本報訊 (記者張媛) 為了感謝國土資源部原處長沙志剛幫助其承攬項目，事后將項目分包給沙志剛暗中掌權的公司，使其獲利200萬元。昨日，北京天目創(chuàng)新科技有限公司(下簡稱天目公司)及其法定代表人程曉陽被一中院認定單位行賄罪。

　　通過處長承攬到項目

　　37歲的程曉陽稱，2000年，他通過工作認識了后來擔任國土資源部地籍管理司監(jiān)測與統(tǒng)計處處長的沙志剛。2007年五六月份，國土資源部成立了第二次全國土地調查辦公室(下簡稱二調)，沙志剛是圖件組組長。

　　由于當時天目公司代理的美國快鳥衛(wèi)星的數(shù)據(jù)是二調項目所需要的數(shù)據(jù)之一，程曉陽就帶著美方公司的人跟沙志剛談合作。

　　據(jù)程曉陽供述，天目公司派人參加了二調辦組織的培訓，后來圖件組的人通知其公司可以不參加考試。

　　而據(jù)北京市國土局副局長的證言，沙志剛在主任辦公會上提出過將數(shù)據(jù)采購和底圖生產(chǎn)捆綁給天目公司，說是這樣價格便宜，而且供應商能盡快完成工作。后來主任辦公會就通過了這一方案，天目公司順利承攬該項目，調查范圍為120萬平方公里，價格為40元/平方公里。

　　據(jù)法院審理查明，這一價格高于同等項目10元/平方公里。

　　將項目分包以報答處長

　　程曉陽供述稱，在承攬該項目之際，沙志剛介紹其認識了他的同學賈某，暗示其以后跟賈某的淘源公司合作。

　　因此在拿到業(yè)務后，程曉陽將其中20萬平方公里的底圖生產(chǎn)業(yè)務分包給了淘源公司。而按照合同的規(guī)定，其是不能分包業(yè)務的。

　　據(jù)賈某證言，2005年6月，其以自己和他人的名義成立了淘源公司，沙志剛沒有實際出資，也不參與公司的管理，但因為沙志剛能利用職務便利為淘源公司承攬業(yè)務，所以其和沙志剛商議公司收益其占35%，沙志剛占65%。

　　賈某稱，從2005年到2009年，沙志剛從公司拿走了800多萬元。

　　被認定構成單位行賄罪

　　中國國土資源航空物探遙感中心一工程師韓某證實，2008年底，他發(fā)現(xiàn)天目公司提交的數(shù)據(jù)處理業(yè)務有分包情況時，其查看了相關合同并且發(fā)現(xiàn)不能分包，便將該情況向沙志剛進行了匯報，但沙志剛沒有反應。

　　據(jù)法院審理查明，通過這一分包，沙志剛借由淘源公司將超出同等項目價格的200萬元非法占有。

　　法院認為，天目公司及程曉陽為謀取不正當利益向國家工作人員行賄，其行為均已構成單位行賄罪，分別判處罰金100萬元和判處有期徒刑一年七個月。


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