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國際貨幣基金組織建立的過程與宗旨 國際貨幣基金組織(International Monetary Fund，IMF)成立于1945年12月27日。它是特定歷史條件下的產(chǎn)物。鑒于戰(zhàn)前金本位制崩潰之后，國際貨幣體系長期混亂及其所產(chǎn)生的嚴重的后果，進行新的國際貨幣制度安排日益成為突出的問題。為此，在第二次世界大戰(zhàn)期間，英美兩國政府就開始籌劃戰(zhàn)后的國際金融工作。1943年，英美兩國先后公布了國際貨幣問題的凱恩斯計劃和懷特計劃。1944年2月，又發(fā)表關(guān)于建立國際貨幣基金的專家聯(lián)合聲明。1944年7月，英美等國利用參加籌建聯(lián)合國會議和機構(gòu)的機會，在美國的新罕布什爾州的布雷頓森林召開了具有歷史意義的聯(lián)合國貨幣與金融會議，并通過決議成立“國際貨幣基金組織”作為國際性的常設(shè)金融機構(gòu)。1945年12月27日，代表該基金初始份額80％的29國政府，在華盛頓簽署了《國際貨幣基金協(xié)定》，自此，IMF宣告正式成立。IMF的成立，為二戰(zhàn)后以美元為中心的國際貨幣體系的建立與發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。 1946年3月，國際貨幣基金組織在美國佐治亞州薩凡納召開首次理事會創(chuàng)立大會，選舉了首屆執(zhí)行董事，并決定總部設(shè)在華盛頓。同年5月，基金組織召開第一屆執(zhí)行董事會，會上選出比利時人戈特(G．Gutt)為總裁兼執(zhí)行董事會主席。同年9、10月間，基金組織和世界銀行理事會第一屆年會于華盛頓召開。12月，基金組織公布當時32個成員國的貨幣對黃金和美元的平價。1947年3月，國際貨幣基金組織宣布開始辦理外匯交易業(yè)務(wù)，同年11月15日，IMF成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)。IMF成立之初有創(chuàng)始國39個，目前擁有180多個成員國，遍布世界各地。IMF現(xiàn)已成為名副其實的全球性國際金融組織。 根據(jù)IMF協(xié)定第一條的規(guī)定，IMF有6條宗旨： (1)設(shè)立一個永久性的就國際貨幣問題進行磋商與合作的常設(shè)機構(gòu)，促進國際貨幣合作； (2)促進國際貿(mào)易的擴大與平衡發(fā)展，借此提高就業(yè)和實際收入水平，開發(fā)成員國的生產(chǎn)性資源，以此作為經(jīng)濟政策的主要目標； (3)促進匯率的穩(wěn)定，在成員國之間保持有秩序的匯率安排，避免競爭性的貨幣貶值； (4)協(xié)助成員國建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯管制； (5)在有適當保證的條件下，向成員國提供臨時性的資金融通，使其有信心且利用此機會糾正國際收支的失衡，而不采取危害本國或國際經(jīng)濟的措施； (6)根據(jù)上述宗旨，縮短成員國國際收支不平衡的時間，減輕不平衡的程度。 IMF成立以來，已對協(xié)定作過三次修改，但這些宗旨并沒有改變。由此可見，半個世紀以來雖然世界經(jīng)濟與政治格局發(fā)生了巨大的變化，但是國際貨幣合作的重要性并未隨時間的推移而減弱。相反，隨著新成員國的不斷增加，各國經(jīng)濟依賴性的不斷增強以及國際金融危機的時常爆發(fā)，這種國際貨幣、匯率政策的合作與協(xié)調(diào)將顯得更加重要。IMF本身，隨著各種新情況的出現(xiàn)與復(fù)雜化，其改革也勢所必然。 |
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