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東南網(wǎng)－海峽都市報(bào)7月30日訊（記者 鄭友賢 見習(xí)記者 許茵茵 實(shí)習(xí)生 張柔） 4年后，憑著一張卡，便能在廈漳泉三地任意搭乘公交，進(jìn)行小額消費(fèi)；三地統(tǒng)一區(qū)號，降低資費(fèi)；就連三市的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像檢查都可互認(rèn)……這就是2015年，廈漳泉同城化的初步實(shí)現(xiàn)。
昨日下午，廈漳泉大都市區(qū)同城化第一次黨政聯(lián)席會議在廈門市召開，三市市委書記、市長，省人行及省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委等領(lǐng)導(dǎo)參加會議，標(biāo)志著廈漳泉大都市區(qū)同城化正式啟動(dòng)。 會議討論通過了省發(fā)改委提出的《關(guān)于加快推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)同城化的工作方案》，明確了近期可以啟動(dòng)的17個(gè)同城化重大項(xiàng)目或事項(xiàng)，涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、市場建設(shè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等各個(gè)方面，并明確提出建設(shè)時(shí)間表。 會議商定，將盡快啟動(dòng)并聯(lián)合組織編制廈漳泉大都市區(qū)同城化發(fā)展總體規(guī)劃和若干專項(xiàng)規(guī)劃，提交第二次黨政聯(lián)席會議研究。并在2011年“九·八”投洽會期間，三市將簽署《廈漳泉大都市區(qū)間同城化合作框架協(xié)議》。 今后，三市將實(shí)施廈漳泉大都市區(qū)同城化黨政聯(lián)席會議制度，研究大都市區(qū)同城化重大政策措施，協(xié)調(diào)解決同城化過程中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作，推動(dòng)同城化重大項(xiàng)目的實(shí)施。聯(lián)席會議由三市市委書記為召集人，定期在三市輪流召開，原則上每半年召開一次。遇急需協(xié)商的重大問題，經(jīng)三市召集人同意后，可臨時(shí)召開專題會議。 明年年底前 一卡通互乘 統(tǒng)籌布局廈漳泉跨行政區(qū)域公交線，加快改造提升為“城市公交”和“快速公交”，推進(jìn)公交常態(tài)化、密集化；大都市區(qū)內(nèi)各城市開通與主要交通樞紐之間的客運(yùn)專線，推進(jìn)三市區(qū)域一卡通互乘，力爭2012年底前實(shí)現(xiàn)大都市區(qū)部分覆蓋。 研究擴(kuò)大出租車服務(wù)范圍，在指定區(qū)域內(nèi)允許出租車跨市營運(yùn)。 推廣三市城市公共交通智能管理系統(tǒng)，利用衛(wèi)星定位、3G觀眾無線網(wǎng)絡(luò)、GIS等技術(shù)加強(qiáng)城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、城際公交的行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)城市公共交通一體化，強(qiáng)化企業(yè)智能調(diào)度管理，方便市民出行。 建設(shè)廈漳海底隧道，促進(jìn)招商開發(fā)區(qū)、南太武新城與廈門緊密對接。 建設(shè)廈門翔安國際機(jī)場與漳州、泉州快捷通道，規(guī)劃建設(shè)翔安國際機(jī)場，為4F類機(jī)場，共4條跑道，一期建設(shè)2條跑道；建設(shè)新機(jī)場至廈門市區(qū)、漳州、泉州快捷通道，按城市快速路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向8車道。計(jì)劃2019年新機(jī)場一期建成投入使用。 建設(shè)廈漳泉城市聯(lián)盟線，從漳州薌城區(qū)經(jīng)廈門境內(nèi)到泉州洛秀，廈門境內(nèi)雙向十車道。2012~2013年實(shí)現(xiàn)廈門段全線通車，力爭2015年前城市聯(lián)盟線全線貫通。同時(shí)，加快建設(shè)廈門、漳州、泉州環(huán)城高速公路，重點(diǎn)推進(jìn)沈海高速公路復(fù)線、廈漳環(huán)城高速廈門海滄至漳州天寶、天寶至平和、廈漳跨海大橋，泉州環(huán)城高速晉江至石柳、南安至石井、泉州灣跨海大橋等項(xiàng)目建設(shè)；結(jié)合國省道和城市主干道布局，研究建設(shè)中心城區(qū)聯(lián)系周邊城鎮(zhèn)和交通樞紐的快速通道，加強(qiáng)中心城區(qū)與各城市組團(tuán)的交通聯(lián)系。 建設(shè)城際軌道交通，實(shí)現(xiàn)大都市區(qū)交通同網(wǎng)，形成一體化運(yùn)作的綜合交通運(yùn)輸體系。
產(chǎn)業(yè) 制造業(yè)融合發(fā)展 探索重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共建 鼓勵(lì)支持三市地方金融法人機(jī)構(gòu)互相設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提高輻射能力和服務(wù)水平。省和三市金融監(jiān)管部門、金融辦將分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，于2011年底前研究提出統(tǒng)一的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。 建立制造業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，探索建立三市制造業(yè)合作園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共建區(qū)。2011年年底前形成合作園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共建區(qū)方案，完成共建區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套措施，探索建立產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作、聯(lián)合招商機(jī)制。 近期重點(diǎn)推動(dòng)兩項(xiàng)工作：加快壯大一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)廈門光電顯示、廈漳半導(dǎo)體照明、泉州微波通信等國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及泉州光伏、漳州光電等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；重點(diǎn)培育廈門光電產(chǎn)業(yè)集群、廈門計(jì)算機(jī)及通信產(chǎn)業(yè)集群、廈門汽車及工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、漳州古雷石化產(chǎn)業(yè)基地、漳州金屬及深加工產(chǎn)業(yè)基地、漳州光伏玻璃及新材料產(chǎn)業(yè)基地、漳州農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、泉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、泉州體育用品產(chǎn)業(yè)集群、泉州機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、泉州休閑食品產(chǎn)業(yè)集群等一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。 教育 優(yōu)質(zhì)校薄弱校 三市對口幫扶 通過加強(qiáng)三市教育主管部門、學(xué)校與學(xué)校的合作與交流，進(jìn)一步建立和完善教育合作機(jī)制，推進(jìn)三市優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校及薄弱學(xué)校的對口幫扶。預(yù)計(jì)2011年底形成合作框架協(xié)議。 通信 電話區(qū)號一致 資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 通信資費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)三市電話號碼升位并網(wǎng)，統(tǒng)一區(qū)號；推動(dòng)各電信運(yùn)營商業(yè)務(wù)套餐改革，逐步降低資費(fèi)，合理調(diào)整三市間電話資費(fèi)，逐步統(tǒng)一區(qū)內(nèi)電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 消費(fèi) 電子小額支付 三地互聯(lián)互通 實(shí)現(xiàn)覆蓋三市的電子小額支付卡互聯(lián)互通，在若干小額消費(fèi)、公共交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一卡多用、多卡合一、多地使用”，促進(jìn)城市間公共交通互聯(lián)互通，營造便捷的消費(fèi)環(huán)境。
醫(yī)療 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果 建立互認(rèn)制度 建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像檢查結(jié)果互認(rèn)制度，推動(dòng)三級甲等醫(yī)院檢驗(yàn)和影像檢查結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)三市衛(wèi)生資源有效利用，降低患者就診費(fèi)用，簡化患者就醫(yī)環(huán)節(jié)，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。 建立三地醫(yī)療事故、醫(yī)療損害異地專家鑒定及醫(yī)患糾紛異地專家調(diào)解制度，促進(jìn)醫(yī)療事故爭議的行政處理。 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置和重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家等資源共享，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。 人才 人事政策手續(xù) 跨市協(xié)調(diào)受理 實(shí)施跨市人力資源管理服務(wù)合作，組建統(tǒng)一的就業(yè)管理信息化系統(tǒng)、公共招聘網(wǎng)站，定期或不定期舉辦專場招聘會，實(shí)現(xiàn)三市招聘信息、人力資源信息等完全共享，使三市就業(yè)管理、服務(wù)一體化。 實(shí)施跨市人才管理服務(wù)合作，建立三市共同人才信息庫，相互及時(shí)開展人才交流洽談服務(wù)，探索試行公務(wù)員相互掛職交流制度，探索建立跨市人事政策、人事手續(xù)協(xié)調(diào)受理機(jī)構(gòu)，每年共同舉辦1~2場大型人才交流會。預(yù)計(jì)2011年底或2012年初實(shí)現(xiàn)信息無障礙鏈接。 旅游 整合旅游資源 推行景區(qū)通票 整合廈漳泉大都市區(qū)內(nèi)旅游資源，培育“海峽旅游”品牌。以廈門鼓浪嶼、海上絲綢之路泉州史跡、漳州濱?；鹕?、東山生態(tài)旅游島、福建土樓（南靖——華安）等為重點(diǎn)，積極發(fā)展濱海旅游、生態(tài)旅游和文化旅游，打造以廈門為中心的海峽西岸南翼旅游產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)旅游信息共享，發(fā)展跨區(qū)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，推行旅游景區(qū)通票制度和“一卡通”，構(gòu)建一體化旅游服務(wù)體系。 信息 政務(wù)數(shù)據(jù)共享 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同 建設(shè)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括城市人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目，提高大都市區(qū)城市信息化水平。預(yù)計(jì)2011年底前，建設(shè)完成；到2012年上半年，三方共同建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。 |
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