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17.5 質量保證金 17.5.1 缺陷責任期內(nèi)，實行質量保證金或缺陷責任期質量保修履約擔保，由合同專用條款約定。 17.5.2 實行質量保證金 17.5.2.1 監(jiān)理人應從第一個付款周期開始，在發(fā)包人的進度付款中，按合同專用條款的約定扣留質量保證金，直到扣留的質量保證金總額達到合同專用條款約定的金額或比例為止。質量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。 17.5.2.2 在第1.1.4.5目約定的缺陷責任期滿時，承包人向發(fā)包人申請到期應返還承包人剩余的質量保證金金額，發(fā)包人應在14天內(nèi)會合同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實承包人是否完成缺陷責任。如無異議，發(fā)包人應當在核實后將剩余保證金返還承包人。 17.5.2.3 在第1.1.4.5目約定的缺陷責任期滿時，承包人沒有完成缺陷責任的，發(fā)包人有權扣留與未履行責任剩余工作所需金額相應的質量保證金余額，并有權根據(jù)第19.3款約定要求延長缺陷責任期，直至完成剩余工作為止。 17.5.3 實行缺陷責任期質量保修履約擔保 17.5.3.1 承包人在提交竣工驗收申請報告時，應同時向發(fā)包人提交擔保人的缺陷責任期質量保修履約保函。 17.5.3.2實行缺陷責任期質量保修履約擔保的，在發(fā)包人的進度付款中，不扣留質量保證金。 17.5.3.3 在第1.1.4.5目約定的缺陷責任期滿，承包人完成了合同約定的缺陷責任期內(nèi)的尾工和缺陷修復任務，發(fā)包人應在14日內(nèi)會同承包人核實是否完成缺陷責任，如無異議，發(fā)包人應在7日內(nèi)向擔保人發(fā)出解除擔保合同的書面通知，并簽發(fā)缺陷責任期終止證書。 17.5.3.4 在第1.1.4.5目約定的缺陷責任期滿，承包人沒有完成缺陷責任的，發(fā)包人有權按照19.3款約定延長缺陷責任期，直至完成剩余工作為止。承包人應當與擔保人協(xié)議，按延長后的責任缺陷期履行擔保責任。 17.6竣工結算 17.6.1竣工結算的編制、審核和審定 工程竣工驗收合格后，發(fā)包人和承包人應按照合同約定的工程價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容及變更事項，辦理竣工結算，除合同專用條款另有約定外，發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人辦理竣工結算按下述約定進行。 17.6.1.1 除合同專用條款另有約定外，承包人應當于工程竣工驗收合格之日起28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交完整的竣工結算文件，監(jiān)理人在收到竣工結算文件之日起56天內(nèi)審核完畢。如有異議，監(jiān)理人應在審核期內(nèi)向承包人提出或要求承包人提供補充結算資料，監(jiān)理人應在提出異議之日起的21天內(nèi)與承包人協(xié)商，承包人收到監(jiān)理人要求補充結算資料文件后的7天內(nèi)，按監(jiān)理人要求提供補充結算資料。監(jiān)理人和承包人在協(xié)商期內(nèi)對竣工結算達成一致，或承包人提交的補充結算資料能滿足監(jiān)理人所提要求，監(jiān)理人應在協(xié)商期滿后的7天內(nèi)完成竣工結算的審核。 異議期滿，監(jiān)理人未提出異議或協(xié)商期滿，監(jiān)理人未與承包人協(xié)商，視為監(jiān)理人認可結算文件，發(fā)包人應當按照合同約定與承包人進行竣工結算。 17.6.1.2 承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的竣工結算文件，經(jīng)監(jiān)理人或發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供竣工結算文件或沒有明確答復，在監(jiān)理人審核中提出異議時，在提出異議的協(xié)商期內(nèi)不與監(jiān)理人協(xié)商或不按監(jiān)理人的要求提供補充資料，監(jiān)理人有權根據(jù)已有資料進行審核。責任由承包人自負。 17.6.1.3 監(jiān)理人在審核竣工結算文件后7天內(nèi)，應向發(fā)包人提交竣工結算審核報告。發(fā)包人在收到竣工結算審核報告之日起14天內(nèi)予以審定。發(fā)包人如對審核報告有異議，應要求監(jiān)理人在28天內(nèi)重新報送修改后的審核報告。 17.6.1.4 全部使用國有資金或者以國有資金投資為主的項目竣工結算，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢機構審核。委托審核只進行一次。 17.6.1.5 經(jīng)發(fā)包人審定的竣工結算文件是承包人編制竣工付款申請單和最終結算申請單的依據(jù)。 17.6.1.6 竣工結算中的爭議按第24條處理。 17.6.1.7 由發(fā)包人直接審核竣工結算，按第3.6款規(guī)定辦理。 17.6.2竣工付款申請單 （1）工程接收證書頒發(fā)后，承包人應按合同專用條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單，并提供相關證明材料。除合同專用條款另有約定外，竣工付款申請單應包括下列內(nèi)容：竣工結算合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應扣留的質量保證金、應支付的竣工付款金額； （2）監(jiān)理人對竣工付款申請單有異議的，有權要求承包人進行修正和提供補充資料。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商后，由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請單。 17.6.3竣工付款證書及支付時間 （1）監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的竣工付款證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的竣工付款申請單已經(jīng)監(jiān)理人核查同意；發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意； （2）發(fā)包人應在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi)，將應支付款支付給承包人，發(fā)包人不按期支付的，按第17.4.3（2）目的約定，將逾期付款違約金支付給承包人； （3）承包人對發(fā)包人簽認的竣工付款證書有異議的，發(fā)包人可出具竣工付款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書，存在爭議的部分，按第24條的約定辦理； （4）竣工付款涉及政府投資資金的，按第17.4.3（4）目的約定辦理。 17.7 最終結清 17.7.1 最終結清申請單 （1）缺陷責任期終止證書簽發(fā)后，承包人可按合同專用條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最終結清申請單，并提供相關證明材料； （2）發(fā)包人對最終結清申請單內(nèi)容有異議的，有權要求承包人進行修正和提供補充資料，由承包人向監(jiān)理人提交修正后的最終結清申請單。 17.7.2 最終結清證書和支付時間 （1）監(jiān)理人收到承包人提交的最終結清申請單后的14天內(nèi)，提出發(fā)包人應支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的最終結清證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的最終結清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意；發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出應支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意； （2）發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結清證書后的14天內(nèi)，將應支付款支付給承包人，發(fā)包人不按期支付的，按第17.4.3（2）目的約定，將逾期付款違約金支付給承包人； （3）承包人對發(fā)包人簽認的最終結清證書有異議的，按第24條的約定辦理； （4）最終結清付款涉及政府投資資金的，按第17.4.3（4）目的約定辦理。 18.竣工驗收 18.1竣工驗收的含義 18.1.1竣工驗收指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進行的驗收。 18.1.2 國家驗收是政府有關部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。 18.1.3 需要進行國家驗收的，竣工驗收是國家驗收的一部分。竣工驗收所采用的各項驗收和評定標準應符合國家驗收標準。發(fā)包人和承包人為竣工驗收提供的各項竣工驗收資料應符合國家驗收的要求。 18.2 竣工驗收申請報告 當工程具備以下條件時，承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告。 （1）除監(jiān)理人同意列入缺陷責任期內(nèi)完成的尾工（甩項）工程和缺陷修補工作外，合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關工作，包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均已完成，并符合合同要求； （2）已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料； （3）已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責任期內(nèi)完成的尾工（甩項）工程和缺陷修補工作清單以及相應施工計劃； （4）監(jiān)理人要求在竣工驗收前應完成的其他工作； （5）監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。 18.3 驗收 監(jiān)理人收到承包人按第18.2款約定提交的竣工驗收申請報告后，應審查申請報告的各項內(nèi)容，并按以下不同情況進行處理。 18.3.1監(jiān)理人審查后認為尚不具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)通知承包人，指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進行的工作內(nèi)容。承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內(nèi)容后，應再次提交竣工驗收申請報告，直至監(jiān)理人同意為止。 18.3.2監(jiān)理人審查后認為已具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。 18.3.3發(fā)包人經(jīng)過驗收后同意接收工程的，應在監(jiān)理人收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的工程接收證書。發(fā)包人驗收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并緩發(fā)工程接收證書。整修和完善工作完成后，監(jiān)理人復查達到要求的，經(jīng)發(fā)包人同意后，再向承包人出具工程接收證書。 18.3.4 發(fā)包人驗收后不同意接收工程的，監(jiān)理人應按照發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示，要求承包人對不合格工程認真返工重作或進行補救處理，并承擔由此產(chǎn)生的費用。承包人在完成不合格工程的返工重作或補救工作后，應重新提交竣工驗收申請報告，按第18.3.1項、第18.3.2項和第18.3.3項的約定進行。 18.3.5 除合同專用條款另有約定外，經(jīng)驗收合格工程的實際竣工日期，以最后一次提交竣工驗收申請報告的日期為準，并在工程接收證書中寫明。 18.3.6 發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進行驗收的，視為驗收合格，實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的除外。 18.4 單位工程驗收 18.4.1 發(fā)包人根據(jù)合同進度計劃安排，在全部工程竣工前需要使用已經(jīng)竣工的單位工程時，或承包人提出經(jīng)發(fā)包人同意時，可進行單位工程驗收。驗收的程序可參照第18.2款與第18.3款的約定進行。驗收合格后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的單位工程接收證書。已簽發(fā)單位工程接收證書的單位工程由發(fā)包人負責照管。單位工程的驗收成果和結論作為全部工程竣工驗收申請報告的附件。 18.4.2 發(fā)包人在全部工程竣工前，使用已接收的單位工程導致承包人費用增加的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。 18.5 施工期運行 18.5.1 施工期運行是指合同工程尚未全部竣工，其中某項或某幾項單位工程或工程設備安裝已竣工，根據(jù)合同專用條款約定，需要投入施工期運行的，經(jīng)發(fā)包人按第18.4款的約定驗收合格，證明能確保安全后，才能在施工期投入運行。 18.5.2 在施工期運行中發(fā)現(xiàn)工程或工程設備損壞或存在缺陷的，由承包人按第19.2款約定進行修復。 18.6 試運行 18.6.1 除合同專用條款另有約定外，承包人應按合同專用條款約定進行工程及工程設備試運行，負責提供試運行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔全部試運行費用。 18.6.2 由于承包人的原因導致試運行失敗的，承包人應采取措施保證試運行合格，并承擔相應費用。由于發(fā)包人的原因導致試運行失敗的，承包人應當采取措施保證試運行合格，發(fā)包人應承擔由此產(chǎn)生的費用，并支付承包人合理利潤。 18.7 竣工清場 18.7.1 除合同另有約定外，工程接收證書頒發(fā)后，承包人應按以下要求對施工場地進行清理，直至監(jiān)理人檢驗合格為止?？⒐で鍒鲑M用由承包人承擔。 （1）施工場地內(nèi)殘留的垃圾全部清除出場； （2）臨時工程已拆除，場地已按合同要求進行清理、平整或復原； （3）按合同約定應撤離的承包人設備和剩余的材料，包括廢棄的施工設備和材料，已按計劃撤離施工場地； （4）工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已按監(jiān)理人指示全部清理； （5）監(jiān)理人指示的其他場地清理工作已全部完成。 18.7.2 承包人未按監(jiān)理人的要求恢復臨時占地，或者場地清理未達到合同約定的，發(fā)包人有權委托其他人恢復或清理，所發(fā)生的金額從擬支付給承包人的款項中扣除。 18.8 施工隊伍的撤離 工程接收證書頒發(fā)后的56天內(nèi)，除了經(jīng)監(jiān)理人同意需在缺陷責任期內(nèi)繼續(xù)工作和使用的人員、施工設備和臨時工程外，其余的人員、施工設備和臨時工程均應撤離施工場地或拆除。除合同另有約定外，缺陷責任期滿時，承包人的人員和施工設備應全部撤離施工場地。 19 缺陷責任與保修責任 19.1 缺陷責任期的起算時間 缺陷責任期自實際竣工日期起計算。在全部工程竣工驗收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程，其缺陷責任期的起算日期相應提前。缺陷責任期由合同專用條款約定。 19.2 缺陷責任 19.2.1 承包人應在缺陷責任期內(nèi)對已交付使用的工程承擔缺陷責任。 19.2.2 缺陷責任期內(nèi)，發(fā)包人對已接收使用的工程負責日常維護工作。發(fā)包人在使用過程中，發(fā)現(xiàn)已接收的工程存在新的缺陷或已修復的缺陷部位或部件又遭損壞的，承包人應負責修復，直到檢驗合格為止。 19.2.3 監(jiān)理人和承包人應共同查清缺陷和（或）損壞的原因，經(jīng)查明屬承包人原因造成的，應由承包人承擔修復和查驗的費用。經(jīng)查驗屬發(fā)包人原因造成的，發(fā)包人應承擔修復和查驗的費用，并支付承包人合理利潤。 19.2.4 承包人不能在合理時間內(nèi)修復缺陷的，發(fā)包人可自行修復或委托其他人修復，所需費用和利潤的承擔，按第19.2.3項約定辦理。 19.3 缺陷責任期的延長 由于承包人原因造成某項缺陷或損失使某項工程或工程設備不能按原定目標使用而需要再次檢查、檢驗和修復的，發(fā)包人有權要求承包人相應延長缺陷責任期，但缺陷責任期最長不超過2年。 19.4 進一步試驗和試運行 任何一項缺陷或損壞修復后，經(jīng)檢查證明其影響了工程或工程設備的使用性能，承包人應重新進行合同約定的試驗和試運行，試驗和試運行的全部費用應由責任方承擔。 19.5 承包人的進入權 缺陷責任期內(nèi)承包人為缺陷修復工作需要，有權進入工程現(xiàn)場，但應遵守發(fā)包人的保安和保密規(guī)定。 19.6 缺陷責任期終止證書 在第1.1.4.5目約定的缺陷責任期，包括根據(jù)第19.3款延長的期限終止后14天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的缺陷責任期終止證書，并退還剩余的質量保證金。 19.7 保修責任 合同當事人根據(jù)有關法律規(guī)定，在合同專用條款中約定工程質量保修范圍、期限和責任。保修期自實際竣工日期計算。在全部工程竣工驗收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程，其保修期的起算日期相應提前。 20 保險和擔保 20.1 保險 20.1.1 工程保險 除合同專用條款另有約定外，承包人應以發(fā)包人和承包人的共同名義向雙方同意的保險人投保建筑工程一切險、安裝工程一切險。其具體的投保內(nèi)容、保險金額、保險費率、保險期限等有關內(nèi)容在合同專用條款中約定。 20.1.2 人員工傷事故的保險 20.1.2.1 承包人員工傷事故的保險 承包人應依照有關法律規(guī)定參加工傷保險，為其履行合同所雇傭的全部人員，繳納工傷保險費，并要求其分包人也進行此項保險。 20.1.2.2 發(fā)包人員工傷事故的保險 發(fā)包人應依照有關法律規(guī)定參加工傷保險，為其現(xiàn)場機構雇傭的全部人員，繳納工傷保險費，并要求其監(jiān)理人也進行此項保險。 20.1.3 人身意外傷害險 20.1.3.1 發(fā)包人應在整個施工期間為其現(xiàn)場機構雇用的全部人員，投保人身意外傷害險，繳納保險費，并要求其監(jiān)理人也進行此項保險。 20.1.3.2 承包人應在整個施工期間為其現(xiàn)場機構雇用的全部人員，投保人身意外傷害險，繳納保險費，并要求其分包人也進行此項保險。 20.1.4 第三者責任險 20.1.4.1 第三者責任系指在保險期內(nèi)，對因工程意外事故造成的、依法應由被保險人負責的工地上及毗鄰地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失（本工程除外），以及被保險人因此而支付的訴訟費用和事先經(jīng)保險人書面同意支付的其他費用等賠償責任。 20.1.4.2 在缺陷責任期終止證書頒發(fā)前，承包人應以承包人和發(fā)包人的共同名義，投保第20.1.4.1目約定的第三者責任險，其保險費率、保險金額等有關內(nèi)容在合同專用條款中約定。 20.1.5 其他保險 除合同專用條款另有約定外，承包人應為其施工設備、進場的材料和工程設備等辦理保險。 20.1.6 對各項保險的一般要求 20.1.6.1 保險憑證 承包人應在合同專用條款約定的期限內(nèi)向發(fā)包人提交各項保險生效的證據(jù)和保險單副本，保險單必須與合同專用條款約定的條件保持一致。 20.1.6.2 保險合同條款的變動 承包人需要變動保險合同條款時，應事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人。保險人作出變動的，承包人應在收到保險人通知后立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人。 20.1.6.3 持續(xù)保險 承包人應與保險人保持聯(lián)系，使保險人能夠隨時了解工程實施中的變動，并確保按保險合同條款要求持續(xù)保險。 20.1.6.4 保險金不足的補償 保險金不足以補償損失的，應由承包人和（或）發(fā)包人按合同約定負責補償。 20.1.6.5 未按約定投保的補救 （1）由于負有投保義務的一方當事人未按合同約定辦理保險，或未能使保險持續(xù)有效的，另一方當事人可代為辦理，所需費用由對方當事人承擔。 （2）由于負有投保義務的一方當事人未按合同約定辦理某項保險，導致受益人未能得到保險人的賠償，原應從該項保險得到的保險金應由負有投保義務的一方當事人支付。 20.1.6.6 報告義務 當保險事故發(fā)生時，投保人應按照保險單規(guī)定的條件和期限及時向保險人報告。 20.2 施工承包合同擔保 施工承包合同擔保包括發(fā)包人向承包人提供支付擔保，承包人向發(fā)包人提供的履約擔保和缺陷責任期內(nèi)的保修履約擔保。 20.2.1 施工承包合同擔保的形式、擔保人、擔保的主要條款和內(nèi)容、擔保期限、擔保金額等有關內(nèi)容應在合同專用條款中約定。 20.2.2 承包人的履約擔保 20.2.2.1 履約擔保的期限和退回 履約擔保的有效期，是從履約擔保合同生效之日起，至承包人履行施工承包合同的約定的當期義務驗收合格7天內(nèi)為止。發(fā)包人應當在承包人履行施工承包合同約定的當期義務驗收合格7天內(nèi)向擔保人發(fā)出解除擔保合同的書面通知，終止當期保證責任。 20.2.2.2 履約擔保的違約責任 施工合同履行過程中，承包人未按合同約定履行當期義務的，發(fā)包人應當自發(fā)生之日起15日內(nèi)向擔保人提交要求履行擔保義務的書面通知。承包人由于自身原因沒有履行施工承包合同當期義務時，由擔保人按照下列方式之一履行保證責任。 （1）向承包人提供資金、設備或者技術援助，使其能繼續(xù)履行施工承包合同義務； （2）經(jīng)建設行政主管部門備案后，直接接管該項工程或者另覓經(jīng)發(fā)包人同意的具備相應資質的其他承包人，繼續(xù)履行施工合同承包義務，發(fā)包人仍按原合同約定履行相關責任和義務，原合同范圍內(nèi)增加的工程價款由擔保人在保證額度內(nèi)代為支付； （3）按照擔保合同約定，在擔保額度范圍內(nèi)，向發(fā)包人支付賠償金。 20.2.3 發(fā)包人提供支付擔保 20.2.3.1 支付擔保的期限和退回 當期發(fā)包人支付擔包的有效期，從擔保合同生效之日起，至當期屆滿后一個月為止。當期發(fā)包人支付擔保有效期內(nèi)，承包人應當自收到合同約定當期應支付的工程款及后期發(fā)包人支付擔保后的7日內(nèi)向擔保人發(fā)出解除擔保合同的書面通知，終止當期保證責任。 20.2.3.2 支付擔保的違約責任 施工承包合同履行過程中，發(fā)包人未按合同約定支付工程款時，承包人應當在當期發(fā)包人支付擔保有效期內(nèi)向擔保人提交要求在擔保金額內(nèi)支付工程款的書面通知，擔保人應當按照當期擔保合同的約定支付工程款。當發(fā)包人未按施工承包合同約定支付工程款，且又未達成延期付款協(xié)議并出具相應發(fā)包人支付擔保時，承包人可以停止施工，發(fā)包人應當承擔違約責任并賠償承包人由此造成的經(jīng)濟損失。 20.2.4 擔保合同的撤回責任 發(fā)包人支付擔保合同和承包人履約擔保合同是施工承包合同的從合同。承發(fā)包雙方及擔保人在施工承包合同尚未履行完畢之前，不得撤回或同意對方撤回相應的施工承包合同擔保，或者不按照施工承包合同約定出具后期擔保。對發(fā)包人及擔保人撤回發(fā)包人支付擔保的，或者不按施工承包合同約定出具后期發(fā)包人支付擔保的，承包人有權停止施工，停止施工的損失由發(fā)包人承擔；對承包人及擔保人撤回履約擔保，或者不按施工承包合同約定出具后期承包人履約擔保的，發(fā)包人有權終止施工承包合同，終止施工承包合同的損失由承包人承擔。 20.2.5 承包人缺陷責任期保修履約擔保 20.2.5.1 缺陷責任期保修履約擔保的期限和退回 缺陷責任期保修履約擔保，應當在承包人向發(fā)包人提交竣工驗收申請報告時，向發(fā)包人提交擔保人的缺陷責任期保修履約保函。 缺陷責任期保修履約擔保的有效期，是從履約擔保合同生效之日起，至承包人完成缺陷責任期滿的一個月為止。當缺陷責任完成，發(fā)包人會同承包人核實無異議，驗收合格的7日內(nèi)，發(fā)包人向擔保人發(fā)出解除缺陷責任期保修履約擔保的書面通知，終止保證責任。 20.2.5.2 缺陷責任期保修履約擔保的違約責任 缺陷責任期內(nèi)，承包人未按合同的約定，履行保修義務，發(fā)包人應當自發(fā)生之日起7日內(nèi)向擔保人提交要求履行擔保義務的書面通知。承包人由于自身原因，沒有履行保修義務的，由擔保人按下列方式之一履行缺陷責任保修義務。 （1）向承包人提供資金、設備或者技術援助，使其能繼續(xù)履行缺陷責任期保修義務； （2）由發(fā)包人自行組織修復或委托他人修復，在工程缺陷責任范圍內(nèi)的修復費用，由擔保人在擔保金額內(nèi)代為支付。 20.2.6 施工承包合同擔保的變更和擔保期限的延長 20.2.6.1 施工承包合同的變更 工程建設期間發(fā)生包括索賠因素在內(nèi)的工程價款增減的，原擔保不能保證施工合同繼續(xù)履行時，承發(fā)包雙方均有權要求對方出具新的變更施工承包合同擔保。 20.2.6.2 擔保期限的延長 發(fā)承包人均應確保擔保有效期符合工期合理順延和缺陷責任期延長的要求，如工期順延或缺陷責任期延長，雙方應在原擔保有效期前辦理延長擔保有效期。如一方未辦理擔保有效期的延長，另一方可以采取停止支付或停止施工等措施，責任方應承擔由此造成的費用和工期延誤的責任。 21 不可抗力 21.1 不可抗力的確認 21.1.1 不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和合同專用條款約定的其他情形。 21.2. 2 不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應及時認真統(tǒng)計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。發(fā)生爭議時，按第24條的約定辦理。 21.2 不可抗力的通知 21.2.1 合同一方當事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務受到阻礙時，應立即通知合同另一方當事人和監(jiān)理人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況，并提供必要的證明。 21.2.2 如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當事人應及時向合同另一方當事人和監(jiān)理人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結束后28天內(nèi)提交最終報告及有關資料。 21.3 不可抗力后果及其處理 21.3.1 不可抗力造成損害的責任 除合同專用條款另有約定外，不可抗力導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔： （1）永久工程，包括已運至施工場地的材料和工程設備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔； （2）承包人設備的損壞由承包人承擔； （3）發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關費用； （4）承包人的停工損失由承包人承擔，但停工期間應監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發(fā)包人承擔； （5）不能按期竣工的，應合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔。 21.3.2 延遲履行期間發(fā)生的不可抗力 合同一方當事人延遲履行，在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的，不免除其責任。 21.3.3 避免和減少不可抗力損失 不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人均應采取措施盡量避免和減少損失的擴大，任何一方?jīng)]有采取有效措施導致?lián)p失擴大的，應對擴大的損失承擔責任。 21.3.4 因不可抗力解除合同 合同一方當事人因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方解除合同。合同解除后，承包人應按照第22.2.5項約定撤離施工場地。已經(jīng)訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由發(fā)包人承擔，因未及時退貨造成的損失由責任方承擔。合同解除后的付款，參照第22.2.4項約定，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。 22 違約 22.1 承包人違約 22.1.1 承包人違約的情形 在履行合同過程中發(fā)生的下列情況屬承包人違約： （1）承包人違反第4.2款的約定，私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人，或私自將合同的全部或部分義務轉移給其他人； （2）承包人違反第5.3款或第6.4款的約定，未經(jīng)監(jiān)理人批準，私自將自己按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離施工場地； （3）承包人違反第5.4款的約定使用了不合格材料或工程設備，工程質量達不到標準要求，又拒絕清除不合格工程； （4）承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作，已造成或預期造成工期延誤； （5）承包人在缺陷責任期內(nèi)，未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進行修復，而又拒絕按監(jiān)理人指示再進行修補； （6）承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同； （7）承包人不按合同約定履行義務的其他情況。 22.1.2 對承包人違約的處理 （1）承包人發(fā)生第22.1.1（6）目約定的違約情況時，發(fā)包人可通知承包人立即解除合同，并按有關法律處理。 （2）承包人發(fā)生除第22.1.1（6）目約定以外的其他違約情況時，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出整改通知，要求其在指定的期限內(nèi)改正。承包人應承擔其違約所引起的費用增加和（或）工期延誤。 （3）經(jīng)檢查證明承包人已采取了有效措施糾正違約行為，具備復工條件的，可由監(jiān)理人簽發(fā)復工通知復工。 22.1.3 承包人違約解除合同 監(jiān)理人發(fā)出整改通知28天后，承包人仍不糾正違約行為的，發(fā)包人可向承包人發(fā)出解除合同通知。合同解除后，發(fā)包人可派員進駐施工場地，另行組織人員或委托其他承包人施工。發(fā)包人因繼續(xù)完成該工程的需要，有權扣留使用承包人在現(xiàn)場的材料、設備和臨時設施。但發(fā)包人的這一行動不免除承包人應承擔的違約責任，也不影響發(fā)包人根據(jù)合同約定享有的索賠權利。 22.1.4 合同解除后的估價、付款和結清 （1）合同解除后，監(jiān)理人按第3.5款商定或確定承包人實際完成工作的價值，以及承包人已提供的材料、施工設備、工程設備和臨時工程等的價值。 （2）合同解除后，發(fā)包人應暫停對承包人的一切付款，查清各項付款和已扣款金額，包括承包人應支付的違約金。 （3）合同解除后，發(fā)包人應按第23.4款的約定向承包人索賠由于解除合同給發(fā)包人造成的損失。 （4）合同雙方確認上述往來款項后，出具最終結清付款證書，結清全部合同款項。 （5）發(fā)包人和承包人未能就解除合同后的結清達成一致而形成爭議的，按第24條的約定辦理。 22.1.5 協(xié)議利益的轉讓 因承包人違約解除合同的，發(fā)包人有權要求承包人將其為實施合同而簽訂的材料和設備的訂貨協(xié)議或任何服務協(xié)議利益轉讓給發(fā)包人，并在解除合同后的14天內(nèi)，依法辦理轉讓手續(xù)。 22.1.6 緊急情況下無能力或不愿進行搶救 在工程實施期間或缺陷責任期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件，監(jiān)理人通知承包人進行搶救，承包人聲明無能力或不愿立即執(zhí)行的，發(fā)包人有權雇傭其他人員進行搶救。此類搶救按合同約定屬于承包人義務的，由此發(fā)生的金額和（或）工期延誤由承包人承擔。 22.2 發(fā)包人違約 22.2.1 發(fā)包人違約的情形 在履行合同過程中發(fā)生的下列情形，屬發(fā)包人違約： （1）發(fā)包人未能按合同約定支付預付款或合同價款，或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證，導致付款延誤的； （2）發(fā)包人原因造成停工的； （3）監(jiān)理人無正當理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復工指示，導致承包人無法復工的； （4）發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同的； （5）發(fā)包人不履行合同約定其他義務的。 22.2.2 承包人有權暫停施工 發(fā)包人發(fā)生除第22.2.1（4）目以外的違約情況時，承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后的28天內(nèi)仍不履行合同義務，承包人有權暫停施工，并通知監(jiān)理人，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。 22.2.3 發(fā)包人違約解除合同 （1）發(fā)生第22.2.1（4）目的違約情況時，承包人可書面通知發(fā)包人解除合同。 （2）承包人按22.2.2項暫停施工28天后，發(fā)包人仍不糾正違約行為的，承包人可向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。但承包人的這一行動不免除發(fā)包人承擔的違約責任，也不影響承包人根據(jù)合同約定享有的索賠權利。 22.2.4 解除合同后的付款 因發(fā)包人違約解除合同的，發(fā)包人應在解除合同后28天內(nèi)向承包人支付下列金額，承包人應在此期限內(nèi)及時向發(fā)包人提交要求支付下列金額的有關資料和憑證： （1）合同解除日以前所完成工作的價款； （2）承包人為該工程施工訂購并已付款的材料、工程設備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后，該材料、工程設備和其他物品歸發(fā)包人所有； （3）承包人為完成工程所發(fā)生的，而發(fā)包人未支付的金額； （4）承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的金額； （5）由于解除合同應賠償?shù)某邪藫p失； （6）按合同約定在合同解除日前應支付給承包人的其他金額。 發(fā)包人應按本項約定支付上述金額并退還質量保證金和履約擔保，但有權要求承包人支付應償還給發(fā)包人的各項金額。 22.2.5 解除合同后的承包人撤離 因發(fā)包人違約而解除合同后，承包人應妥善做好已竣工工程和已購材料、設備的保護和移交工作，按發(fā)包人要求將承包人設備和人員撤出施工場地。承包人撤出施工場地應遵守第18.7.1項的約定，發(fā)包人應為承包人撤出提供必要條件。 22.3 第三人造成的違約 在履行合同過程中，一方當事人因第三人的原因造成違約的，應當向對方當事人承擔違約責任。一方當事人和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。 23 索賠 23.1 承包人索賠的提出 根據(jù)合同約定，承包人認為有權得到追加付款和（或）延長工期的，應按以下程序向發(fā)包人提出索賠： （1）承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權利； （2）承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。 （3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)； （4）在索賠事件影響結束后的28天內(nèi)，承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。 23.2 承包人索賠處理程序 （1）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。 （2）監(jiān)理人應按第3.5款商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結果答復承包人。 （3）承包人接受索賠處理結果的，發(fā)包人應在作出索賠處理結果答復后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結果的，按第24條的約定辦理。 23.3 承包人提出索賠的期限 23.3.1 承包人按第17.6款的約定接受了竣工付款證書后，應被認為已無權再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。 23..3.2 承包人按第17.7款的約定提交的最終結清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。 23.4 發(fā)包人的索賠 23.4.1 發(fā)生索賠事件后，監(jiān)理人應及時書面通知承包人，詳細說明發(fā)包人有權得到的索賠金額和（或）延長缺陷責任期的細節(jié)和依據(jù)，發(fā)包人提出索賠的期限和要求與第23.3款的約定相同，延長缺陷責任期的通知應在缺陷責任期屆滿前發(fā)出。 23.4.2 監(jiān)理人按第3.5款商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責任期的延長期。承包人應付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。 24 爭議的解決 24.1 爭議的解決方式 發(fā)包人和承包人在履行合同中發(fā)生爭議的，先應友好協(xié)商解決或委托中介機構或專業(yè)部門進行鑒定，檢測或審核。也可提請建設行政主管部門的專門機構進行調(diào)解。合同當事人友好協(xié)商解決不成，不愿委托中介機構或專業(yè)部門鑒定、檢測、審核、也不提請調(diào)解的，或不接受鑒定、檢測、審核結論或調(diào)解意見的，應在合同專用條款中約定下列一種方式解決。 （1）向約定的仲裁委員會申請仲裁； （2）向有管轄權的人民法院提起訴訟。 24.2 友好解決 在委托鑒定、檢測、審核、調(diào)解、仲裁、訴訟的過程中，發(fā)包人和承包人應努力友好協(xié)商解決爭議。 24.3 委托檢測、鑒定、審核 24.3.1 合同雙方爭議在友好協(xié)商未達成一致時，合同的雙方或一方均可委托具有相應資質的中介組織或專門機構進行鑒定、檢測或審核，并應簽訂委托合同。在委托合同簽訂后14日內(nèi)，委托人應將爭議項事的資料、文件或實物提交給受委托單位，并在委托合同簽訂后7日內(nèi)通知監(jiān)理人和合同的另一方當事人。 24.3.2 委托單位在收到爭議事項的有關資料后，應認真聽取爭議雙方當事人的意見，并收集爭議雙方的有關資料。委托單位應在56天內(nèi)，進行獨立，公正的鑒定、檢測或審核，并寫出書面結論，征求爭議雙方意見后，形成最終的書面結論，提交給委托人，同時抄送給監(jiān)理人和爭議的另一方當事人。 24.4 申請調(diào)解 友好協(xié)商未達成一致，或雙方對委托的鑒定，檢測、審核書面結論仍未達到一致時，可向建設行政主管部門的專門機構申請調(diào)解。申請調(diào)解應由爭議雙方共同提出申請報告，受理機構在收到申請調(diào)解報告后的7天內(nèi)，決定受理或不受理，并通知監(jiān)理人。當爭議事項被受理后，爭議雙方應在7天內(nèi)將爭議事項的資料報送受理機構，受理機構收到相關資料后的28天內(nèi)，召開爭議雙方的調(diào)解會，調(diào)解會后14天內(nèi)制作爭議事項調(diào)解意見書，送爭議雙方，并抄送監(jiān)理人。 24.5 鑒定、檢測、審核結論和調(diào)解意見書經(jīng)爭議雙方認可簽字后，監(jiān)理人應根據(jù)鑒定、檢測、審核結論或調(diào)解意見書擬定執(zhí)行協(xié)議，經(jīng)爭議雙方簽字后，作為合同文件的補充，并遵照執(zhí)行。 24.6 |
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