鄉(xiāng)村清潔工程,是以“一化”(促進(jìn)農(nóng)村廢棄物資源化利用)為突破口,以實(shí)施“三清”(建設(shè)田園清潔、家園清潔、水源清潔工程)為主線,以“三生”(提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量)為切入點(diǎn),按照“三自”(農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展)的原則建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務(wù)機(jī)制,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)村社會(huì)化管理與服務(wù)方式轉(zhuǎn)變的惠農(nóng)工程。
近年來(lái),武漢市圍繞發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),構(gòu)建和諧、富裕、秀美的社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜,從生產(chǎn)、生活兩個(gè)方面同時(shí)著力,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程創(chuàng)新實(shí)踐,大大改善了農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,有力推動(dòng)了“兩型”社會(huì)建設(shè)。 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展低碳化 將循環(huán)農(nóng)業(yè)作為“兩型”農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要突破口,出臺(tái)了相關(guān)文件6個(gè),因地制宜推廣以沼氣為紐帶的能源生態(tài)模式、以食用菌為紐帶的廢物利用模式、以動(dòng)植物互利為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合模式、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈耦合模式和輕型簡(jiǎn)化栽培模式等5大類20種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,共計(jì)建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)24處,推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)面積100萬(wàn)畝。 推廣節(jié)約技術(shù),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化 大力實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品減量化工程,通過推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。一是推廣節(jié)肥技術(shù)減少肥料污染。建立測(cè)土配方施肥核心樣板示范區(qū)30萬(wàn)畝、肥料當(dāng)季利用率提高5%至8%,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植,推廣秸稈還田,改善土壤理化性狀,培肥地力,全市綠肥種植面積達(dá)15萬(wàn)畝,生物有機(jī)肥推廣面積達(dá)10萬(wàn)畝。二是推廣節(jié)藥技術(shù)減少農(nóng)藥污染。大力推廣農(nóng)業(yè)、生物、物理等相結(jié)合的綜合防治技術(shù),積極推廣農(nóng)作物抗病抗蟲品種和稻鴨共育、稻蝦共育等生態(tài)栽培模式,以減少病蟲害的發(fā)生;積極鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥,減少化學(xué)農(nóng)藥施用量。三是提高地膜回收率減少農(nóng)膜污染。為防治地膜殘留造成的環(huán)境污染,大力推廣適期揭膜技術(shù)和倒茬輪作制度,推廣使用無(wú)污染、可降解的農(nóng)膜,從而減輕殘膜危害,目前全市地膜和農(nóng)藥包裝物的回收率達(dá)90%以上。 堅(jiān)持綠色生產(chǎn),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)排放無(wú)害化 在種植業(yè)方面,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),逐步減少低質(zhì)低效、秸稈量大的水稻、小麥和棉花種植,加快發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和飼草飼料作物種植,提高秸稈返田比例。目前,秸稈總量由2007年的275萬(wàn)噸減少到260萬(wàn)噸左右。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地80萬(wàn)畝。大力推進(jìn)凈菜上市工程,培育凈菜加工、配送龍頭企業(yè)14家,已建立凈菜店(專區(qū)、專柜)47個(gè)。在畜牧業(yè)方面,大力發(fā)展規(guī)?;s化養(yǎng)殖,中心城區(qū)畜禽養(yǎng)殖全部退出,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到254個(gè),畜禽集約養(yǎng)殖量占養(yǎng)殖總量的40%。積極采取工程措施實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)畜禽排泄物達(dá)標(biāo)排放。全市已有110個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)施沼氣治污工程。在水產(chǎn)業(yè)方面,大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全市養(yǎng)殖的1.69萬(wàn)畝珍珠全部退出,中心城區(qū)湖泊全面退出“三網(wǎng)”(圍網(wǎng)、攔網(wǎng)、網(wǎng)箱)養(yǎng)殖,穩(wěn)步降低湖泊、水庫(kù)養(yǎng)殖密度,大力推廣立體放養(yǎng)和種青養(yǎng)魚,堅(jiān)持開展長(zhǎng)江增養(yǎng)殖放流活動(dòng),每年投放魚苗4000多萬(wàn)尾。目前,經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)達(dá)13個(gè),全市產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全率達(dá)到100%。在鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)方面,全市鄉(xiāng)村休閑游重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)和專業(yè)村普遍建立了垃圾污水收集處理設(shè)施,并基本達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)綜合利用,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化 在農(nóng)作物秸稈綜合利用方面,全市年農(nóng)作物秸稈量達(dá)到260萬(wàn)噸,通過采取四項(xiàng)措施,使秸稈綜合利用率達(dá)到了80%以上:一是穩(wěn)步擴(kuò)大以秸稈為基料的食用菌周年生產(chǎn)規(guī)模。全市草腐菌發(fā)展到1000萬(wàn)平方米,木腐菌發(fā)展到4000萬(wàn)袋,年消耗秸稈78萬(wàn)噸,占農(nóng)作物秸稈總量的30%;二是鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和飼料企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料。在東西湖、黃陂、蔡甸等畜牧業(yè)集中發(fā)展區(qū),大力推廣秸稈氨化、青貯技術(shù),實(shí)現(xiàn)秸稈過腹增值。三是推進(jìn)秸稈還田。大力推廣秸稈快速腐熟還田、過腹還田和機(jī)械化直接還田,推廣免耕栽培技術(shù),應(yīng)用稻草覆蓋還田,實(shí)現(xiàn)資源綜合循環(huán)利用。四是發(fā)展秸稈能源工程。建成東西湖區(qū)東山農(nóng)場(chǎng)、慈惠農(nóng)場(chǎng)及新洲區(qū)星球米業(yè)等3處秸稈氣化集中供氣工程,年消耗木質(zhì)化秸稈4700多噸。 在糞便污水綜合利用方面,武漢大力推進(jìn)畜禽糞便污水治理,建設(shè)沼氣治污工程,發(fā)展有機(jī)肥生產(chǎn),全市畜禽糞便利用率不斷提高,2009年堆積發(fā)酵處理畜禽糞便60萬(wàn)噸,有機(jī)肥處理畜禽糞便10萬(wàn)噸左右,分別占總量的79%和13%。 開發(fā)新型能源,著力推進(jìn)農(nóng)民生活清潔化 大力發(fā)展沼氣,全市建成秸稈氣化集中供氣站3座,集中供氣農(nóng)戶達(dá)2600戶;建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)大中型沼氣工程110處,占全市規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的43.3%,大中型沼氣工程總發(fā)酵容積達(dá)2.5萬(wàn)立方米,年可產(chǎn)沼氣450余萬(wàn)立方米;建成“一池三改”戶用沼氣池9.6萬(wàn)戶,占適宜建池農(nóng)戶的50%。大力開展太陽(yáng)能熱水器整村推廣工作,因地制宜開展太陽(yáng)能集中供熱、太陽(yáng)能路燈、風(fēng)車提水試點(diǎn),已建成風(fēng)車提水示范點(diǎn)9處,整村推廣太陽(yáng)能熱水器約3.3萬(wàn)臺(tái)。 改善生活條件,著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化 全面實(shí)施農(nóng)村“四改”工程,即改露天廁所為封閉廁所,改土灶燒煤燒柴為燒液化氣和沼氣,改畜禽散養(yǎng)為集中圈養(yǎng),改喝井水為自來(lái)水。目前,全市改建第二輪省柴灶70余萬(wàn)戶,改廁62.4萬(wàn)座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)86.7%,年內(nèi)全部農(nóng)民可喝上安全衛(wèi)生水,農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)量顯著下降。(作者系武漢市農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)) |
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