世界發(fā)達國家都在不約而同地研究控煙問題，像芬蘭、意大利、日本、美國等國家禁煙效果好于中國，他們的某些控煙方法是值得我們學習借鑒的。下面簡單介紹一些國家在控煙方面的情況：

    1、系統(tǒng)的科學研究。

    如芬蘭，國家大力資助并積極開展對控煙與健康問題的研究，研究項目包括吸煙對健康的危害及其后果；禁煙的計劃與戰(zhàn)略；初吸(青少年首次吸煙)的嚴格預防方法；吸煙的趨勢及其影響因素；吸煙的經(jīng)濟學評價等。

    2、嚴厲的禁煙法律。

    芬蘭：禁止在任何工作場所吸煙，除個人工作室或?qū)ｉT吸煙室外；禁止向18歲以下的人口出售香煙；禁止銷售無煙香煙；禁止任何形式的煙草促銷活動；禁止在校園內(nèi)吸煙；購買香煙時必須交納0.5%的禁煙科研和健康教育的煙草稅；必須在煙盒上標出警告詞等。

    新加坡：新加坡政府從1990年開始禁止所有的香煙廣告宣傳，違者最高可被罰款2500美元或入獄6個月。同時把不吸煙作為國民守則，規(guī)定學校不錄取吸煙的學生，汽車司機吸煙要吊銷駕駛執(zhí)照等。新加坡禁煙法規(guī)定， 凡在公共場所扔一個煙頭者罰款500新加坡元或打4板子。打板子的是機器人，它不講情面，前兩板子打下來多數(shù)人休克，立即送醫(yī)院搶救，等待醫(yī)好屁股再來繼續(xù)打后兩板子。

    英國：英國政府是通過立法禁煙的。根據(jù)英國下議院通過的法案，從2007年7月1日起，英格蘭地區(qū)的所有公共場合都實行禁煙。在禁煙區(qū)吸煙者將被罰款50英鎊；沒有貼出“禁止吸煙”標志的場所將被罰款200英鎊到1000英鎊；禁煙場所的經(jīng)營業(yè)主如不制止吸煙行為，將被處以最高2500英鎊的罰款。

    馬來西亞：馬來西亞從2010年開始，要求在香煙煙盒上必須印有多種健康警告圖片，圖片內(nèi)容包括提示吸煙會導致肺癌以及造成孕婦流產(chǎn)和胎兒發(fā)育不全等。此外，煙盒上禁止印有焦油含量低、清淡或柔和等讓人誤以為香煙不會對人體造成傷害的詞語。如果香煙廠商未按規(guī)定執(zhí)行，最高將被處以1萬林吉特（1美元約合3.55林吉特）罰款或有關(guān)負責人兩年監(jiān)禁等處罰。

    法國：禁止在報刊雜志刊登煙草廣告，煙廠必須在煙盒上印上“吸煙致癌”的警告。從2008年1月1日起，法國公共場所開始全面禁煙。禁煙理由就是：保護不吸煙者尤其是被動吸煙者，同時希望降低煙民數(shù)量。法國公共禁煙場所可謂涵蓋廣泛，根據(jù)政府的禁煙令，酒吧、旅館、餐館等場所一律禁煙。

    為落實禁煙令，法國有逾17萬名“香煙警察”在公共場所巡邏。這些“香煙警察”由警察、憲兵和軍隊巡邏兵組成，一旦發(fā)現(xiàn)有人違反禁煙令，“香煙警察”有權(quán)對違令者處以68歐元的罰款，而違規(guī)的公共場所將被處以雙倍罰款。

    法國政府還出臺了一些輔助措施引導煙民放棄香煙。例如，煙民每年可獲得最多50歐元的戒煙補助，這部分錢被歸入疾病保險。

    日本，禁止中小學生吸煙，違者開除學籍。為有效防止未成年人吸煙，日本煙草協(xié)會開發(fā)了一種智能IC卡。購買香煙時，只需將卡片放在自動販賣機的特定位置，購買者的成年人身份就能得到識別和確認。從2008年7月開始，沒有這種卡的人就無法再在自動販賣機上購買香煙。

    意大利：凡向未滿16歲少年出售煙者罰款100萬里拉(約合人民幣800元)。

    比利時：在公共場所吸煙處以18000法郎的罰款。

    以色列：在醫(yī)院內(nèi)吸煙者，醫(yī)院警衛(wèi)可以直接開罰單(約62美元)。

    尼日利亞：在公共場所吸煙者判入獄2年。

    科威特：禁煙法規(guī)定，禁止在電視電影中播映吸煙的鏡頭。

    德國：規(guī)定出租車內(nèi)禁煙，如司機吸煙，乘客有權(quán)投訴并獲得獎賞；如乘客吸煙，司機有權(quán)拒載。

    泰國：公共場所全面禁止吸煙，違者罰款2000銖。泰國規(guī)定，煙盒必須用一半的面積印上統(tǒng)一的警示性畫面：一個被熏黑了的肺、一副黃黃的參差不齊的板牙、一個插滿管子的病體、還有一個噴云吐霧的骷髏。包裝上也不準印有輕量、柔和或焦油含量低等誤導性詞語。

    肯尼亞：首都內(nèi)羅畢市所有公共場所禁止抽煙，違者將被處以重金罰款或被捕入獄。該市由此成為這個東非國家第三個禁煙城市。

    墨西哥城：法律規(guī)定，“所有封閉的公共場所都應(yīng)百分之百禁煙”，違法吸煙的個人將被處以50至150美元不等的罰款，慣犯將被監(jiān)禁36小時。

    美國：費城的火車站，如今也有個告示，在站臺吸煙者或罰300美元，或入獄10天。

    3、全國監(jiān)察系統(tǒng)。

    芬蘭：有相當全面的信息系統(tǒng)來監(jiān)視吸煙狀況及其后果，另外還建有兒童青少年吸煙監(jiān)控系統(tǒng)；追蹤煙草買賣趨勢的國家統(tǒng)計系統(tǒng)；國家衛(wèi)生機構(gòu)建立了全國成年人健康行為系統(tǒng)。

    新加坡：吸煙罰款并不當面交錢，而是記下身份證號碼，輸入電腦，然后自己去交錢，24小時內(nèi)不交者則加倍，第三天不交者將被法院傳訊。

    南非：政府設(shè)置一個免付費專線電話，提供給民眾隨時申訴煙害事件，揭發(fā)違法者。

    4、廣泛正面的社會輿論。

    如美國：招聘廣告上公開聲明“煙民不受歡迎”，芝加哥一些企業(yè)己宣稱“25歲以下青年吸煙者不可能被提拔和加薪。經(jīng)勸告戒煙無效者將隨時可能被解雇”。

    日本：考慮到廣大職工的健康狀況，企業(yè)也拒絕錄用吸煙者。

    德國：有些老板為了提高勞動生產(chǎn)率，保護職工健康，對不吸煙者給予“增加工資”、“多得休假日”的獎勵。

    由以上可以看出:他們對“煙害”的研究比我們多;他們的法律比我們的嚴；他們的監(jiān)察系統(tǒng)比我們的全；他們的國民對“煙害”的認識比我國民強烈。試想，如果中國的每一個“經(jīng)營者”都像芝加哥的企業(yè)老板一樣規(guī)定“25歲以下青年吸煙者不可能被提拔和加薪，經(jīng)勸告戒煙無效者將隨時可能被解雇”，誰還吸煙?

（廣東省疾病預防控制中心科教信息科 黎婉玲摘編 2010年4月27日）