簽訂了《中華人民共和國(guó)和緬甸政府關(guān)于兩國(guó)邊界的議定書(shū)》，以后雙邊界問(wèn)題就順利得到解決，成為國(guó)際上解決邊界問(wèn)題和其它爭(zhēng)端的典范。由于網(wǎng)絡(luò)的普及，海外一些有“政治圖謀”的人，為達(dá)到其目的，拋出了ZG賣(mài)國(guó)、周總理賣(mài)國(guó)的言論，的確迷惑了不少人。撇開(kāi)政治立場(chǎng)不談，客觀看待國(guó)與國(guó)之間簽訂的條約并按國(guó)際通行法則尊重已簽條約，方能彰顯一個(gè)大國(guó)公民的風(fēng)范。

1、中緬油氣管道工程(中國(guó)境內(nèi)段)以及云南煉油廠項(xiàng)目2010年9月在安寧開(kāi)工建設(shè)，中緬石油管道工程，年輸油能力2200萬(wàn)噸，這是中國(guó)破解能源困局的巨大舉措。試想，沒(méi)有穩(wěn)定的中緬關(guān)系，也就不會(huì)有這條安全的能源通道，1960年簽訂的《中緬邊界條約》起到了至關(guān)重要的作用。

2、建國(guó)初期的1953年，中緬邊境地區(qū)幾乎都是GMD軍隊(duì)的殘余勢(shì)力，新中國(guó)并未對(duì)這一區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有效的軍事控制，鑒于政府更替基于邊境界樁繼承的原則，五三版中國(guó)地圖描述的中緬邊界是這樣的(見(jiàn)下圖)：

　　圖中兩大塊便是大家熟悉的江心坡和果敢地區(qū)。江心坡的面積大約為5萬(wàn)平方公里，是以野人山作為未定國(guó)界，新中國(guó)1951年的地圖把國(guó)界更是畫(huà)到了野人山以西的胡康山谷。胡康河谷包括新平洋盆地和大洛盆地，長(zhǎng)約110公里，寬約20—70公里，面積約為2800平方公里，都是一片原始森林，中間縱橫密布著從野人山流淌下來(lái)的四大河流和許多小支流。

3、周總理在1957年7月提出的談判原則是：“我國(guó)政府認(rèn)為，在邊界問(wèn)題上，根據(jù)正式條約而提出來(lái)的要求，應(yīng)該按照一般國(guó)際慣例予以尊重，但是這并不排除兩個(gè)友好國(guó)家的政府通過(guò)和平商談求得對(duì)雙方都是公平合理的解決”。很顯然，緬甸從英國(guó)人那里繼承了江心坡、猛卯三角地區(qū)、果敢地區(qū)等，新中國(guó)從地圖上繼承了民國(guó)對(duì)這些地區(qū)的主張。我們有理由相信，無(wú)論那個(gè)政治派別，在對(duì)待國(guó)土問(wèn)題上，并不比今天任何所謂的“憤青”差，至于相互指責(zé)對(duì)方賣(mài)國(guó)那全是黨派利益之爭(zhēng)。面對(duì)中緬邊境的現(xiàn)狀，當(dāng)時(shí)的專(zhuān)家包括國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，制定了切實(shí)可行的并符合國(guó)家利益的解決方案，從周總理1957年7月在人大的報(bào)告可以看出，江心坡和果敢地區(qū)并未提及，主要講了三個(gè)地方，即：猛卯三角地區(qū)(250平方公里)、片馬、崗房、古浪地區(qū)(153平方公里)和班洪、班老部落轄區(qū)(189平方公里)。這三個(gè)地區(qū)只所以作為談判目標(biāo)予以收回，重要的籌碼是解放軍已經(jīng)占領(lǐng)了這些地區(qū)。從結(jié)果看，我們聲稱(chēng)的地方終于從緬甸(非英國(guó))人手里要回了班洪、班老部落，片崗古地區(qū)和12%的猛卯三角地區(qū)(把這個(gè)地區(qū)面積約220平方公里移交給緬甸，成為緬甸聯(lián)邦領(lǐng)土的一部份)，要回的國(guó)土面積總計(jì)372平方公里。新中國(guó)為何放棄江心坡和果敢地區(qū)？1954年12月，緬甸領(lǐng)導(dǎo)人吳努就曾坦率地說(shuō)：“雖然緬甸靠它自己可能沒(méi)有能力干涉中國(guó)的內(nèi)政，但如果它容許自己被中國(guó)的敵人利用作走卒的話，——有一些要害地點(diǎn)可以提供出來(lái)，用作對(duì)中華人民共和國(guó)可能進(jìn)行攻擊的?？哲姂?zhàn)略基地。”因此，中國(guó)政府在處理中緬邊界問(wèn)題時(shí)所根據(jù)的和平外交政策，拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)的因素不論，在當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境中也是符合中國(guó)的國(guó)家安全和國(guó)際戰(zhàn)略目標(biāo)的。值得一提的是，緬甸領(lǐng)導(dǎo)人也積極響應(yīng)周總理在1957年7月提出的談判原則，愿意和平談判解決爭(zhēng)端，而印度就不同了，尼赫魯拒絕談判。

4、猛卯三角地區(qū)(又名南碗三角地區(qū))

這一地區(qū)的確是中國(guó)的領(lǐng)土，在三角區(qū)的尖端還有一片飛地叫南坎(Namhkam)。這一地區(qū)早就讓英軍占領(lǐng)了，二戰(zhàn)期間日本進(jìn)駐這一地區(qū)，后被國(guó)軍收復(fù)。國(guó)軍撤走了，英國(guó)人也走了，這一地區(qū)實(shí)際落入緬甸繼承的范圍。南碗三角區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)是緬甸國(guó)土，讓人感到一絲悔意的是，飛地南坎可以放棄，為什么不強(qiáng)逼緬甸把國(guó)界退到瑞麗河以南呢？我想當(dāng)時(shí)的談判專(zhuān)家絕對(duì)也會(huì)有我這樣的想法，至于為什么沒(méi)有做到，未見(jiàn)這方面細(xì)節(jié)的報(bào)道。

瑞麗河以南的區(qū)域

50年代美軍地圖的瑞麗國(guó)界

　　南坎飛地我們放棄了，但現(xiàn)在的瑞麗仍然有飛地，那就是姐告。姐告位于瑞麗市城南４公里，是我國(guó)在瑞麗江對(duì)岸唯一的一塊“飛地”，總面積1.92平方公里，是云南省第一個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是320國(guó)道的終點(diǎn)。由于沒(méi)有以瑞麗河為國(guó)界，這就形成了瑞麗“一橋兩國(guó)”（畹町橋）、“一街兩國(guó)”（姐告中緬友誼街）、“一江兩國(guó)”（瑞麗江）、“一島兩國(guó)”（弄島）、“一院兩國(guó)”的獨(dú)特風(fēng)景線。

5、片馬、崗房、古浪地區(qū)

片崗古地區(qū)大約153平方公里，自從被英軍占領(lǐng)后，也就切斷了中國(guó)與江心坡的來(lái)往。二戰(zhàn)結(jié)束了，英軍撤走了，緬甸順理成章的繼承了片崗古地區(qū)。我們不能欺軟怕硬，惹不起英國(guó)，就能惹得起緬甸吧！憤然大吼一聲：還我“江心坡”！...中國(guó)人還是比較理智的，軍事先占領(lǐng)片崗古，然后拿江心坡做籌碼，最終實(shí)現(xiàn)了片崗古地區(qū)153平方公里的回歸，緬甸也基本上能接受這一要求。如果沒(méi)有事先的軍事占領(lǐng)，要會(huì)回片馬是有難度的。

片馬鎮(zhèn)(圖片取自網(wǎng)絡(luò))

片馬口岸(圖片取自網(wǎng)絡(luò))

6、班洪、班老的轄地

我們知道，班洪、班老的轄地189平方公里早在1941年就讓英國(guó)人給劃走了，經(jīng)過(guò)談判，緬方同意將1941年線以西之班洪、班老部落轄區(qū)（189平方公里）劃歸中國(guó)，成為中國(guó)領(lǐng)土一部分。對(duì)處于1941年線上的騎線山寨進(jìn)行相互調(diào)整。2寨歸中國(guó)，4寨歸緬甸。

摘錄一段周總理“關(guān)于中緬邊界問(wèn)題的報(bào)告”作為尾聲：

　　近六十多年來(lái)，國(guó)內(nèi)和國(guó)外出版的地圖中，先后出現(xiàn)了對(duì)中緬未定界的許多很不同的畫(huà)法。這些情況不能不在廣大的范圍內(nèi)引起了對(duì)中緬未定界的混亂看法。政府認(rèn)為，在處理中緬邊界問(wèn)題的時(shí)候，必須認(rèn)真地對(duì)待歷史資料，必須以正確的立場(chǎng)和觀點(diǎn)對(duì)歷史資料進(jìn)行科學(xué)的分析和判斷，把可以作為法理依據(jù)的歷史資料同由于情況變化只有參考價(jià)值的歷史資料加以區(qū)別。同時(shí)，更要注意到中緬兩國(guó)已經(jīng)發(fā)生的具有歷史意義的根本變化，那就是，中國(guó)和緬甸已經(jīng)分別擺脫了原來(lái)的半殖民地和殖民地的地位，成為獨(dú)立的和互相友好的國(guó)家。緬甸政府繼承了原來(lái)受英國(guó)統(tǒng)治的地區(qū)，不同民族的自治邦同緬甸本部組成了緬甸聯(lián)邦。我國(guó)政府接管了國(guó)民黨政府所管轄的地區(qū)。在處理中緬邊界問(wèn)題的時(shí)候，必須注意到這些歷史變化，同時(shí)也要按照一般國(guó)際慣例來(lái)對(duì)待過(guò)去簽訂的有關(guān)中緬邊界的條約。只有把以上各點(diǎn)結(jié)合起來(lái)考慮，才能夠正確地運(yùn)用歷史資料，求得中緬邊界問(wèn)題的公平合理的解決。