2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在省局的關(guān)心和支持下，全市畜牧工作按照市委、市政府2006年度工作要點(diǎn)和全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)率，以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)為途徑，以農(nóng)民增收為目的，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“三大要?jiǎng)?wù)”、“六個(gè)重點(diǎn)”，大力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)。在市場行情波動(dòng)、動(dòng)物疫情威脅和嚴(yán)重旱災(zāi)的極端不利情況下，仍然保持了強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，畜牧生產(chǎn)全面增長，產(chǎn)業(yè)布局更加合理，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，畜禽良繁體系、畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)取得了新突破，全面完成了市委市政府下達(dá)的工作目標(biāo)和黨務(wù)政務(wù)目標(biāo)任務(wù)。

2006年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到92.2億元，超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)歷史性的新跨越，生豬出欄587萬頭，牛出欄20萬頭，禽出欄11513萬只，新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè)，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收58元。榮獲省政府表彰的工作先進(jìn)單位2項(xiàng)、省廳級(jí)2項(xiàng)、市委市政府3項(xiàng)。現(xiàn)將我局2006年工作總結(jié)如下：

一、2006年取得的主要成績

（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)全面增長

2006年，預(yù)計(jì)生豬出欄587萬頭，同比增長9.88%；牛出欄20萬頭，同比增長9.21%；禽出欄11513萬只，同比增長18.4%；羊出欄162萬只，同比增長14.66%；兔出欄928萬只，同比增長18.73%；牛奶產(chǎn)量2.38萬噸，同比增長8.56%，禽蛋產(chǎn)量16萬噸，同比增長7.77%；肉類總產(chǎn)量66萬噸，同比增長16.88%，飼料工業(yè)總產(chǎn)量45萬噸，種植優(yōu)質(zhì)牧草29.1萬畝。

全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值92.2億元,同比增長8.5%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50 %以上，比去年提高了近3個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收58元。與去年相比，畜牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)全面增長，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)地位顯著提升，榮獲省畜牧食品局表彰的2005年度工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位二等獎(jiǎng)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)，成效明顯

1、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。今年，我局把抓好畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，把新農(nóng)村建設(shè)作為畜牧業(yè)工作的主題，成立了以局長蔣開恩為組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位及如何投入建設(shè)，進(jìn)行了多次專題研究和全面安排部署，明確了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。

2、制定規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)措施。根據(jù)市委、市政府“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，配套建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)，講究實(shí)效”的原則，我局已初步制定了符合新農(nóng)村建設(shè)各類畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和圈舍建設(shè)規(guī)模，為指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。一是規(guī)劃產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各地實(shí)際情況，配合當(dāng)?shù)卣旬a(chǎn)業(yè)規(guī)劃到村、到戶。二是規(guī)劃建設(shè)。畜牧部門率先進(jìn)入，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一圖紙，統(tǒng)一生產(chǎn)流程，統(tǒng)一防疫。三是規(guī)劃模式。因地制宜，探索養(yǎng)殖模式、生產(chǎn)模式、投入模式，總結(jié)典型，大力推廣。制定出了《宏仁鄉(xiāng)五星村2006-2010年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，全面勾畫出了五星村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的藍(lán)圖。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好示范建設(shè)。我局組織技術(shù)專家對(duì)梓潼縣五星村等全市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃, 以我局聯(lián)系五星村為試點(diǎn)，對(duì)養(yǎng)殖項(xiàng)目的選擇、圈舍建設(shè)及引種等方面加強(qiáng)了指導(dǎo)。同時(shí)，我局還抽調(diào)了兩名技術(shù)專家分別到北川縣陳家壩鄉(xiāng)西河村、梓潼縣黎雅鎮(zhèn)蘭花村任村干部，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。局長蔣開恩與正大公司聯(lián)系，幫助引進(jìn)資金10萬元，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化長毛兔養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)。協(xié)助當(dāng)?shù)卣M織縣、鄉(xiāng)、村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)戶、重點(diǎn)戶共30余人到江油、涪城等地參觀學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。

（三）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

1、穩(wěn)步推進(jìn)“千萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程”。根據(jù)年初制訂的《千萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程2006年建設(shè)實(shí)施方案》，在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)去年建成的30個(gè)擴(kuò)繁場的檢查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了20個(gè)100頭規(guī)模的擴(kuò)繁場建設(shè)的預(yù)定目標(biāo)。并聯(lián)系市、縣農(nóng)辦、畜牧、財(cái)政等部門，督促市級(jí)財(cái)政扶持資金于4月末全部落實(shí)到位。

針對(duì)上半年生豬市場疲軟，規(guī)模場面臨較大虧損的現(xiàn)狀，積極指導(dǎo)業(yè)主調(diào)整豬群結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)選育力度，提高種豬質(zhì)量；精心管理，綜合利用，產(chǎn)品直銷，降低成本；幫助業(yè)主分析生豬市場規(guī)律，增強(qiáng)業(yè)主信心，使30個(gè)擴(kuò)繁場種群穩(wěn)定，盡管資金曾一度出現(xiàn)困難，但仍保持了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有出現(xiàn)大量淘汰母豬現(xiàn)象，穩(wěn)定了全市生豬生產(chǎn)。

2、奶源基地建設(shè)進(jìn)展順利。進(jìn)一步推進(jìn)奶牛良繁體系和保障體系建設(shè)，推廣冷配技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛凍精 6000支，全市奶牛單產(chǎn)提高了11%；另外以涪城、游仙為重點(diǎn)，發(fā)展奶牛規(guī)模養(yǎng)殖，加快奶牛小區(qū)建設(shè)，今年新建存欄奶牛500頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)；成立了“奶牛技術(shù)服務(wù)中心”，健全奶牛服務(wù)體系與飼料、飼草體系，今年共推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植29.1萬畝，青貯玉米1.2萬噸，引進(jìn)苜宿干草700噸。繼續(xù)強(qiáng)化防疫體系建設(shè)，牛出敗、口蹄疫免疫率均實(shí)現(xiàn)100%，布病、結(jié)核檢測(cè)率達(dá)100%。

3、積極發(fā)展草食型牲畜。一是加強(qiáng)肉?；亟ㄔO(shè)。認(rèn)真做好了三臺(tái)、梓潼優(yōu)質(zhì)肉牛繁殖母牛基地建設(shè)的指導(dǎo)工作，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)措施，開展了技術(shù)培訓(xùn)。市畜牧站協(xié)助三臺(tái)縣共舉辦了65期輸精員培訓(xùn)班培訓(xùn)農(nóng)戶7500余人次；梓潼縣在東石、仁和、文昌、石臺(tái)等鎮(zhèn)、鄉(xiāng)新建母牛繁殖示范村25個(gè)，800戶，養(yǎng)母牛2400頭。二是大力推進(jìn)牛羊品種改良。全市冷配改良肉牛56420頭，改良面45.5 %。同時(shí)，全市加大了波爾山羊雜交改良工作力度。積極爭取鹽亭、北川列入了四川省波爾山羊雜交改良項(xiàng)目，從省波爾山羊場引進(jìn)波爾山羊種羊135只，平武、梓潼購進(jìn)波爾山羊種羊158只。鹽亭、平武、北川、梓潼四縣的雜交改良面已達(dá)76.4%，肉羊品質(zhì)得到明顯提高。全市常年存欄100只肉羊以上的大戶62戶，比去年增加21戶，增加51.2%，養(yǎng)羊12539只，戶平205只。三是積極推進(jìn)兔業(yè)發(fā)展。加大了兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，市畜牧局從省畜牧食品局爭取資金20萬元，用于江油市西屏鄉(xiāng)“無公害獺兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)”建設(shè)，在西屏鄉(xiāng)的上游村、四方村、蒼林村挑選了42戶獺兔養(yǎng)殖戶，按標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的要求進(jìn)行養(yǎng)殖。2006年，江油市出欄獺兔 80萬只。北川縣成立了“北川縣長毛兔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”，一大戶的長毛兔種兔帶動(dòng)全縣近2000農(nóng)戶飼養(yǎng)長毛兔6萬余只，發(fā)展會(huì)員30余戶，會(huì)員存欄獺兔共計(jì)5000多只。

4、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)，狠抓試點(diǎn)、示范，強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用，江油仔豬生豬基地、獺兔標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，北川PIC生豬產(chǎn)業(yè)、鹽亭肉羊產(chǎn)業(yè)等畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了很大的發(fā)展與提高。全市畜牧業(yè)生產(chǎn)方式得到較大轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭良好，榮獲省政府表彰的全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有各類畜牧市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)42家，比去年新增15家，帶動(dòng)農(nóng)戶15萬余戶，其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家（雪寶、鐵騎力士、雙匯、華西動(dòng)物藥業(yè)），國家級(jí)龍頭企業(yè)1家（鐵騎力士）。有市級(jí)各類畜牧經(jīng)濟(jì)合作組織60個(gè)，新增12個(gè)。這些龍頭企業(yè)和專合組織在內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，外聯(lián)市場，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富上起到了十分重要的作用。

5、無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)及產(chǎn)品認(rèn)證快速推進(jìn)。進(jìn)一步加大宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，今年通過了鹽亭“佳貝特”無公害雞蛋、涪城“鄉(xiāng)戶”無公害雞蛋認(rèn)證，江油長鋼“鴻源”無公害雞蛋等認(rèn)證,建成省級(jí)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地14個(gè)。

6、畜牧項(xiàng)目爭取及招商引資工作取得可喜成績。2006年，加大了招商引資工作力度,并取得了一定實(shí)效，榮獲市政府表彰的2005年度全市招商引資工作先進(jìn)單位。一是推進(jìn)北川縣政府與PIC公司的合作。今年4月12日，大禹公司PIC公司與PIC總公司在上海正式簽訂PIC豬曾祖代場合作建設(shè)項(xiàng)目，總投資6500萬元。二是促進(jìn)江油市政府與新希望集團(tuán)的合作。新希望集團(tuán)與加拿大海波爾公司合資在江油西平建設(shè)一個(gè)1000頭規(guī)模的核心育種群和繁育體系，我局對(duì)場址選擇、項(xiàng)目可行性論證給予了全面指導(dǎo)，促成該項(xiàng)目于4月26日在成都錦江賓館正式簽約。三是爭取到國家發(fā)改委獺兔加工項(xiàng)目。積極協(xié)助江油市向省局多次爭取，最終促成該項(xiàng)目落戶江油西奧集團(tuán)建設(shè)，項(xiàng)目總投資7000萬元，其中中央資金2000萬元。四是積極爭取畜牧項(xiàng)目投入。今年共爭取省級(jí)財(cái)政畜牧專項(xiàng)資金125萬元，向省上爭取并上報(bào)了農(nóng)業(yè)部生豬養(yǎng)殖小區(qū)、科技示范場建設(shè)及五專組織示范建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)110萬元已基本落實(shí)。向市級(jí)上報(bào)了2006年畜牧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目40余個(gè)共計(jì)445萬元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總額的52%,目前正在爭取項(xiàng)目資金落實(shí)。五是積極協(xié)助綿陽瑞驄化工有限責(zé)任公司和意大利斯托巴尼集團(tuán)威尼達(dá)公司聯(lián)合出資450萬美元，修建全國最大的維生素K3生產(chǎn)廠。目前工程已經(jīng)竣工，并投入生產(chǎn)。

7、加大助農(nóng)增收力度，幫扶工作成效明顯。今年以來，我們堅(jiān)持把科技助農(nóng)增收工作作為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓，大力開展科技人員下鄉(xiāng)入戶活動(dòng)，大力開展畜禽養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣，取得明顯實(shí)效，榮獲省人事廳、省畜牧食品局表彰的全省畜牧科技助農(nóng)增收工作先進(jìn)單位。我局先后組織技術(shù)人員多次深入三臺(tái)西平、觀義、雙勝、石安，安縣柏楊村，北川禹里，涪城楊家，游仙魏城，江油三合、青蓮，梓潼五星村等鎮(zhèn)鄉(xiāng)，通過科技趕場、舉辦專題講座，送發(fā)技術(shù)手冊(cè)、資料等形式開展了科技增收活動(dòng)，贈(zèng)送優(yōu)質(zhì)種母豬23頭，彩電1臺(tái)，技術(shù)手冊(cè)500余份，技術(shù)資料5萬余份。

認(rèn)真實(shí)施《聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村工作計(jì)劃》，繼續(xù)落實(shí)三年幫扶措施，效果明顯，獲得市委表彰的2005年度全市農(nóng)村“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位。去年春節(jié)前夕，我局慰問牛頭河村貧困戶，送去價(jià)值3500元的節(jié)日用品和慰問金；10月份無償送給牛頭河村優(yōu)質(zhì)種母豬20頭；4月中旬，組織30名村社干部、養(yǎng)殖大戶及重點(diǎn)幫扶戶到涪城、綿江快速通道新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶參觀規(guī)模養(yǎng)殖場和新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)提高牛頭河村村民的素質(zhì)、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)起到了積極作用。

8、畜禽良繁體系建設(shè)取得新突破。今年，我局全面推進(jìn)生豬改良工作，強(qiáng)化種畜禽管理，畜禽改良工作取得可喜進(jìn)展。根據(jù)《種畜禽管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的要求，嚴(yán)格申報(bào)、驗(yàn)收、發(fā)證制度。全年，共30 個(gè)場申請(qǐng)辦證，經(jīng)審核，驗(yàn)收，報(bào)省局已辦證25個(gè)，其中豬 20個(gè)，鴨1 個(gè)，兔3個(gè)，羊1個(gè)。全市畜禽良種化程度逐漸提高，生豬三元雜交改良面達(dá)90%。純外種母豬和外二雜母豬達(dá)11萬頭，占能繁母豬總數(shù)的31 %。山羊改良面達(dá)47 %，比去年增長4個(gè)百分點(diǎn)，牛的改良面達(dá)45.5%，小家禽和兔的良種率分別達(dá)95%和90%。

9、畜牧生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。2006年，我市畜禽規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖程度明顯提高，全市各類養(yǎng)殖專業(yè)大戶761戶。安縣界牌鎮(zhèn)楊方國的千頭奶牛小區(qū)第一期工程已經(jīng)峻工，現(xiàn)存欄奶牛500頭；綿陽東盛公司與成都大業(yè)公司和四川農(nóng)大合作實(shí)施的奶牛胚胎移植工程成效明顯，采用“公司+農(nóng)戶”的模式在梓潼、三臺(tái)完成胚移奶牛1246頭；鹽亭遠(yuǎn)大羊業(yè)投資1500萬元，建設(shè)波爾山羊純種繁育基地，存欄純種波爾山羊1000余只，成為全省規(guī)模最大、圈舍最規(guī)范、品種最優(yōu)良的種羊場之一，每年可向社會(huì)提供純種波爾山羊1000只以上。家禽產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，圣迪樂公司積極擴(kuò)大綠色蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模，現(xiàn)存欄蛋雞130萬只，建成了高品質(zhì)的蛋雞養(yǎng)殖場，獲得了國際HACCP認(rèn)證，圣迪樂品牌已成為國內(nèi)雞蛋知名品牌；關(guān)帝土雞生產(chǎn)形勢(shì)良好，全年出欄土雞300萬只；游仙區(qū)大力實(shí)施“千萬只肉鵝工程”，規(guī)劃了11個(gè)肉鵝養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年出欄肉鵝200萬只；鹽亭縣快速推進(jìn)“千萬只優(yōu)質(zhì)白鵝工程”，全縣存欄白鵝380萬只；江油市引進(jìn)了西奧集團(tuán)投資獺兔皮加工，填補(bǔ)了我市兔產(chǎn)品加工的空白，帶動(dòng)了獺兔產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，江油已成為全省獺兔養(yǎng)殖的重要基地，江油蒲軍獺兔場現(xiàn)存欄核心種兔2000只，成為全市最大的獺兔種兔養(yǎng)殖龍頭。全市畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，品質(zhì)顯著提升，形成了重點(diǎn)突出、布局合理、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、多個(gè)產(chǎn)業(yè)并舉的良好發(fā)展格局。

10、實(shí)施畜禽補(bǔ)欄減災(zāi)增收“412”工程，抗旱減災(zāi)效果顯著。

今年夏季，我市遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，根據(jù)市委工作會(huì)議精神“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)”的要求，我局制定并實(shí)施了《畜禽補(bǔ)欄減災(zāi)增收“412”工程》主要增加生豬補(bǔ)欄，發(fā)展雞、鴨、鵝、兔等“短、平、快”優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。即：牲畜補(bǔ)欄增養(yǎng)40萬頭，家禽補(bǔ)欄增養(yǎng)1000萬只，兔補(bǔ)欄增養(yǎng)200萬只；達(dá)到全市戶平增養(yǎng)0.4頭畜,人均增養(yǎng)3只禽的目標(biāo)。種植牧草23萬畝，培訓(xùn)養(yǎng)殖農(nóng)戶11萬人次，畜牧科技人員幫扶農(nóng)戶人均牧業(yè)增收80元以上。重點(diǎn)做了四個(gè)方面工作：一是千方百計(jì)穩(wěn)定種源，積極引導(dǎo)補(bǔ)欄；二是深入開展“千名科技人員進(jìn)村入戶助農(nóng)增收活動(dòng)”；三是認(rèn)真做好畜牧業(yè)“四秋”工作；四是加強(qiáng)動(dòng)物防疫，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

11、認(rèn)真開展了《畜牧法》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。5月14日-26日，全市分兩期舉辦《畜牧法》及牧業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)川農(nóng)大動(dòng)科院知名專家教授王紅寧、符華林等對(duì)《畜牧法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)?；i場疾病防治、PIC生豬等進(jìn)行了專題講座，區(qū)市縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)、管理人員近400人參加了培訓(xùn)，收到良好效果。6月，全市開展《畜牧法》宣傳月活動(dòng)，采取了群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，把《畜牧法》宣傳到村、到戶、到人。全市共書寫各類宣傳標(biāo)語2586幅，科技趕場宣傳活動(dòng)135次，市縣聯(lián)合舉辦大型《畜牧法》及技術(shù)咨詢活動(dòng)5次，出動(dòng)宣傳車輛1538臺(tái)次，發(fā)放了《畜牧法》宣傳資料52萬余份，增強(qiáng)了養(yǎng)殖企業(yè)和廣大農(nóng)民的法律意識(shí)。

（四）認(rèn)真開展動(dòng)物防疫工作，防疫成效顯著

1、動(dòng)物重大防疫免疫工作扎實(shí)開展。按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施了動(dòng)物疫病春防、夏防、秋防工作，嚴(yán)格按照 “五統(tǒng)一”和“五不漏”的要求，做到“五個(gè)到位”，全面完成防疫工作目標(biāo)任務(wù)。全市全年共組織發(fā)放牲畜免疫標(biāo)識(shí)312.7萬套，口蹄疫疫苗1901.59萬毫升，禽流感疫苗3907.2萬毫升，豬瘟疫苗 615.22萬頭份，雞新城疫疫苗4919萬羽份，狂犬病疫苗17.02萬頭份，消毒藥品15.09 噸。 免疫注射豬、牛、羊口蹄疫1197.366萬頭，禽流感7512.41萬羽，豬瘟594.97萬頭,規(guī)模場雞新城疫958.04萬羽,免疫密度均達(dá)到100%，農(nóng)村散養(yǎng)雞免疫注射新城疫苗3511.74萬羽, 免疫密度為99.25%，全市消毒畜禽圈舍和環(huán)境12784.91萬平方米,消毒面達(dá)到100%。

2、狂犬病防制效果明顯。我市城鄉(xiāng)共飼養(yǎng)各類犬只已達(dá)178081余只，其中：農(nóng)村166679只，城鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)11390只（綿陽城區(qū)達(dá)6782只）。全年免疫犬只15.99萬只，城鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)注射狂犬病疫苗1.14萬只,農(nóng)村注射狂犬病疫苗14.85萬只，免疫密度分別為97%和89.1%。全市已連繼續(xù)12年保持清凈無疫，獲得省政府地方病及病害防治領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的全省2004-2005年度狂犬病防制工作先進(jìn)市和先進(jìn)單位。

3、血吸蟲病防治取得顯著成效。我市涪城、游仙、安縣、高新、江油五個(gè)歷史疫區(qū)縣，積極開展家畜血吸蟲病的檢疫工作，控制疫源的傳播,全面完成了全年的查治任務(wù)，全市共檢查耕牛12038頭，其中血檢3729頭，糞檢8309頭，查出陽性牛276頭，其中血檢陽性265頭，糞檢陽性11頭，使用吡喹酮治療耕牛12278頭。今年4月涪城區(qū)順利通過了四川省血防辦的驗(yàn)收，達(dá)到了傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。

4、突發(fā)動(dòng)物重大疫病應(yīng)急工作取得勝利。5-6月，我市發(fā)生牲畜口蹄疫疫情，各級(jí)畜牧部門全力防控，按照《牲畜口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范》，本著“早、快、嚴(yán)”的原則，采取堅(jiān)決果斷措施，迅速撲殺了全部病畜和同群畜，組織對(duì)疫區(qū)及受威脅區(qū)的易感動(dòng)物進(jìn)行了緊急免疫和徹底的清圈消毒，將疫病控制在疫區(qū)內(nèi)，并及時(shí)將其撲滅，確保了我市畜產(chǎn)品的安全和民心的穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)了動(dòng)物防疫監(jiān)督檢測(cè)。一是認(rèn)真開展了動(dòng)物重大疫病的監(jiān)測(cè)。春防、夏防、秋防期間，督導(dǎo)全市加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，對(duì)存欄的豬、牛、羊和家禽分別進(jìn)行口蹄疫和禽流感的流行病學(xué)調(diào)查，共普查豬、牛、羊1197.316萬頭次，雞、鴨、鵝等小家禽6637.91萬只次，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物重大疫情提供了保證。二是規(guī)范了疫情報(bào)告制度。今年來，指導(dǎo)、收集、整理、匯總?cè)幸咔樵聢?bào)、旬報(bào)、周報(bào)，并按時(shí)上報(bào)。督導(dǎo)全市疫情網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，保持網(wǎng)絡(luò)暢通，保證了信息的及時(shí)傳送。三是認(rèn)真組織實(shí)施了動(dòng)物免疫質(zhì)量檢測(cè)。全年督導(dǎo)各區(qū)市縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)42個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場和85戶散養(yǎng)戶的1732份豬、牛、羊血清進(jìn)行口蹄疫和豬瘟免疫抗體監(jiān)測(cè)，群體免疫抗體合格率分別達(dá)到87%和92%；隨機(jī)抽取490個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場和480戶散養(yǎng)農(nóng)戶的雞、鴨、鵝血清12418份，采取血清學(xué)方法監(jiān)測(cè)禽流感抗體，群體免疫抗體合格率達(dá)到83%，其中規(guī)模場達(dá)到89.5%，散養(yǎng)戶達(dá)到70.8%，均超過了省局規(guī)定的70%的標(biāo)準(zhǔn)。

6、動(dòng)物防疫檔案進(jìn)一步規(guī)范。今年的防疫檔案不僅制作格式更加統(tǒng)一，而且填寫更加規(guī)范，各區(qū)市縣都執(zhí)行了防疫告知卡，在開展防疫工作后張貼于養(yǎng)殖戶圈舍墻壁上告知防疫情況，尤其是江油市在全市統(tǒng)一執(zhí)行了防疫檔案的四冊(cè)，即基礎(chǔ)防疫檔案登記冊(cè)、圈舍消毒登記冊(cè)、牛羊口蹄疫免疫登記冊(cè)、禽流感免疫接種分戶登記冊(cè)，使防疫工作進(jìn)一步規(guī)范，有據(jù)可查。免疫標(biāo)識(shí)溯源工作已在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開，市局組織下發(fā)二維碼溯源耳標(biāo)15萬套。

（五）嚴(yán)格行政執(zhí)法，畜產(chǎn)品安全體系得到加強(qiáng)

1、加強(qiáng)監(jiān)督，檢疫工作正常秩序得到有力維護(hù)。一年來,我局繼續(xù)狠抓了產(chǎn)地檢疫工作, 屠宰檢疫到點(diǎn)到位，全市產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)100%。今年全市共產(chǎn)地檢疫生豬494.3022萬頭，檢出病害豬只7006頭；檢疫牛12.2434萬頭，檢出病牛44頭；羊34.8062萬頭，檢出病羊225頭；禽2829.523萬只，檢出病禽4.994萬只。全市屠宰檢疫生豬359.6618萬頭，檢出病害豬只6304頭；牛、羊14.7533萬頭，檢出病牛、羊100頭；禽988.706只，檢出病禽2.86萬只。檢出病畜禽全部進(jìn)行了無害化處理。消毒動(dòng)物運(yùn)載車輛11.16萬輛，沒有病害動(dòng)物產(chǎn)品上市，確保了我市畜產(chǎn)品的安全。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，確保畜產(chǎn)品安全。以《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《畜牧法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，狠抓畜產(chǎn)品源頭管理，強(qiáng)力開展畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、貯運(yùn)、流通等環(huán)節(jié)的整治工作。對(duì)綿陽雙匯、長林、金太陽等大型肉類加工廠和飼料生產(chǎn)企業(yè)，圣迪樂、柏楊村等大型蛋雞養(yǎng)殖基地以及雪寶乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了抽檢，共抽檢 120個(gè)豬場 1258份尿樣，肉樣105份、蛋樣55份、飼料85份。經(jīng)檢測(cè)結(jié)果表明，我市“瘦肉精”檢出仍保持零記錄。飼料委托檢驗(yàn)樣品 151 個(gè)，檢測(cè)指標(biāo)達(dá) 600 多項(xiàng)，合格率達(dá)98%。確保市民吃上“放心肉”、喝上放心奶。

在獸藥飼料專項(xiàng)整頓中，各區(qū)市縣加大宣傳和檢查督促力度。全市共出動(dòng)獸藥飼料執(zhí)法人員5559人次；檢查市場341個(gè)；檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)2530戶；檢查規(guī)模養(yǎng)殖場320個(gè)；查獲過期失效、包裝標(biāo)簽不規(guī)范藥品1369kg、82件90盒，貨值13.20萬元，對(duì)6家飼料產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)進(jìn)行了查處。我市飼料管理工作突出，被省飼料工業(yè)辦授予2006年度飼料管理工作一等獎(jiǎng)。

3、嚴(yán)格行政許可，強(qiáng)化服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，作好行政許可指南，規(guī)范辦證程序，嚴(yán)格按照行政許可的規(guī)定、要求辦理。2006年為企業(yè)和個(gè)人辦理《獸藥經(jīng)營許可證》《動(dòng)物防疫合格證》《動(dòng)物診療許可證》共計(jì)25件，電話網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場咨詢155件，所有辦件均能在時(shí)限內(nèi)按質(zhì)量完成。嚴(yán)把引種檢疫申報(bào)審批關(guān)，保障廣大養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶安全引種，全年沒有發(fā)生任何因?yàn)橐N而引起的疫情，共辦理引種檢疫申報(bào)審批28批次，共引種種畜禽104.1878萬頭(只),其中種禽104萬只，種豬310頭，種山羊80頭，牛288頭，兔200只。同時(shí)，加強(qiáng)了證章標(biāo)志管理，榮獲省動(dòng)物防疫監(jiān)督總站表彰的證章標(biāo)志管理工作先進(jìn)單位。

（六）深入調(diào)研，推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[2005]15號(hào)）和《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的意見》（川府發(fā)[2006]17號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)過深入調(diào)研、多方借鑒、反復(fù)討論、多次修改， 形成了《綿陽市人民政府關(guān)于加快獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見（代擬稿）》。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議通過，11月19日市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的意見》（綿府發(fā)[2006]37號(hào)）。為我市獸醫(yī)管理體制改革指明了方向，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)良好形象

一是狠抓以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子的感召力、凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)；二是認(rèn)真開展“局機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)，努力營造公平、寬松、和諧、奮進(jìn)的環(huán)境。實(shí)行機(jī)關(guān)政務(wù)公開；建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、車輛、財(cái)務(wù)等10余項(xiàng)管理制度；積極推行局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗；開展協(xié)會(huì)改選；實(shí)行年度目標(biāo)任務(wù)掛牌公示制；事業(yè)單位人員推聘工作6月30日前圓滿完成,被市政府評(píng)為“市級(jí)農(nóng)村人才開發(fā)先進(jìn)單位”；被省局評(píng)為“政務(wù)督辦先進(jìn)單位”；三是狠抓以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為主要內(nèi)容的黨建工作，進(jìn)一步提高各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)的工作制度，全局未出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定的行為；五是認(rèn)真接待群眾來信來訪，局黨組召開專題會(huì)議，認(rèn)真調(diào)查研究，回復(fù)群眾來信12件，回復(fù)市人大二次會(huì)議人民代表建議和市政協(xié)二次會(huì)議政協(xié)提案共8件，其中：重點(diǎn)件3件，做到了件件回復(fù)滿意。五是積極宣傳畜牧業(yè)，省委采用5篇、市委采用25篇，得91分（任務(wù)40分），完成目標(biāo)任務(wù)228%、市政府采用24篇（任務(wù)12篇），完成目標(biāo)任務(wù)200%，綿陽日?qǐng)?bào)、晚報(bào)刊登56篇，編寫畜牧簡報(bào)和專報(bào)32期；六是全年起草、審核、印發(fā)文233件，編寫各類匯報(bào)材料、總結(jié)、講話稿40余件，辦文質(zhì)量逐步提高；七是制定完善了財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)政預(yù)算工作順利，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到有效落實(shí)；八是檔案工作、保密工作做到了制度化、規(guī)范化，5月順利通過檔案規(guī)范化管理省二級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。九是綜合治理和創(chuàng)建工作取得明顯成效，被推薦為“市級(jí)平安示范單位”、“市級(jí)精神文明最佳單位”；機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了全面整修，工作條件得到改善。

二、存在的主要問題及困難

（一）畜禽良繁體系基礎(chǔ)薄弱

全市畜禽良種繁育體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，投入不足，人工授精點(diǎn)少，優(yōu)良種畜禽不多，品種改良工作進(jìn)展緩慢，尚未形成完善的畜禽良繁及推廣體系；產(chǎn)業(yè)組織化程度低，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)少，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。生產(chǎn)方式落后，畜產(chǎn)品質(zhì)量不高，缺乏市場競爭力。

（二）局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)緊張

我局因標(biāo)準(zhǔn)不同每年少預(yù)算近10萬元，公用經(jīng)費(fèi)缺口40萬元，事業(yè)人員陽光補(bǔ)貼及目標(biāo)考核獎(jiǎng)因政策原因缺口近30萬元，總資金缺口達(dá)80余萬元，致使市畜牧局經(jīng)費(fèi)困難程度在市級(jí)部門中難以想象，工作幾乎難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。