洛陽(yáng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)行政執(zhí)法依據(jù)

梳理結(jié)果

一、 行政執(zhí)法主體及其法律依據(jù)

單位名稱：洛陽(yáng)殘疾人聯(lián)合會(huì)

執(zhí)法主體類別：法定行政機(jī)關(guān)

作為執(zhí)法主體的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第八條第一款：“中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織，代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)”第八條第二款：“殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)政府委托的任務(wù)，開展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。”

2、河南省《殘疾人保障法》實(shí)施辦法第七條第一款：“殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，為殘疾人服務(wù)；承擔(dān)殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作，協(xié)助人民政府發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)?！?

3、河南省《殘疾人保障法》實(shí)施辦法第二十四條第二款：“殘疾人聯(lián)合會(huì)的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，配合勞動(dòng)及有關(guān)部門，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行服務(wù)、組織和指導(dǎo)?！?

4、《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第四條第二款：“縣級(jí)及縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)下設(shè)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在勞動(dòng)保障、人事部門指導(dǎo)下，承擔(dān)按比例安排殘疾人就業(yè)的具體業(yè)務(wù)。”

5、《洛陽(yáng)市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第三條第二款：“市、縣（市）、區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)按比例安排殘疾人就業(yè)的具體工作?！?/span>

二、行政依據(jù)目錄

（一）專用法律、法規(guī)規(guī)章目錄

（二）公共法律、法規(guī)、規(guī)章目錄

三、依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的執(zhí)法行為

（一）行政許可[共1項(xiàng)]

辦理《中華人民共和國(guó)殘疾人證》

法律依據(jù)：

河南省《殘疾人保障法》實(shí)施辦法第一章第二條第三款：“殘疾鑒定由省、市（地）、縣（市）衛(wèi)生行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。市、縣（市）殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)殘疾人證?！?/span>

(二)行政征收[共1項(xiàng)]

征收《殘疾人就業(yè)保障金》

法律依據(jù)：

1、《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》第一條第二“款安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到一定比例的，要交納殘疾人保障金。”

2、河南省《殘疾人保障法》實(shí)施辦法第四章第二十七條第一款“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按在職職工總數(shù)的一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。凡達(dá)不到比例要求的，按規(guī)定交納一定數(shù)額的殘疾人就業(yè)金。企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織安排殘疾人數(shù)超過(guò)本單位應(yīng)安排殘疾人比例的，依照有關(guān)規(guī)定減免稅收?！?/span>

3、《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第八條第一款“安排殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，每年度必須向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金?！?/span>

4、《洛陽(yáng)市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第八條第一款“用人單位安排殘疾人未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按年度向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金。”

（三）行政確認(rèn)[共2項(xiàng)]

1、確認(rèn)用人單位安排殘疾人及繳納殘疾人就業(yè)保障金

法律依據(jù)：

（1）河南省《殘疾人保障法》實(shí)施辦法第四章第二十七條第一款“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按在職職工總數(shù)的一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。凡達(dá)不到比例要求的，按規(guī)定交納一定數(shù)額的殘疾人就業(yè)金。企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織安排殘疾人數(shù)超過(guò)本單位應(yīng)安排殘疾人比例的，依照有關(guān)規(guī)定減免稅收?！?/span>

（2）《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第九條第一款“用人單位每年年終必須向當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)《按比例安排殘疾人職工年報(bào)表》?！钡诙睢皻埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)用人單位安置殘疾人比例，確定應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位及應(yīng)繳納的數(shù)額后，向應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。”

（3）《洛陽(yáng)市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》第十條第一款“按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，采取當(dāng)年度審核上年度的形式進(jìn)行。用人單位應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的年審期限內(nèi)，如實(shí)填寫按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊(cè)，經(jīng)單位蓋章和法人代表、填報(bào)人簽名后，攜帶相關(guān)材料，報(bào)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核。用人單位逾期不參加審核的，被視為未安置殘疾人，并計(jì)算應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金?！钡诙睢皻埣踩藙趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核用人單位安排殘疾人比例，計(jì)算出應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額后，向應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位發(fā)出殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書?！?/span>

2、確認(rèn)殘疾人殘疾等級(jí)

法律依據(jù)：

（1）河南省《殘疾人保障法》實(shí)施辦法第一章第二條第一款殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。第二款殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。第三款：“殘疾鑒定由省、市（地）、縣（市）衛(wèi)生行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。市、縣（市）殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)殘疾人證?！?/span>

（2）關(guān)于統(tǒng)一制發(fā)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的通知〔1995〕 殘聯(lián)組聯(lián)字第61號(hào)《中華人民共和國(guó)殘疾人證管理辦法》:“地、市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄內(nèi)簽字蓋章，在持證人相片上加蓋鋼印?！?、“縣級(jí)殘聯(lián)認(rèn)定殘疾類別和分級(jí)，填發(fā)殘疾人證，在填發(fā)機(jī)關(guān)欄內(nèi)簽字蓋章，確定專人做好補(bǔ)發(fā)、收回、造冊(cè)登記等日常管理工作。殘疾人證一律用毛筆或鋼筆填寫，字跡工整、清晰。數(shù)字一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。未成年殘疾人和智力、精神殘疾人要填寫法定監(jiān)護(hù)人姓名和聯(lián)系電話?！?/span>

四、其他具體行政行為[共2項(xiàng)]

（一）辦理《殘疾人個(gè)體經(jīng)營(yíng)優(yōu)惠證》

法律依據(jù)：

關(guān)于全省統(tǒng)一使用《殘疾人個(gè)體經(jīng)營(yíng)優(yōu)惠證》的通知“《殘疾人個(gè)體經(jīng)營(yíng)優(yōu)惠證》由縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)所核心發(fā)，并積極承擔(dān)殘疾人個(gè)人或自愿組織起來(lái)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的服務(wù)工作?！?/font>